概览
海合会各国每年防务支出超过1,000亿美元，使海湾地区成为全球最重要的防务采购市场之一。过去，几乎所有军用装备都依赖从西方、以及日益增多的亚洲供应商进口。当前海合会各国转向防务本土化，是一项重要的产业政策举措，驱动因素包括国家安全需要、经济多元化目标，以及对防务制造业能够创造高技术就业、培养先进工程能力并将其转用于民用产业的认识。
沙特军事工业总局于2017年成立，牵头推动海合会中最具雄心的防务本土化计划，目标是到2030年将50%的军费支出投向国内生产商。阿联酋EDGE Group于2019年通过整合多个防务实体组建，是阿拉伯世界发展最先进的防务集团。沙特阿拉伯与阿联酋在防务产业领导权上的竞争，映照出两国更广泛的经济竞争，也反映出双方对军事自给能力的战略重视。
对比矩阵
| 指标 | 沙特阿拉伯 | 阿联酋 | 卡塔尔 | 阿曼 | 巴林 | 科威特 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 国防预算（十亿美元，2025年） | ~$55 | ~$24 | ~$12 | ~$8 | ~$1.5 | ~$8 |
| 国防支出（占GDP比重） | ~5.0% | ~4.5% | ~5.2% | ~8.7% | ~3.4% | ~4.8% |
| 本土化目标 | 2030年前达到50% | 2031年前达到50%+ | 未公布 | 未公布 | 无 | 无 |
| 防务集团 | SAMI | EDGE Group | Barzan Holdings | 不适用 | 不适用 | 不适用 |
| 防务出口（十亿美元） | 起步阶段 | ~$6+ | 无 | 无 | 无 | 无 |
| 防务公司 | 100+家获许可 | 70+家（EDGE旗下实体） | 10+家 | 有限 | 无 | 无 |
| 防务抵消计划 | GAMI管理 | Tawazun | 强制实施 | 无 | 无 | 无 |
| 主要能力 | 弹药、维护维修与大修、车辆 | 自主系统、网络、导弹 | 有限 | 有限 | 无 | 无 |
分析
沙特阿拉伯的国防预算在海合会最大，在全球也位居前列，为本土化战略提供了规模庞大的国内采购市场。GAMI已向100多家防务公司发放许可，沙特阿拉伯军事工业公司集团正发展五个关键领域的能力：航空系统、陆地系统、武器与导弹、防务电子以及军用车辆制造。沙特王国的做法是将国内能力建设与外国合同的强制性防务抵消要求相结合，要求技术转让并与本地生产方建立合作关系。
阿联酋EDGE Group已成为阿拉伯世界能力最强的防务制造商，在自主系统、网络安全、精确制导弹药和无人机方面尤其突出。EDGE年收入超过60亿美元，已展现出真正的出口竞争力，向中东、亚洲和非洲各地客户销售防务产品。阿联酋防务产业的发展受益于数十年来逐步积累的能力，以及持续将防务技术和制造专业能力植入阿联酋的Tawazun防务抵消计划。
卡塔尔和阿曼的国防支出相对于各自GDP规模较大，但本土防务产业能力有限。卡塔尔的Barzan Holdings负责管理该国防务产业发展，但生产能力仍处于起步阶段。阿曼国防支出约占GDP的8.7%，在海合会比例最高，反映出苏丹国的战略位置和安全关切，但其几乎所有装备都依赖进口。巴林和科威特没有显著的防务制造能力。
防务技术，尤其是自主系统、网络战和人工智能赋能的防务应用，是海合会军事工业竞争的前沿领域。沙特阿拉伯和阿联酋都在大力投资这些能力，并认识到下一代防务技术将与传统硬件制造一样，由软件和数据定义。
沙特阿拉伯的地位
沙特阿拉伯防务产业是海合会规模最大的产业本土化机遇之一；每年550亿美元的采购预算可为庞大的国内产业提供持续需求。沙特王国面临的挑战是建立真正的制造能力和技术深度，而不是仅将进口零部件组装后贴上本地品牌。弹药、军用车辆以及维护、维修和大修服务方面已有进展，但要在2030年前实现50%的本土化目标，就必须显著加快先进制造和防务电子领域的发展。
展望
海合会防务产业的发展将受到地区安全环境变化、全球转向自主及人工智能赋能军事系统，以及降低对外国供应商依赖这一战略要求的共同影响。沙特阿拉伯和阿联酋仍将是防务产业领导权的主要竞争者，两国合计的支出所形成的市场足以支撑具备全球竞争力的防务制造商。海合会通过联合采购和生产开展防务合作，有望实现规模效益；但国家主权方面的关切将限制一体化的深度。