优先事项评分卡：矿业与矿产资源

矿业与矿产资源评分卡 KPI

本矿业与矿产资源评分卡KPI追踪沙特2030愿景在行业GDP、勘探许可证、就业、地质勘测覆盖率、外商直接投资和矿产加工增值方面的进展。完整战略分析请参阅矿业优先事项。相关内容：NIDLP、投资分析、行业分析。

KPI仪表盘

进展评估

矿业与矿产资源已被确立为沙特经济继石油和石化之后的第三大支柱，反映出沙特王国认为其估算价值达1.3万亿美元的矿产财富是全球规模最大的尚未开发采矿机遇之一。B级评级体现了在建设现代矿业所需的制度、监管和工业基础设施方面取得的实质性进展，同时也承认这一机遇大部分仍处于开发阶段，尚未进入全面生产阶段。

监管制度转型发挥了根本性作用。新的《矿业投资法》于2021年颁布实施，现代化了许可框架，明确了投资者权利，确立了环境标准，并为勘探和加工投资提供激励。勘探许可证发放量从65份增至312份，接近原来的五倍，表明投资者兴趣上升。沙特地质调查局已将勘测覆盖范围从王国领土的15%扩大至48%，发现了具有战略经济价值的金、铜、锌、磷酸盐、稀土元素、铝土矿及其他矿藏。

作为国家矿业龙头企业，马登大幅扩大了业务规模，铝、磷酸盐和黄金产量均有所增加。该公司与美国铝业、Mosaic和巴里克黄金等国际合作伙伴成立的合资企业带来了运营经验和资本。矿业部门GDP贡献从680亿沙特里亚尔增至1,020亿沙特里亚尔，增长50%，显示该行业具有经济可行性，同时也凸显其与1,760亿沙特里亚尔目标之间仍有差距。

主要成就

• 矿业部门GDP贡献从680亿沙特里亚尔增至1,020亿沙特里亚尔，增长50%
• 改革许可框架下，勘探许可证发放量从65份增至312份，接近原来的五倍
• 新《矿业投资法》颁布实施，监管环境得到现代化改造
• 沙特地质调查局将全国领土勘测覆盖率从15%扩大至48%
• 马登铝业综合体达到满负荷生产
• 通过马登与Mosaic的合资企业扩大磷酸盐和化肥生产
• 马登巴里克黄金阿拉伯公司业务推动黄金产量增加
• 发现具有能源转型战略意义的稀土元素矿藏
• 矿业部门就业人数从6.4万增至11.2万
• 沙特公共投资基金支持的Manara Minerals正收购国际矿业资产，以实现投资组合多元化
• 矿产加工能力不断扩大，从原矿开采延伸至增值产品
• 矿业学院成立，为该行业培养沙特本国劳动力

风险与挑战

• 对新发现矿藏进行全面开发的周期远超2030年
• 偏远矿区的基础设施需求巨大，包括电力、水和交通设施
• 干旱条件下的环境与水资源管理制约着部分开发项目
• 全球大宗商品价格波动会影响边际矿床的投资可行性
• 缺乏历史产业基础，限制了熟练矿业劳动力的培养
• 矿藏附近部族地区的社区关系和土地使用谈判
• 与监管记录更成熟的全球矿业管辖区竞争
• 建设加工和精炼能力需要大量资本和技术转移
• 面向沙特地质条件的稀土和关键矿产开采技术仍在开发中
• 矿业部门累计外商直接投资为190亿沙特里亚尔，距离500亿沙特里亚尔目标仍需大幅加速

展望

矿业是一项真正的长期多元化投资，其发展将远超2030年计划周期。当前奠定的制度和监管基础，包括《矿业投资法》、地质勘测扩展和劳动力培养，旨在支持沙特王国矿产资源未来数十年的开发。B级评级恰当地体现了矿业部门转型是一场马拉松，而非短跑。

较为现实的预期是，到2030年，矿业GDP贡献将达到1,300亿至1,500亿沙特里亚尔，在向1,760亿沙特里亚尔目标迈进的同时仍低于该目标。更重要的指标将是勘探和开发项目储备，它应能显示该行业在2030至2040年间的发展轨迹。若要将评级上调至B+，矿业部门累计外商直接投资需超过300亿沙特里亚尔，且除马登现有资产外，至少还需有两个新的大型矿业项目进入生产阶段。