沙特阿拉伯私有化计划是沙特2030愿景改革的一项举措，通过将选定公共资产和服务转向民营所有、民营管理或公私合作合同，改善服务供给、减轻国家财政压力，并扩大民营部门参与。
计划由国家私有化与公私合作中心（NCP）协调。该中心隶属于经济与发展事务委员会（CEDA），是沙特国内私有化与公私合作交易的机构枢纽。
战略依据
沙特政府历来直接拥有并运营范围广泛的资产，涉及医疗、教育、水务、电力、交通、邮政服务、粮食储存和市政基础设施。以石油收入融资的这一模式实现了广泛的服务覆盖，但也在成本管理、服务质量和资本配置方面产生低效。随着沙特2030愿景推动公共财政转向可持续发展，国家将资本重新投向新兴经济行业，私有化遂成为释放现有资产价值、吸引民营部门投资和管理经验的一种机制。
私有化计划将160多项政府资产和服务列为潜在转让对象，估计价值达数千亿沙特里亚尔。计划区分整体资产出售、通过公开上市部分减持、管理合同，以及采用建设—运营—移交或类似结构的公私合作特许经营。
优先行业
医疗是私有化项目储备中推进最深入的行业之一。将公立医院转型为由专门控股公司管理、采用民营部门治理做法的半自主集群，是迈向最终引入民营部门参与的中间步骤。公私合作模式已用于特定设施、实验室服务和初级保健中心，并通过与国际医院运营商及服务提供商签约，改善临床结果和运营效率。
教育领域的私有化活动集中于幼儿教育和职业培训。民营服务提供者获发许可，在某些情况下还获得公共补贴，以扩大容量并改善质量。萨勒曼国王劳动力研究所和行业技能委员会负责协调由雇主主导、通过民营机构实施的培训项目。
交通领域的私有化通过沙特铁路公司化，以及向利雅得、吉达和麦加的民营公交运营商发放许可而推进。机场管理已部分私有化，国际运营商受聘管理主要机场的航站楼运营。沙特港口体系长期通过民营码头特许经营运作，如今这一模式正得到扩展和深化。
水务和电力行业通过设立控股公司、招标独立电力和水务项目进行重组，海水淡化相关讨论亦涉及这一过程。国家水务公司和沙特电力公司均已实施治理改革，为进一步引入民营部门参与做准备。
机构治理
NCP为所有私有化和公私合作交易提供监管框架、交易顾问能力与质量保障。其《私有化计划实施方案》确定优先行业、制定时间表，并与行业主管部门协调，为资产转让做准备。国际咨询公司通常受聘设计交易结构、开展估值并确保符合最佳实践标准。
为私有化和公私合作专门制定的法律旨在为民营投资者提供法律确定性，明确缔约各方的权利与义务、争议解决机制，以及防止任意终止合同的保障。这一法律框架被视为国际投资者参与沙特私有化交易的关键支撑。
进展与挑战
实际完成的私有化交易推进速度低于最初目标所显示的水平。将大型、历史悠久的公共部门机构转交民营管理十分复杂，需要制定员工转岗方案、改革收费以确保商业可行性、建立监管机制以监督新私有化的行业，并在政治层面处理公众对服务质量和价格的预期。
医疗私有化在员工转岗方面尤其面临挑战，因为许多医院员工属于公共部门，既有雇佣条件根深蒂固。教育私有化引发了服务获取公平性的问题。交通私有化则需要同步投资基础设施，而若没有收入保障，民营部门不愿为此融资。
尽管存在这些挑战，政策方向已经确立。公私合作交易储备持续扩大，早期交易积累的机构经验正在应用于后续采购。政府对财政可持续性的承诺，加上早期私有化服务取得的可见质量改善，为继续执行该计划提供了政治授权。