朝觐与副朝计划进展追踪

朝觐与副朝计划进展追踪：实施中

本页通过关键绩效指标追踪朝觐与副朝计划在朝觐者人数、圣地接待能力、数字服务以及3,000万副朝者目标方面的进展。如需了解计划的完整分析，请参阅朝觐与副朝计划。相关内容：副朝与朝觐优先事项、伊斯兰价值观和沙特2030愿景概览。

关键指标

近期里程碑

• 2024年副朝者人数达到1,692万，创疫情后新高，超过2016年前基线的两倍；签证改革和接待能力扩张推动了这一增长。
• Nusuk数字平台上线并扩大规模，使朝觐者能够通过统一的数字界面预订副朝许可、住宿和交通。
• 简化了副朝电子签证和落地签办理，并接入旅游许可，使朝觐者可以前往沙特其他目的地。
• 哈拉曼高铁客运量增长，以高频服务连接麦加、麦地那、吉达和阿卜杜拉国王经济城。
• 禁寺扩建工程（第三次沙特扩建）继续推进，提升了礼拜和绕行克尔白的接待能力。
• 麦加地铁和快速公交系统建设取得进展，旨在彻底改善圣城内朝觐者的出行。
• 全年副朝季已全面运行，使朝觐者客流不再集中于斋月和朝觐高峰期。

执行评估

COVID-19疫情造成朝觐人数在2020年降至1,000人，国际访客的副朝活动也事实上暂停；此后，朝觐与副朝计划展现出强劲的复苏和增长。到2024年副朝者人数恢复至1,692万，证实了该计划的运营能力，也反映出全球约18亿穆斯林的潜在需求。

该计划最有效的举措集中在改善需求侧可及性。通过Nusuk平台从必须经由旅行社办理转向自行安排副朝，大幅降低了成本并提高了朝觐者的可及性，尤其惠及东南亚、南亚和非洲价格敏感型市场的朝觐者。将副朝签证与旅游许可整合，形成兼顾副朝与旅游的双重价值主张，鼓励访客延长停留时间并扩大其经济贡献。

基础设施发展是进一步扩大规模的首要制约因素。麦加酒店客房存量虽在增长，但仍需大幅扩容，才能满足每年3,000万名访客及朝觐者的住宿需求。尽管已投资交通系统，麦加在高峰时段的交通仍然拥堵。禁寺扩建工程完工后将提高实体礼拜接待能力，但包括行人流线、人群管理系统和应急服务在内的周边城市基础设施也必须按比例扩容。

服务质量也是重点。朝觐者满意度有所提高，但尚未达到95%以上的目标。投诉主要涉及住宿质量、高峰期人群管理和交通可靠性。该计划转向高端服务产品，包括提供专属交通和住宿的VIP副朝套餐，已提升高消费朝觐者的满意度，但服务改善仍需覆盖更广泛的朝觐者群体。

展望

要在2030年实现3,000万名副朝者的目标，按2024年基数计算，年均复合增长率需达到约15%；这是一个雄心勃勃但并非无法实现的目标。关键决定因素包括麦加酒店客房交付（目前的关键约束）、麦加地铁竣工（将彻底改变城内出行），以及继续向更多客源市场放宽签证政策。较为现实的预测是，到2030年副朝人数将达到2,200万至2,600万；如果基础设施交付维持当前节奏，3,000万目标有可能到2032年实现。