女性劳动参与率进展追踪
2026年第一季度,沙特女性劳动参与率为33.9%,高于2030愿景最初设定的30%目标,但低于修订后的40%终点目标。
女性劳动参与率关键绩效指标追踪
状态:最初目标已超额完成;修订后目标仍有距离。 本关键绩效指标追踪器根据2030愿景监测沙特阿拉伯的进展。女性劳动参与率于2025年达到35.0%,高于最初设定的30%目标,也超过愿景启动时期约17%的基准水平两倍。目前的终点目标为40%。
关键指标
| 指标 | 数值 |
|---|---|
| 基准(2016年) | 17.0% |
| 比率(2019年) | 25.9% |
| 比率(2020年) | 23.2%(疫情期间回落) |
| 比率(2022年) | 33.6% |
| 最新值(2025年) | 35.0% |
| 2030年最初目标 | 30.0% |
| 2030年修订后目标 | 40.0% |
| 距修订后目标的差距 | 5.0个百分点 |
| 女性就业增幅 | 较2016年增长112% |
| 女性担任高级职务 | 30%以上(政府部门) |
趋势分析
女性劳动参与率从约17%升至35.0%,可谓2030愿景最具变革意义的社会成果之一。按绝对人数计,自2016年以来,约有130万名沙特女性新增进入劳动力市场,这一变化从根本上改变了王国的经济和社会格局。其增幅超过许多可比国家在数十年间取得的进展。
推动这一转变的因素既有监管改革,也有文化变化。在监管方面,取消女性工作的男性监护人要求、于2018年将女性驾车合法化,以及扩大女性获准就业的行业范围,打开了此前在法律上或实际中难以进入的就业机会。对劳动法的修订规定同工同酬、加强产假保障并禁止职场歧视,提供了更多结构性支持。在文化方面,通过娱乐活动、体育和社交活动使女性参与公共生活逐渐成为常态,营造了社会对女性经济贡献更加接纳的环境。
女性就业的行业分布已显著多元化。沙特女性就业传统上以教育和医疗为主,而2016年以来新增就业则集中在零售、酒店与接待、金融服务、科技和政府部门。零售业向女性开放改变了整个购物区的面貌,女性员工在商店中已十分常见。文娱和旅游行业在2016年尚未形成如今的规模,现已成为女性重要的就业来源。疫情推动远程工作安排加速普及,增加了灵活性,尤其有助于生活在家庭环境较为保守地区或交通选择有限地区的女性参与劳动力市场。
方法
女性劳动参与率由沙特统计总局通过季度劳动力调查进行衡量。该指标表示年满15岁的沙特女性中,属于劳动力人口(即已就业或正在积极求职)的比例。其定义和方法遵循国际劳工组织标准。调查覆盖全部13个地区约65,000户家庭。劳动参与率与就业率分别计算,因此该指标既包括已就业女性,也包括正在积极求职的女性。为考虑学年和节假日相关规律,数据会进行季节调整。全日制在校女性以及自愿退出劳动力市场的女性不计入该指标。
相关优先事项
女性劳动参与率是一项综合社会指标,反映2030愿景多个维度的进展。劳动力供给扩大,同时经济创造了足够需求,直接推动了失业率下降。女性劳动参与率提升还通过扩大生产性劳动力,支持非石油GDP增长。女性经济赋权增强,以及促成这一进展的社会自由扩大,也有助于提升世界幸福指数。随着双收入家庭更加普遍,住房自有率也得到支持。这一成果获得国际认可,显著提升了沙特阿拉伯在社会改革方面的声誉。
展望
在超过30%的目标后,问题在于劳动参与率还能提高多少。国际基准显示仍有较大提升空间:经合组织女性平均劳动参与率约为53%,同类海湾国家阿联酋的比率接近50%。沙特的人口结构有利于持续增长:女性人口年轻,受教育程度不断提高。女性大学毕业生数量增加、托育服务日益普及,以及女性就业持续成为社会常态,都预示着参与率还会提高,并推动女性劳动力分析所追踪的相关进展。
Vanderbilt Portfolio预测,到2030年女性劳动参与率将达到38%至42%,此后仍会继续增长。主要制约因素包括托育服务可及性、二线城市的交通选择,以及较保守地区文化变化的速度。不过,增长势头强劲且能够自我强化:就业女性越多,女性就业就越容易成为社会常态,从而鼓励更多女性进入劳动力市场。这一发展轨迹明确向好,也是2030愿景的标志性成就之一。