沙特阿拉伯与阿曼：2030愿景与阿曼2040愿景

沙特与阿曼关键绩效指标概览

本页从经济规模、财政、投资、能源、旅游和多元化等指标出发，对比沙特2030愿景与阿曼2040愿景。沙特与阿曼拥有阿拉伯半岛上最长的陆地边界，也面临共同的战略紧迫性：必须在资源枯竭或全球能源转型削弱财政基础之前，摆脱对油气的依赖。然而，两国面对这一挑战时所处的位置截然不同：沙特拥有大得多的储量、GDP和主权资本；阿曼的财政约束更严，但在细分领域的发展上展现出灵活性。

阿曼2040愿景由苏丹海赛姆·本·塔里克在2020年继位后批准，是对苏丹国发展战略的全面重塑。该战略通过一套涵盖国家重点和关键绩效指标的框架，优先推进经济多元化、财政可持续性和民营部门发展。与沙特2030愿景资本密集型的做法相比，阿曼的战略必然更加聚焦，着重发展物流、采矿、渔业和旅游等苏丹国拥有自然优势的行业。

对比矩阵

分析

沙特与阿曼之间的规模差距，是这项比较的决定性特征。沙特经济规模约为阿曼的12倍，因此有财政空间在旅游、科技、娱乐和重工业等领域同步推进大型项目。阿曼缺乏如此深厚的资本实力，但以更聚焦的战略和对国际交往更开放的文化予以弥补；历史上，这些特点使其获得了与自身规模不成比例的外交和商业优势。

阿曼在重点行业的多元化努力已取得切实进展。杜库姆经济特区位于海湾与印度洋之间，作为工业门户吸引了来自中国、印度和其他亚洲经济体的大量投资。在2040愿景强调发展油气以外采掘业的背景下，阿曼采矿业尤其是铜和铬铁矿开采正迅速扩大。阿曼渔业仍是海合会产量最高的；以马斯喀特文化遗产以及佐法尔和穆桑代姆壮丽景观为依托的旅游潜力，也正日益转化为实际发展成果。

对阿曼而言，财政可持续性比对沙特更具挑战。阿曼财政收支平衡所需的油价历来处于海合会较高水平；尽管自2020年以来大力整顿财政并引入了增值税，阿曼仍更容易受到油价波动影响。沙特拥有更大的储量、更低的生产成本，以及通过PIF不断增长的非石油收入来源，因而具有更充足的财政缓冲；不过，沙特的支出承诺也相应更大。

在物流和互联互通方面，两国都在大力投资，但战略侧重点不同。沙特正建设全面的国家物流网络，支点包括NEOM的Oxagon工业港、萨勒曼国王国际机场，以及连接海湾与红海的陆桥。阿曼则利用杜库姆港和苏哈尔港，将自己定位为替代性贸易路线，以承接原本可能途经霍尔木兹海峡的货流。两项战略更多是互补关系，而非彼此竞争，并有望开展双边走廊合作。

沙特阿拉伯的定位

沙特相对阿曼拥有压倒性的规模优势，同时也有共同的战略利益。按资金规模计算，沙特转型计划大约大一个数量级；沙特可以同时推进多条经济多元化路径，而阿曼必须更有选择性地确定重点。不过，阿曼规模较小，也使其能够更快调整监管并更灵活地试验政策；该国较早采用破产法改革，并逐步放宽外资所有权规定，便体现了这一点。

近年来，两国的双边经济联系日益深化，沙特投资流入阿曼基础设施项目，并在石化和物流领域开展合资合作。沙特的红海沿岸与阿曼面向印度洋的地理位置彼此互补，为建设能使两国经济受益的一体化贸易走廊创造了潜力。

展望

到2030年，沙特和阿曼可能会采取日益协调而非相互竞争的发展战略。阿曼规模较小且聚焦细分领域，减少了直接竞争摩擦；其战略位置和不断改善的财政状况，也使其成为沙特主导的区域倡议的有吸引力的合作伙伴。阿曼在采矿、物流和渔业领域实现多元化的经验，可为沙特在这些领域的努力提供借鉴；沙特的资本和市场规模，则为阿曼带来难以独立获得的增长机会。预计本十年余下时间里，两国双边经济关系将显著深化。