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幸存者:沙特2030愿景真正建成了什么

并非一切都失败了。KAFD已投入运营,德拉伊耶持续推进,绿氢工厂完成度达80%,红海度假区已开放,奇迪亚主题公园迎来游客。沙特2030愿景务实之处取得成功,宏大炫目之处却遭遇挫折。

Donovan Vanderbilt · · 1 分钟阅读
分析
独立、审慎、数据驱动的深度研判

本系列此前二十篇文章记录了沙特2030愿景公布过什么,以及哪些项目最终未能建成。本文梳理沙特2030愿景的成功之处:沙特阿拉伯真正建成、开放并投入使用了什么。提出另一种叙事,并非要为整个计划开脱,而是要指出一种规律:务实、渐进、符合常规经济逻辑的项目取得了成功;壮观、前所未有、建筑构想近乎奇幻的项目则遭遇失败。分界线并非简单的成功与失败,而在于项目是否从第一天起就有客户,还是必须依靠一种文明的规模来证明自身存在的合理性。

这些幸存项目有五个共同特征:服务于现有人口,而非想象中的人口;收入来自可识别的需求,而非预测;采用经过验证的技术,而非尚未证明能大规模应用的技术;规模可控,虽大且有雄心,但仍在工程能力和财政纪律所能承受的范围内;并且不依赖超级城市叙事才能独立运营——它们不需要The Line、Mukaab或漂浮平台才能发挥作用。

以下盘点的是哪些项目真正奏效,衡量标准不是效果图,而是收入、租户、访客,以及项目确已建成、开放和使用的具体证据。

阿卜杜拉国王金融区:成功的办公园区

KAFD于2006年公布,预算为100亿至150亿美元,最初计划于2014至2016年完工。它最终晚了约十年才开放。放在其他情境中,一个延期十年的项目会被视为失败;放在沙特2030愿景的背景下——The Line的目标延期之久近乎无穷,Mukaab投入的资金仅占预算的0.2%——KAFD反倒称得上胜利。

该区拥有140多家办公楼租户和75家以上跨国公司区域总部,其中包括沙特阿美、高盛、法国巴黎银行、百事公司和沙特中央银行。PIF总部也设于此。95栋建筑占地约160万平方米。由扎哈·哈迪德建筑事务所设计的KAFD地铁站于2024年12月投入运营,属于利雅得地铁网络的一部分。一条3.6公里的无人驾驶单轨列车线路正在建设中,计划于2027年投入使用。建筑之间由空调连廊相连,在一年中大部分时间不适合户外步行的气候条件下,形成可步行通行的环境。

KAFD之所以行得通,是因为利雅得需要办公空间。这座城市正在扩张,目标是到2030年将人口从目前约800万增至1,500万。利雅得总部政策要求跨国企业在首都设立区域总部,才能继续获得政府合同;这推动企业迁入,为KAFD的办公面积带来即时需求。租户是真实存在的,租金正在支付,楼宇也有人使用。

启示并非KAFD的构想有多么高明,而是:在一座快速增长的首都建设办公园区,除非这座城市本身陷入失败,否则项目很难失败。KAFD的成功来自平常无奇——任何人口和商业活动快速增长的大型首都,都可能适合这类开发。它可靠,恰恰因为它并不新奇。

奇迪亚:开门迎客的主题公园

奇迪亚于2025年12月31日开放六旗奇迪亚城,这是六旗在北美以外开设的首座主题公园。园区设有28项游乐设施和景点,分布在六个主题区域;其中的Falcon’s Flight经吉尼斯认证,为世界上最长、最高、速度最快的过山车。成人票价从87美元起。

定位为中东最大水上乐园的Aquarabia占地25公顷,设有22项游乐设施,于2026年3月开斋节后开放。穆罕默德·本·萨勒曼王子体育场于2026年动工,计划2029年开放。造价19亿美元的Speed Park一级方程式赛道目标约于2027年完工。长期规划设想容纳60万居民、每年接待4,800万游客,并贡献1,350亿里亚尔(360亿美元)的年度GDP。

奇迪亚之所以行得通,是因为娱乐业有真实客户。沙特人口年轻,35岁以下人口占60%;长期以来,国内娱乐选择供不应求。沙特的社会开放进程在2018年解除电影院禁令,并扩大公共娱乐场所,释放了积压需求,奇迪亚正好承接了这部分需求。主题公园不需要900万人搬进沙漠中的镜面走廊,只需要沙特家庭在周末开车前往利雅得西南方向的乐园。

与The Line的对比很有启发性。The Line提出的问题是:能否建成一种从未尝试过的新型城市?奇迪亚问的是:能否建成一座家庭愿意游玩的主题公园?前者是一套宏大论述,后者是一份商业计划。主题公园在开园当天就回答了自己的问题。

德拉伊耶之门:把遗产作为基础设施

德拉伊耶之门是利雅得附近一项占地7平方公里的遗产与生活方式开发项目,以联合国教科文组织列入名录的图赖夫区为中心。这里是第一个沙特国家的发源地,也是阿拉伯半岛最具历史意义的遗址之一。项目总价值630亿美元,自2024年以来已授出超过270亿美元合同;仅2025年上半年,授出的合同金额就达187.5亿里亚尔。

遗产酒店已开放运营。2022年开业的布贾里露台是餐饮和零售目的地,已成为利雅得最受欢迎的聚会场所。博物馆正在接待游客,图赖夫区也已得到细致修复。朗廷、切迪和六善旗下酒店将于2026年陆续开业。一座拥有2万个座位、造价15亿美元的场馆,以及造价14亿美元的皇家德拉伊耶歌剧院,均在建设中。利雅得地铁正向德拉伊耶延伸,并设有专门车站。

整体完工日期已从2027年推迟至2030年——这是延期,但反映的是项目范围扩大,而非项目失败。项目仍在推进。

德拉伊耶之所以行得通,是因为它本就是一处有真实遗产、位于真实城市中的真实地点。图赖夫区自15世纪以来就有人居住,沙特国家的建国叙事也由此展开。项目利用既有的文化意义,而非人为制造意义。游客来到德拉伊耶,是因为这里拥有The Line、Mukaab和Trojena所没有的东西:历史。历史不能靠效果图生成,只能保护并呈现。德拉伊耶两者都做到了。

红海全球一期:在真实海岸线上发展高端旅游

红海全球一期已建成并投入运营的度假村。目前已有八家以上度假物业开放,包括瑞吉、南沙丘六善(首家于2023年11月开业)、SLS和洲际。2026年,涵盖四季、丽思卡尔顿、瑰丽和六善等品牌的度假物业组合将翻倍至16家。超高端项目AMAALA计划于2026年迎来首批游客,旗下九家度假村共提供1,267间客房,目标是在开业年接待30万游客。《福布斯》将红海的一处物业评为“全球最佳新开业酒店”。

一期的成功真实且可衡量。二期暂停则带来不确定性。项目方表示:“目前未批准任何新建工程;二期施工暂缓,现正将一期作为概念验证。”这使得更宏大的计划——到2030年建成50家酒店、8,000间客房、22座岛屿和六处内陆地点——能否实现仍未可知。但一期证明,沙特阿拉伯能够建设和运营吸引国际游客、获得媒体好评的高端酒店。概念验证已经完成。

红海全球之所以行得通,是因为红海海岸线确实秀美。珊瑚礁、岛屿和清澈海水并非人工打造的配套设施,而是开发项目加以呈现、而非凭空创造的自然资产。度假村与马尔代夫、塞舌尔和加勒比地区竞争;这些市场已有成熟需求和足以支撑投资的价格水平。红海具备一些优势:从欧洲直飞仅需五小时,全年温暖,以及成熟目的地难以复制的新鲜感。

利雅得地铁:晚了六年,如今已在运行

利雅得地铁于2012年公布,预算为225亿美元,原计划于2019年完工。它于2025年1月全面投入运营——虽晚了六年,如今已开始运送乘客。

六条线路均已运营:1号线(蓝线)、2号线(红线)、3号线(橙线)、4号线(黄线)、5号线(绿线)和6号线(紫线)。网络全长176公里,共设85座车站。吉尼斯将其认定为世界上最长的全自动无人驾驶地铁系统。开通首周,客流量达到190万人次。

地铁之所以行得通,是因为利雅得存在交通拥堵。这座拥有800万人口的城市在地铁开通前没有轨道交通。此前常常被困在拥堵路上的通勤者,立即有了使用新系统的理由。基础设施建设之前就已存在需求——这是公共交通投资的正确顺序,也与NEOM的做法相反:先建基础设施,再等待一个尚不存在的人口。

NEOM绿氢:证明这片区域值得开发的化工厂

NEOM绿氢工厂由NEOM、空气产品公司和ACWA Power共同投资,项目价值84亿美元;23家国际银行提供了61亿美元无追索权融资。目前工程完成度达80%,预计按计划于2026年第三季度投产。

工厂将生产4吉瓦可再生电力:560万块太阳能板提供2.2吉瓦,250多台风机提供1.6吉瓦,项目分布在300多平方公里范围内。工厂每天最多生产600吨绿氢,将其转化为每年最多120万吨绿氨,再经专用码头出口。项目预计每年可减少约500万吨二氧化碳排放。

在NEOM项目组合中,该项目的商业结构最为稳固。空气产品公司拥有全部绿氨产量的独家30年承购协议。道达尔能源已签约,自2030年至2045年每年采购7万吨,约占计划产量的三分之一。雅苒国际正就每年最多采购120万吨、用于欧洲分销进行谈判,预计2026年上半年达成协议。

氢能工厂之所以行得通,是因为它生产的商品无论NEOM能否成为一座城市,全球市场都有需求。绿氨可用于船舶燃料市场(仅马士基一家就订购了12艘氨燃料船,自2027年起每艘每年消耗1.8万吨)、工业原料市场(德国已就2027至2033年间至少采购25.9万吨发出招标),以及储能市场。沙特电价低于每千瓦时0.02美元,处于全球最低水平之列;由于电力占绿氢平准化生产成本的55%至70%,这构成了结构性成本优势。

氢能工厂是NEOM最重要的成就,也对NEOM构想构成最有力的批评。该计划最有价值的组成部分,恰恰与其标志性愿景关系最小。工厂不需要The Line,不需要Mukaab,也不需要漂浮式工业平台;它需要阳光、风、水和港口。NEOM以500亿美元的成本提供了这些条件,而工厂本身只需84亿美元。其余416亿美元购置的,是氢能工厂根本用不上的东西。

ROSHN:鲜有人谈起的住房项目

ROSHN是PIF旗下全国性住房开发商,目前在多个项目中建设5万套住房。利雅得的SEDRA项目已进入八期中的第五期,规划在2,000万平方米土地上建设3万套住宅。东部省宰赫兰的Al Danah项目将交付2,500多套住房。

ROSHN不会出现在建筑杂志上,也不会出现在宣传视频里。它没有口号、效果图,也没有国际知名建筑事务所参与设计。它只是在沙特城市里为沙特家庭建房,房屋由真正居住在其中的家庭购买。其收入模式无需复杂解释:建一栋房子,卖给需要房子的人。

在沙特房地产行业以外,几乎没人听说过ROSHN;而它却是PIF支持的实体中最成功的项目。它的成功恰在于低调:按预期履行职责,以足够的规模切实推动住房目标(到2030年建成40万套),不需要超级城市叙事、漂浮平台,也不需要顾问为其假设背书。

战略转向的新实体

最新加入幸存项目行列的,不是建筑项目,而是PIF创立的公司;它们代表了超级项目之后的战略定位。

PIF旗下全栈式人工智能公司HUMAIN已售罄全部数据中心容量,并计划到2030年形成1.9吉瓦容量、到2034年达到6吉瓦。沙特阿美正在收购其少数股权。沙特阿拉伯将2026年定为“人工智能年”。人工智能算力需求真实、持续增长且对价格不敏感——这正是建筑类超级项目原本试图创造的市场特征,而AI基础设施无需先创造一个新城市便能满足这类需求。

先进制造企业集团ALAT由PIF于2024年2月宣布成立,获拨款1,000亿美元,并已与联想(投资20亿美元)和软银(机器人制造合资项目)达成合作。该实体的目标是到2030年创造3.9万个直接就业岗位,并为非石油GDP贡献93亿美元。与住房和氢能一样,制造业收入来自实际生产,而非寄望一座城市能吸引居民。

原则

这些幸存项目并非个个出色。有些进度落后:利雅得地铁比计划晚了六年,KAFD晚了十年开放,德拉伊耶调整了范围并延期。Sindalah耗资达到预算的三倍,至今仍未向公众开放。它们都不是项目管理的典范。

但它们拥有被取消项目所缺少的一项特质:即使其他项目成功与否,也有独立存在的理由。地铁服务于真实存在的通勤者;KAFD服务于已迁至利雅得的企业;德拉伊耶服务于对沙特历史感兴趣的游客;氢能工厂服务于全球绿氨市场;奇迪亚服务于想坐过山车的家庭;ROSHN服务于需要住房的人。

The Line需要900万名原本不存在的居民。Mukaab需要租户来填满那座400米立方体中的200万平方米空间,而全球没有可比先例。Trojena需要沙漠中的滑雪者。Oxagon则需要一个从未以任何规模建成过的漂浮平台。

区分幸存者与项目墓地的原则,不是雄心大小,而是需求。幸存项目为已经在那里的人而建;项目墓地则是为预计会来的人而建。人没有到来。需要他们的建筑项目失败了,不需要他们的建筑则活了下来。

沙特2030愿景的遗产,将取决于哪一类项目增长更快:幸存项目,还是项目墓地。截至2026年4月,项目墓地中已宣布的投资更多;幸存项目中已完成的建设更多。从炫目转向实质、从效果图转向收入、从虚构城市转向真实城市,是沙特自该计划公布以来最重要的一项战略决策。

愿景是真实的,但并非所有构想都能建成。能建的已经建成,不能建的则成了主权开发史上最昂贵的一批废弃效果图。清除效果图之后留下的,就是这些幸存者;它们虽不起眼,却能创造收入、服务客户。正是这种平凡,令它们比任何漂浮城市都更令人印象深刻。


本文分析依据包括:KAFD租户和运营数据;奇迪亚开园报道及吉尼斯认证;德拉伊耶之门合同授予信息(AGBI、ArchPaper);红海全球度假村开放数据及《福布斯》评选;利雅得地铁运营统计和吉尼斯认证;NEOM绿氢项目进度(ACWA Power、空气产品公司、AGBI);道达尔能源和雅苒的承购协议;ROSHN建设数据(MEED);HUMAIN和ALAT企业公告;以及《阿拉伯新闻》、彭博、《Construction Week Online》、《Middle East Insider》和《Saudi Gazette》的报道。Vision2030.AI保持编辑独立,与任何项目实体、PIF或任何官方沙特2030愿景实体均无关联。