优先事项评分卡：非营利部门发展

这份非营利部门评分卡追踪沙特2030愿景第三部门发展议程背后的各项KPI，涵盖志愿者和注册组织数量、GDP贡献、收入、治理以及社会影响项目的落地情况。

总体评级：A-

完整战略分析请参阅非营利部门优先事项。相关内容：家庭与社会、2030愿景概览、机构。

KPI仪表盘

进展评估

非营利部门是沙特2030愿景中表现突出但较少受到关注的领域之一，凭借大规模动员志愿者并超额完成目标，以及推动沙特王国第三部门专业化的更广泛制度发展计划，获得A-评级。注册志愿者从1.1万人增至120万人，增长超过百倍，超过100万人的目标；这反映出公民参与和社区服务的文化转变，与2030愿景的社会转型目标相契合。

国家非营利部门发展中心发挥了制度推动作用，建立了支撑该部门增长的监管框架、治理标准和能力建设计划。注册非营利组织从800个增至1,890个，新成立的机构涵盖教育、医疗、环境保护、文化遗产保护和社区发展。治理合规率从30%升至74%，体现出董事会治理标准、财务透明度要求和影响评估框架的采用。

非营利部门GDP贡献从45亿沙特里亚尔增至124亿沙特里亚尔，接近增长三倍，反映出非营利活动规模扩大和部门运营专业化。非营利部门收入从80亿沙特里亚尔增至196亿沙特里亚尔，其中包括捐赠基金、捐款、政府拨款和经营收入。该部门正日益成为社会服务的交付合作方，以补充政府供给，而不再只是纯粹的慈善事业。

主要成就

• 注册志愿者人数从1.1万激增至120万，比100万人的目标高出20%
• 注册非营利组织数量从800个增至1,890个，超过原来的两倍
• 非营利部门GDP贡献从45亿沙特里亚尔增至124亿沙特里亚尔，接近增长三倍
• 国家非营利部门发展中心成立，成为该领域的制度支柱
• 通过国家平台和学校项目培育志愿服务文化
• 注册非营利组织的治理合规率从30%升至74%
• 在教育、医疗和社区发展领域实施了1,520个社会影响项目
• 瓦克夫（Waqf）捐赠基金领域现代化，为长期可持续融资创造条件
• 萨勒曼国王人道主义援助和救济中心拓展国际慈善工作
• 非营利学院成立，为该领域领导层提供专业发展
• 社会影响力债券开展试点，为沙特非营利部门引入基于成果的融资
• 企业社会责任框架鼓励民营部门与非营利组织建立合作关系

风险与挑战

• 如何让志愿者在完成初次注册后继续积极、持续参与
• 非营利部门收入达到300亿沙特里亚尔目标，需要大幅增加捐赠基金收入和经营收入
• 要将治理合规率从74%提高至90%，需覆盖规模较小、专业化程度较低的组织
• 非营利组织的财务可持续性依赖政府拨款和有利的监管政策
• 许多参与者的影响评估体系仍处于发展阶段
• 组织数量增长快于资金基础，导致捐赠资金竞争加剧
• 非营利管理和项目交付领域的专业人才培养
• 监管负担可能限制较小的基层组织
• 非营利活动集中于主要城市
• 在增长目标与维持质量和问责标准之间取得平衡

展望

非营利部门优先事项有望到2030年维持A-评级。志愿者目标已经实现，组织增长势头良好，国家非营利部门发展中心所构建的制度基础设施为持续扩张提供了坚实平台。其余KPI均沿着可信的轨迹朝2030年目标推进。

该部门正从动员志愿者转向创造经济贡献和提供专业服务，这是一次有意义的演进。2026至2030年间，非营利部门应会日益成为与政府和企业并列的真正第三部门，提供社会服务、推动社区创新，并创造有组织的志愿服务机会，以增强社会凝聚力。若要将评级上调至A，非营利部门GDP贡献需超过150亿沙特里亚尔，治理合规率需超过85%，注册组织数量需超过2,200个。