沙特旅游局世界遗产地
沙特旅游局世界遗产地处于沙特遗产旅游战略的核心，重点包括欧拉的黑格拉、德拉伊耶的图赖夫区、吉达历史城区、海尔岩画、哈萨绿洲、希马、乌鲁克巴尼马阿里德和法乌。在2030愿景下，这些遗产地正被开发为世界级旅游目的地，将考古价值、文化活动、豪华接待业和沉浸式游客体验结合起来。
数据表明，相关旅游产品规模扩大的速度很快。沙特阿拉伯2025年接待游客1.22亿人次，比原定2030愿景目标1亿人次提前五年实现；主管部门已将2030年目标上调至1.5亿人次，其中包括7,000万国际游客和8,000万国内游客。2025年旅游总支出达到3,000亿SAR（800亿美元），同比增长6%，使王国在全球旅游收入增幅方面居首，并在国际游客增长方面位居G20首位。遗产资源提供的文化叙事，使沙特阿拉伯区别于海湾同侪，并支撑欧拉和德拉伊耶等高端目的地的定价能力。
遗产旅游具有独特的战略作用。它提供纯海滨或娱乐旅游无法提供的叙事纵深，将游客与阿拉伯半岛历史联系起来，并挑战外界认为沙特阿拉伯文化底蕴不足的看法。遗产旅游也支持欧拉、德拉伊耶、奈季兰、海尔和阿西尔的区域发展；2017年前，这些地区的旅游业实际上几乎不存在。
沙特联合国教科文组织遗产地
沙特阿拉伯目前拥有八处列入联合国教科文组织《世界遗产名录》的遗产地。过去十年间，随着文化部和遗产委员会加快申报材料准备工作，遗产地数量实际上翻了一番。以下按列入名录的年份排列：
- 黑格拉（希吉尔／麦达因萨利赫）——2008年列入。沙特阿拉伯首处世界遗产地，也是佩特拉以南保存规模最大的纳巴泰文明聚落。
- 德拉伊耶的图赖夫区——2010年列入。第一沙特王国的土坯都城，也是沙特王朝的祖居地。
- 吉达历史城区——通往麦加之门——2014年列入。红海朝觐和贸易往来历经数百年，形成了珊瑚石商宅、清真寺和客栈建筑群。
- 海尔地区岩画——2015年列入。朱拜的乌姆辛曼山，以及舒韦米斯的曼乔尔山和拉阿特山，分布着约一万年来形成的岩刻和铭文。
- 哈萨绿洲——不断演变的文化景观——2018年列入。东部省的世界最大独立绿洲，拥有250万棵椰枣树、考古遗迹和传统灌溉渠系。
- 希马文化区——2021年列入。位于奈季兰、面积557平方公里的岩画综合体，坐落于古代商队和朝觐路线沿线，铭文使用穆斯奈德文字、南阿拉伯文字、赛莫德文字、希腊文和阿拉伯文。
- 乌鲁克巴尼马阿里德文化景观——2023年列入。沙特阿拉伯首处自然遗产地，覆盖空旷之地西部12,765平方公里。
- 法乌考古区文化景观——2024年列入。位于内志的前伊斯兰时期肯达王国都城，拥有神庙、墓葬和持续6,000年的居住序列。
这一遗产组合的广度明显超过海湾同侪：阿联酋拥有一处（艾因文化遗址），卡塔尔一处（祖巴拉考古遗址），阿曼五处，巴林三处。就规模而言，海合会遗产旅游日益以沙特为中心；海合会旅游基准比较对此有进一步分析。
欧拉皇家委员会
位于沙特阿拉伯西北部麦地那省的古老绿洲城市欧拉，是沙特遗产旅游的核心目的地。欧拉皇家委员会（RCU）于2017年7月根据皇家法令成立，由王储穆罕默德·本·萨勒曼担任主席，负责监管这片面积约相当于比利时的区域开发。
RCU的框架文件是2021年4月公布的“穿越时光之旅”总体规划。该规划围绕150亿美元（570亿SAR）的公私合作伙伴关系机会展开，覆盖酒店、房地产、零售和文化基础设施。32亿美元用于道路、公用设施、机场扩建和玛拉亚音乐厅等优先基础设施；20亿美元种子资金已经到位。到2035年的目标为：
- 年接待200万游客（国内和国际游客）
- 创造38,000至40,500个新就业岗位，覆盖欧拉县经济
- 到2035年累计贡献1,200亿至1,500亿SAR（320亿至400亿美元）GDP
黑格拉仍是欧拉的标志性景点。该遗址曾是纳巴泰王国南部首都，拥有111座大型岩凿墓葬，其中94座带有装饰，另有宗教石室、水利系统，以及纳巴泰文、阿拉姆文、希腊文和拉丁文铭文。黑格拉于2020年10月向公众开放，这是非沙特游客首次无需特别许可即可进入。标准一日游门票为每人95 SAR，高端体验（如老款路虎游览和纳巴泰主题晚餐）价格则达到数千SAR。
除黑格拉外，欧拉还拥有跨越数千年的遗产：达丹和伊克玛山（达丹和利希扬古都，拥有数千条铭文，有时被称为沙特的“露天图书馆”）、欧拉老城（中世纪土坯聚落，900栋房屋正逐步重新投入使用），以及象岩和沙兰自然保护区砂岩峡谷等地质景观；法国建筑师让·努维尔计划在保护区建设地下度假村。
接待业的建设采取审慎分期方式，以保护目的地的稀缺性溢价。已运营物业包括Habitas AlUla、悦榕庄欧拉、达尔坦托拉之家酒店、Cloud7 Residence和Shaden Resort。规划中的项目包括Aman、Six Senses和努维尔设计的沙兰度假村。RCU的目标是到2035年提供约9,400间客房，主要定位于四星和五星级市场。
文化活动在每年11月至次年3月的旺季之外支撑需求。坦托拉冬季节、欧拉艺术节、欧拉天空节和每两年举办一次的Desert X AlUla（与加利福尼亚的Desert X共同策划），将原本六个月的旅游季延展为接近全年运行的活动计划。法国的欧拉发展局（AFALULA，Agence Française pour le Développement d’AlUla）依据2018年政府间协议成立，为考古和策展工作提供专业知识。
德拉伊耶门
德拉伊耶位于利雅得西北郊，是沙特王朝祖居地和第一沙特王国的所在地；该国于1727年建立。图赖夫区于2010年列入联合国教科文组织名录，区内有萨尔瓦宫和土坯城市肌理，最初的沙特—瓦哈比联盟曾在此形成政治实体。该区于1818年被奥斯曼—埃及军队攻陷，此后直到21世纪才开始大规模修复。
德拉伊耶门开发局（DGDA）于2022年重组为德拉伊耶公司，归公共投资基金所有，由王储穆罕默德·本·萨勒曼担任主席，负责监督这一项目。首席执行官杰里·因泽里洛将其称为全球规模最大的城市遗产项目之一。主要指标如下：
- 项目总价值：632亿美元（2,370亿SAR）。
- 开发面积：14平方公里，涵盖历史核心区和哈尼法谷地崖坡。
- 酒店规模：28家豪华酒店，包括Four Seasons、Ritz-Carlton Reserve、Aman、Raffles、Rosewood、Six Senses、Faena、Capella、Armani和Bulgari。
- 零售与餐饮：400家高端零售店、150家高档餐饮场所。
- 游客目标：到2030年年接待2,700万人次，其中约700万人次前往联合国教科文组织遗产核心区。
- 常住人口：综合用途社区约10万人。
整个14平方公里区域的建筑设计均遵循受内志风格启发的设计规范，要求采用土坯饰面和几何纹样的马什拉比亚窗格。首期运营项目于2022年底开放布贾里露台餐饮区，随后逐步启用德拉伊耶艺术未来新媒体中心和奥运级别体育馆。德拉伊耶季通过电动方程式、拳击赛事和音乐会，形成了配套活动经济；因泽里洛预计商业资产回报率可超过9%。遗产委员会在国际古迹遗址理事会（ICOMOS）和阿迦汗文化信托基金参与下，监督图赖夫区保护工作。融资模式包括PIF直接股权投资、德拉伊耶公司发行伊斯兰债券（首期112.5亿SAR债券于2025年2月定价），以及与酒店运营商成立合资企业。
吉达巴拉德区
吉达历史城区——通往麦加之门于2014年列入名录，依据包括其红海珊瑚石建筑、作为通往麦加的主要朝觐和贸易门户的作用，以及奥斯曼时期和沙特时期之前逐渐形成的居住与商业肌理。历史核心区约1平方公里，拥有650多座历史建筑、36座清真寺、五处历史市场、16座客栈，以及以木制罗尚外廊为特色、令吉达闻名的商宅。
吉达历史城区计划由吉达市政府、PIF、文化部和PIF旗下巴拉德开发公司共同实施。王储穆罕默德·本·萨勒曼于2019年宣布这项数十亿美元修复计划，首期覆盖56座历史建筑；后续阶段已将范围扩展至全部650座建筑。计划目标包括到2035年年接待2,000万游客、创造25,000个就业岗位，并在修复后的商宅中建成三家精品遗产酒店（Beit Banaja、Beit Beeshi和Beit Jokhdar）。该区在毗邻的西部朝觐航站楼举办伊斯兰艺术双年展和红海国际电影节。适应性再利用优先发展文化和酒店功能，而非恢复居住功能；这是有意作出的选择，也引起部分遗产专家的审慎批评，他们担忧此举会损害社会肌理。
希马文化区
位于奈季兰省的希马文化区于2021年列入名录，是沙特阿拉伯第六处联合国教科文组织遗产地，也是全球规模最大的岩画综合体之一。该遗产地及缓冲区面积为557平方公里，拥有数十万幅岩刻和岩石铭文，约7,000年来在也门与圣城之间的古代商队和朝觐路线沿线逐渐形成。铭文使用穆斯奈德文（南阿拉伯文字）、赛莫德文、阿拉姆文、希腊文和早期阿拉伯文。希马井——沿线已知最古老的收费站——至今仍出水，历史至少可追溯至3,000年前。
与欧拉相比，希马的旅游开发仍处于较早阶段。奈季兰省政府、遗产委员会和沙特旅游局目前优先建设通达道路、设置解说牌并培训护林员，而非大规模建设酒店。短期内，该遗址的战略价值更多体现在声誉而非商业层面：提升沙特阿拉伯在学术界和高端文化旅游市场中的考古可信度，同时限制游客流量，以保护岩刻。
沙特岩画与海尔
海尔地区岩画于2015年列入名录，是沙特阿拉伯第四处联合国教科文组织遗产地，由相距约340公里的两个地点构成：朱拜的乌姆辛曼山位于海尔市西北约90公里处；舒韦米斯的曼乔尔山和拉阿特山位于海尔以南约250公里处。这些遗址共同呈现约一万年来的人类图像，包括狩猎场景、动物形象、拟人图案和铭文，被认为是阿拉伯半岛规模最大、内容最丰富的此类遗址综合体。
与欧拉相比，海尔岩画遗址面临的遗产旅游开发挑战更为突出。游客人数仍然不多，标识和解说设施分布不均；海尔市酒店主要服务商务客，而非文化旅游目的地游客。遗产委员会的中期计划包括改善通达道路、提供多语种解说、培训护林员和导游，以及选择性地与旅行运营商合作。附近每年举办的阿卜杜勒-阿齐兹国王骆驼节吸引国内游客，为海尔带来额外客流，但活动主题与岩画旅游产品并不直接契合。
利雅得历史清真寺
除德拉伊耶外，利雅得的历史遗产还包括2018年启动的穆罕默德·本·萨勒曼历史清真寺项目。该计划分两个阶段，在沙特全部13个地区修复了130多座清真寺，重点包括利雅得、盖西姆和海尔的内志风格土坯清真寺，以及西部省份的希贾兹珊瑚石清真寺。修复使用传统材料，仅对盥洗设施和游客解说部分进行适应性改造。
清真寺项目与利雅得历史城区规划相衔接；该规划由利雅得皇家委员会负责，涵盖穆拉巴宫地区、阿卜杜勒-阿齐兹国王历史中心和扎勒集市。与德拉伊耶门共同构成的这些资源，使利雅得拥有层次丰富的遗产旅游产品，而非仅依赖单一核心景点。
遗产投资
沙特遗产旅游公共部门的投资承诺涵盖欧拉皇家委员会、德拉伊耶公司、吉达历史城区计划、遗产委员会区域计划和穆罕默德·本·萨勒曼历史清真寺项目；截至2035年，各项计划的总额远超1,000亿美元。主要拨款如下：
| 计划 | 资本承诺 | 交付期限 |
|---|---|---|
| 德拉伊耶门 | 632亿美元 | 2030年／2035年 |
| 欧拉皇家委员会 | 150亿美元公私合作伙伴关系资金及种子资金 | 2035年 |
| 吉达历史城区 | 数十亿美元（未披露具体金额） | 2035年 |
| 希马、海尔、法乌、乌鲁克巴尼马阿里德 | 由遗产委员会统筹的合计项目 | 持续推进 |
| 穆罕默德·本·萨勒曼清真寺项目 | 分阶段实施 | 持续推进 |
在更广泛的2030愿景旅游计划中，旅游部已将截至2030年的投资承诺规模定位为最高8,000亿美元；遗产旅游在文化旗舰项目和豪华酒店业方面占据相当大的比重。遗产资源并非与红海沿岸旅游或娱乐旅游正面竞争；它们提供的文化纵深，使沙特旅游产品区别于泛海湾休闲产品。
游客人数
遗产目的地公开披露的游客数量仍不完整——欧拉皇家委员会和德拉伊耶公司选择性披露数据，而非系统发布——但现有数据表明，游客人数相较2017年前接近零的基数已大幅增长：
- 欧拉县：2022年约有286,000名游客（RCU披露），同比增长趋势朝2035年目标推进。
- 黑格拉：2020年前每年游客不足5,000名沙特人，持特别许可的外国游客不足1,000人；目前实行容量管理，每日接待量表明年游客总量达数万人，同时严格控制承载量。
- 德拉伊耶／布贾里露台：目标是到2030年年接待2,700万人次，其中预计700万人次前往联合国教科文组织遗产核心区。布贾里露台自2022年运营以来的客流超过预期。
- 吉达历史城区：伊斯兰艺术双年展和红海电影节等活动带来高峰客流，游客人数达六位数；日常客流则较低。
- 希马、海尔、哈萨、法乌和乌鲁克巴尼马阿里德：大多数遗产地的游客人数至多为数千人，体现了先保护和改善通达条件、后推动大众旅游开发的审慎次序。
2025年全国游客1.22亿人次的数字涵盖宗教、休闲、商务和文化等所有类别，其中朝觐和副朝贡献了大部分入境客流。遗产旅游所占比例没有单独披露，但旅游部表示，文化和遗产旅游属于增长最快的休闲细分市场之一。
2030愿景战略
遗产旅游贯穿2030愿景的三个子支柱：生活质量计划、国家旅游战略和国家转型计划（包括文化部与遗产委员会的机构能力建设）。其战略逻辑将四项目标联系起来：
- 摆脱对石油的依赖，实现多元化——增加非石油GDP，促进资源型行业以外的沙特就业，并发展东部省碳氢化合物产业带以外的区域经济。
- 软实力与形象重塑——通过联合国教科文组织遗产地名录、博物馆合作和学术考古项目，将沙特阿拉伯重新定位为文化目的地，而非单纯的宗教和政治中心。
- 沙特文化认同——对国内游客而言，遗产旅游让现代化社会重新认识石油时代以前和伊斯兰教出现以前的历史，维系身份认同的连续性。
- 区域均衡——欧拉皇家委员会、德拉伊耶公司、吉达历史城区和奈季兰地区计划，重点支持发展滞后于利雅得和东部省的地区。
遗产委员会提供监管基础，包括遗址名录、保护标准、考古许可和非物质遗产登记。沙特旅游投资公司ASFAR（PIF旗下公司）与遗产委员会合作，推动次级遗产地商业开发，其中包括双方于2024年签署、涉及多个区域目的地的谅解备忘录。
风险
**保护与开发之间的平衡。**旅游基础设施建设与考古保护之间的平衡是一项长期挑战。联合国教科文组织《吉达历史城区保护状况报告》（2021年和2023年周期）指出，邻近区域拆除建筑、地下水位问题和修复进度等因素带来压力。欧拉的建设速度也受到类似审视。
**可达性。**欧拉虽日益改善航空通达条件，由阿卜杜勒-马吉德·本·阿卜杜勒-阿齐兹王子国内机场服务，并有从迪拜、开罗和伦敦希思罗出发的季节性国际航班，但仍远离主要门户城市。海尔和奈季兰面临更严峻的通达挑战，国际航空连接有限。
**容量管理。**黑格拉实行每日门票硬性限额，游客必须参加导览团；图赖夫区也有类似限制。提高高端体验价格是管理容量的一种方式，但会使旅游产品集中于高消费市场，并限制文化旅游进一步扩大规模。
**解说与叙事。**正在开发中的欧拉博物馆、AFALULA的策展工作和德拉伊耶文化机构，正着手弥补解说不足；但与卢克索、佩特拉或庞贝等成熟目的地相比，希马、海尔和哈萨等次级遗产地的基础解说仍较薄弱。
**竞争目的地。**沙特遗产地与埃及、约旦、希腊、意大利和土耳其展开竞争，海合会旅游基准比较对此有所讨论。要形成差异化，需要持续营销，并耐心等待品牌从新奇目的地发展为成熟目的地。
**地缘政治敏感性。**希马及西南部其他遗产地位于历史上受到也门冲突外溢影响的地区。自2022年停火以来，安全环境已有显著稳定，但长途文化游客对安全的观感仍是顾虑。
**真实性。**德拉伊耶的土坯建筑重建和吉达巴拉德区的立面修复，都处于保护与重建的边界线上。遗产学术文献指出，适应性再利用若演变为仿古布景，存在损害遗产真实性的风险；管理这一边界是遗产委员会和与国际古迹遗址理事会（ICOMOS）合作的评审人员的职责。
展望
遗产旅游有望成为沙特阿拉伯最具特色的旅游细分市场之一。王国考古和文化资源的质量与多样性，加上投资规模和领导层承诺，为打造具有全球影响力的旅游产品创造了条件。2025年数据——游客1.22亿人次、旅游支出3,000亿SAR、G20国际游客增长居首——表明宏观发展轨迹符合甚至快于原定进程。
欧拉有望成为与佩特拉、卢克索和马丘比丘齐名的世界级文化目的地。要达到这一地位，需要耐心开发、严格保护、世界级游客体验和持续的国际营销。目前进展令人鼓舞：“穿越时光之旅”总体规划正按阶段推进，酒店项目储备逐渐充实，黑格拉也已突破知名度门槛，从不为人知的遗址成为全球认可的品牌。到2035年年接待200万游客的目标仍有望实现，但取决于航空连通性、面向文化旅行者以外群体的品牌建设，以及游客人数增长过程中能否坚持保护规范。
德拉伊耶满足的是不同需求：为利雅得提供遗产目的地，丰富游客体验，也增强快速现代化首都的城市认同。到2030年年接待2,700万游客的目标颇具雄心，尤其是其实现有赖于酒店、零售和活动项目与联合国教科文组织遗产核心区共同发展。建设期间的分期风险和运营成本纪律将是关键变量。
投资机会主要存在于酒店、旅游服务和文化活动领域。遗产地酒店因区位稀缺而拥有溢价定价机会。旅行运营商可设计特色文化旅游套餐，将遗产地与探险、美食和康养体验结合起来。博物馆设计、文化活动制作和解说技术公司也可参与遗产开发项目储备。房地产投资者则可关注遗产开发项目周边物业，尤其是德拉伊耶门综合用途项目所带来的增值机会。
遗产旅游表明，2030愿景并非只着眼于建设新事物，也包括重新发现并弘扬传统。八处联合国教科文组织遗产地、超过1,000亿美元的资本计划、2025年1.22亿游客的基准，以及欧拉皇家委员会、德拉伊耶公司和遗产委员会的机构能力，共同构成十年前尚不存在的基础设施。下一阶段的执行挑战，是将这些基础设施转化为持续发展、品牌得到认可且恪守保护规范的遗产旅游经济。