优先事项评分卡：数字政府

数字政府评分卡关键绩效指标｜沙特2030愿景

如需了解完整战略分析，请参阅数字政府优先事项。相关内容包括政府效能、基准比较和机构。

关键绩效指标看板

进展评估

数字政府是2030愿景的标志性成果之一。转型使沙特阿拉伯跻身全球数字化程度最高的政府之列，因此获得A评级。联合国电子政务发展指数排名从第36位升至第6位，这不仅是排名变化，也反映出沙特国家与公民、企业之间的互动方式，以及政府内部运作方式均经历了全面改革。

数字公共服务交付转型的规模令人瞩目。可在线办理的政府服务比例已从44%升至91%；剩余缺口主要集中在涉及多个政府机构的复杂流程，这些流程需要法律或程序改革，而非仅靠数字化即可解决。负责身份、移民和民事事务服务的Absher平台，活跃用户已达2,100万，是全球采用率最高的政府数字平台之一。Tawakkalna最初为应对新冠疫情而推出，现已发展为综合性的数字身份和服务接入平台。

开放数据计划已发布3,800个数据集，提高透明度，并为初创企业和研究人员推动创新创造条件。政府云迁移率从5%升至工作负载的62%；政府“云优先”政策以及与在沙特设立数据中心的主要云服务商开展合作，支持了这一进程。公民对数字政务互动的满意度从52%升至86%，反映出可用性的切实改善，以及数字优先服务带来的便利。

主要成果

• 联合国电子政务发展指数全球排名从第36位升至第6位
• 91%的政府服务可通过数字渠道办理
• Absher平台为2,100万活跃用户提供身份和民事事务服务
• Tawakkalna发展为综合性的数字身份和服务平台
• 已发布3,800个开放数据集，促进透明度和创新
• 政府云迁移率达到工作负载的62%
• 公民对数字政务互动的满意度从52%升至86%
• 国家数字化转型部门负责协调跨政府数字化工作
• 国家统一平台在单一门户中整合3,000多项政府服务
• 通过Etimad平台开展数字化采购，降低政府采购成本
• 人工智能已用于政府服务交付和决策支持
• 互操作框架连接政府数据库，减少重复收集数据
• 利雅得、吉达和麦加已部署智慧城市管理平台

风险与挑战

• 从第6位升至前5名，需要与全球数字政府领先者竞争
• 剩余7%的非数字化服务涉及复杂流程，难以通过简单数字化解决
• 政府数字化扩大了网络攻击面，网络安全风险随之上升
• 老年人、低识字水平群体和农村人口面临数字鸿沟
• 与领先司法辖区相比，数据隐私治理框架仍在成熟过程中
• 遗留系统与现代平台之间的互操作性带来集成挑战
• 政府云安全和数据主权标准需要持续更新
• 政府劳动力在高级分析和人工智能应用方面存在技能缺口
• 技术周期加快，对数字基础设施投资的可持续性构成挑战
• 关键政府服务依赖国际云服务商，形成供应商依赖

展望

数字政府有望在2030年前维持A评级，各项关键绩效指标均按计划推进，数字政府管理局和国家信息中心也形成了强劲的制度动能。要进入电子政务全球前5名，在线服务交付、电信基础设施和人力资本仍需边际改善；衡量时还须与丹麦、爱沙尼亚、新加坡和芬兰等竞争者比较。

从数字化服务交付转向数据驱动治理，是下一阶段的前沿方向。沙特阿拉伯的开放数据计划、政府决策中的人工智能部署和云优先战略，共同构成建设预测式、个性化、主动型政府的基础，使政府能够预判公民需求，而不只是回应服务请求。实现这一愿景将使沙特王国跻身全球数字治理前沿。最可能的情形是A评级维持至2030年；若数字身份生态体系和开放数据计划延续当前发展轨迹，达到前5名目标也存在现实可能。