人力能力发展计划进展追踪

HCDP进展追踪：关键绩效指标

本页通过关键绩效指标概述沙特2030愿景在教育改革、职业培训、幼儿教育入学和研发支出方面的实施进展。如需了解计划的完整分析，请参阅人力能力发展计划。相关内容：就业优先事项、沙特化和行业分析。

关键指标

近期里程碑

• 更新后的国家课程已在K-12学校推行，在传统科目之外，强调STEM、批判性思维、编程和创业。
• 奖学金计划已调整方向，转而支持沙特2030愿景优先领域，包括人工智能、网络安全、可再生能源工程和生物技术。
• 通过技术与职业培训总局（TVTC）扩大职业培训基础设施，新增中心侧重建筑、酒店接待和数字技能。
• 大学自主权改革赋予沙特大学更大的课程设计、教师招聘和研究优先事项设定自主权。
• 数字学习平台扩大规模，数百万沙特学生通过Madrasati和FutureX平台获取在线教育资源。
• 通过Hadaf与民营企业的合作，扩大由雇主主导的培训计划，使培训与就业结果直接衔接。

执行评估

人力能力发展计划于2021年启动，旨在应对许多分析人士认为是沙特2030愿景最关键的长期挑战：培养能够推动经济多元化和知识型经济发展的沙特劳动力。该计划覆盖从幼儿教育到大学、职业培训和终身学习的完整生命周期，因此其影响本质上需要较长时间才能显现。

早期成效喜忧参半。课程改革已大规模实施，更新后的教学材料已覆盖数百万学生。然而，通过PISA、TIMSS和PIRLS等国际评估衡量的学习成果，需要数年才能显现变化。教师培训、教学法改革和评估方法调整，必须先行，学生成绩提升才能得到量化。由于人才培养周期存在时滞，小学阶段开始接受改革后课程的学生至少十年后才会进入劳动力市场。

职业培训规模已经扩大，但仍面临持续的社会地位挑战。沙特社会偏好仍明显倾向大学教育，而非技术和职业教育路径，尽管培训容量和设施已扩大、改善，招生人数仍因此受到限制。要改变这一文化偏好，既需要雇主释放信号（证明职业教育毕业生能够获得有竞争力的薪酬），也需要引导家庭调整预期；这两个变量的变化都较为缓慢。

研发支出仍远低于占GDP 1.5%的目标，反映出沙特研究生态系统仍处于早期阶段。新设立的大学研究中心、KAUST在材料科学和环境研究方面持续保持的卓越表现，以及PIF支持的科技企业都在逐步作出贡献；但要推动经济从研究成果的使用方转变为研究成果的产出方，仍需跨代投入。

展望

衡量HCDP成效的时间尺度将以数十年计，而非沙特2030愿景剩余的四年。该计划能否成功，取决于2030年之后能否持续投入，因为教育改革和人力资本发展所需的时间，从根本上长于基础设施投资或监管改革。近期优先事项是加快职业培训产出、改善幼儿教育可及性，并确保教育体系培养出具备沙特2030愿景增长行业所需具体技能的毕业生。如果财政约束或政治优先事项转向，导致教育投资力度减弱，改革势头丧失将是该计划面临的最大风险。