差距预警：1亿人次年度旅游访问目标

沙特每年1亿人次旅游差距预警｜2030愿景关键绩效指标。本追踪页评估沙特阿拉伯能否在2030年前弥合每年1亿人次旅游访问目标的差距。

差距摘要

分析

自2019年9月推出旅游签证以来，沙特阿拉伯的旅游业经历了显著转型。王国从休闲旅游近乎空白的基础起步，建立起一系列旅游吸引物储备，改革签证流程，并向酒店基础设施投入数千亿里亚尔。按涵盖国际游客、宗教朝圣者和依据较宽统计口径计入的国内游客合并计算，游客人数估计已升至每年4,000万人次。然而，要在2030年前达到1亿人次，未来四年每年都需增加约1,500万人次访问。

基础设施挑战十分严峻。沙特阿拉伯目前各类别酒店客房约30万间。行业估计认为，要接待1亿名游客，需要50万间或更多客房。利雅得、吉达、埃尔奥拉、红海沿岸和NEOM的酒店开发项目正在推进，但受施工周期影响，许多酒店要到2028至2029年才能投入运营。包括服务式公寓、Airbnb式租赁和生态旅馆在内的替代住宿业态正在增长，但其规模仍较小。

航空运力是另一项瓶颈。利雅得新建的萨勒曼国王国际机场设计年旅客吞吐量为1.2亿人次，但要到2030年之后才能全面投入运营。吉达现有机场，以及埃尔奥拉、NEOM湾和红海地区的区域机场均需扩建。沙特航空和flynas正在扩充机队，新航空公司利雅得航空计划于2025至2026年开始运营，但航线网络和航班频次仍需大幅扩展。

缓解因素

电子签证系统以及面向60多个国籍旅客的落地签，大幅降低了入境门槛。面向经沙特转机旅客的过境签证，以及副朝签证与旅游许可的衔接，扩大了潜在游客群体。海合会人员自由流动通道则带来一个距离近、消费能力较强且所需签证手续极少的大型市场。

2026年至2030年间投入运营的主要景点将带来需求拉动。红海度假区、作为文化旅游支点的德拉伊耶门、埃尔奥拉持续推进的考古旅游开发，以及利雅得和吉达的娱乐综合体，都将创造五年前尚不存在的到访理由。沙特阿拉伯承办2034年国际足联世界杯虽晚于2030年目标期限，但将提前提升国际认知度并带动基础设施投资，从而惠及2030年前的旅游增长。

赛事战略是强有力的加速因素。一级方程式、Formula E、拳击锦标赛、电子竞技锦标赛和音乐节能够带来国际媒体报道和直接游客流量。利雅得季和吉达季已验证了这一模式，每届活动都持续吸引数百万游客。

风险评估

若严格按国际游客口径衡量，每年1亿人次目标的风险等级为高；若采用涵盖国内旅游和当日往返游客的较宽统计口径，则可能实现。酒店客房和航空运力的基础设施缺口是关键约束。即使需求强劲，王国若没有充足客房、机场时刻和地面交通，也无法接待1亿名游客。

基准情景预测，到2030年游客总量将达到6,000万至7,500万人次。对于一个十年前几乎没有旅游业的国家而言，这仍将是变革性成就。随着2030年目标期限临近，政府可能会更强调增长轨迹和旅游业对GDP的总贡献，而非绝对游客人数。