2026年的沙特The Line还不是一座建成的城市。它是NEOM规划中的线性城市：官方规划长170公里、宽200米、高500米，不设汽车、使用可再生能源，最终计划容纳900万人[S1]、[S2]。现实核查的范围更窄：The Line目前仍面临一期建设、设计、融资和治理问题。官方来源证实了前期工程、桩基、混凝土产能、设计合作方以及NEOM整体基础设施的进展。媒体报道和2026年的表态则显示项目优先级被重新排序、2030年期限的约束有所放松，近期预计交付的规模也大幅缩小[S6]、[S7]、[S8]、[S9]。
项目位置
The Line位于沙特阿拉伯西北部的NEOM境内，沿塔布克地区横跨沙漠、山地和红海沿岸相关地形。沙特公共投资基金（PIF）将NEOM描述为占地26,500平方公里的大型项目，最终将覆盖多个区域和经济领域[S3]。NEOM自己的介绍则称，The Line将穿越其山地、沙漠谷地，并处于红海环境之中[S1]。
这一位置很重要，因为The Line不是既有城市的扩建。它需要在偏远的新开发区域建设交通、供水、能源、工人住房、物流、混凝土、钢铁和公用设施，并最终创造需求。因此，进展说法应分成三类：NEOM整体基础设施、The Line前期工程，以及真正有人居住的城市交付。
当前状态
截至2026年5月26日，最准确的状态描述是：The Line仍在开发，但优先级已重新排序；没有官方证据表明城市已向居民开放。NEOM和PIF的资料显示项目仍有活动，包括价值7亿沙特里亚尔（SAR）的混凝土工厂、一期设计合作方、基础桩施工、100亿SAR的NEOM信贷额度，以及NEOM范围内仍在推进的开发工地[S4]、[S5]、[S6]、[S7]。路透社2026年4月报道称，PIF总裁亚西尔·鲁迈扬表示，迄今NEOM项目尚未取消，但项目优先级正在调整，而且The Line并非2030年前必须完成的项目[S9]。
这是最明确的一次官方口径调整。它没有取消The Line，却改变了此前那种理解：The Line必须作为2030年的标志性成果交付。[S9]
地图、所有权与治理
位置
The Line属于NEOM，不在迪拜、利雅得、吉达，也不是独立市镇。NEOM官方资料将其定位为沙特阿拉伯西北部的一项区域开发；PIF的NEOM页面则将其置于占地26,500平方公里的总体规划之中，规划主题包括宜居性、商业、保护区、氢能、Oxagon以及未来经济领域[S1]、[S3]。
对搜索“The Line在哪里”的读者，直接答案是：沙特阿拉伯西北部、红海和塔布克地区附近的NEOM开发区。对投资者和承包商而言，更重要的是：这是偏远的绿地开发场址，首要风险包括基础设施、分期建设、需求、资本纪律和治理。
责任主体
NEOM公司是项目实体。PIF是NEOM这一大型项目背后的主权财富基金，PIF自己的资料也将NEOM列入其大型项目投资组合[S3]。NEOM还设有项目专属子公司、行业公司和投资基金，并与供应商建立采购关系；但The Line的交付仍取决于NEOM整体资本配置和PIF的投资组合优先级。
治理问题不只是项目归谁所有，而是当投资组合还涵盖旅游、体育、人工智能、物流、住房、工业、可再生能源和世界杯基础设施等多项国家优先事项时，PIF会决定NEOM哪些部分继续获得资金。正因如此，PIF关于重新排序优先级的表态，比一张新效果图更重要。
PIF、部委与委员会的作用
PIF的角色包括战略股东、资本配置者和生态体系建设者。2024年，PIF报告其管理资产规模为9,130亿美元，并将NEOM列为沙特大型项目组合的一部分，同时提及NEOM的融资活动和区域建设活动[S4]。PIF的2024年年报称，截至2024年底，NEOM有100多个活跃开发工地，并已铺设200公里供水管线和500公里光纤[S4]。
这些数据说明NEOM是一项正在推进的开发计划，却不能证明这座170公里的城市已经交付。分析时应将两种说法分开。
时间线与交付状态
已公布的里程碑
这一公开概念经历了四个阶段。
第一，The Line被作为NEOM内部一种激进的城市规划构想推出：没有道路、没有汽车、没有排放，日常需求在五分钟内可达，并由高速交通贯穿全线[S1]、[S2]。
第二，2022年7月公布的设计明确了标志性的实体承诺：全长170公里、宽200米、海拔高度500米、占地34平方公里，最终可容纳900万居民[S2]。
第三，2024年官方更新从愿景转向前期工程。NEOM宣布投资7亿SAR建设一座主要服务The Line的混凝土工厂，称其每日可生产逾20,000立方米绿色预拌混凝土；并表示，截至2024年10月，超过30,000根基础桩中近1,000根已经打设[S6]。2024年11月，NEOM公布一期设计与工程合作方，并称每周浇筑的基础桩超过120根[S7]。
第四，2026年公开口径调整。路透社报道称，PIF总裁表示迄今没有取消项目，但NEOM项目优先级正在重新排序，The Line并非2030年前必须完成[S9]。
已开放、在建还是规划中
不应将The Line描述为已开放。准确说法是：项目仍处于规划和开发阶段，前期工程与一期设计活动已有确认。
NEOM整体进展的范围大于The Line。PIF年报称，NEOM有超过115,000名公司员工和承包商、100多个活跃开发工地；2024年挖掘了2,000万立方米土方，施工使用了240万立方米混凝土[S4]。这说明项目规模很大，但没有指出The Line内部已有建成的住宅区。
The Line本身的官方证据范围更窄：一期设计委任、基础桩、混凝土工厂产能，以及对初期基础设施和前期工程的明确关注[S6]、[S7]。截至本文发布日，没有官方公开来源证实The Line已有竣工、入住并产生收入的城区。
延误或范围调整
目前最明确的已报道范围变化来自彭博社2024年4月的报道：知情人士预计，到2030年居民人数将少于30万，届时仅约2.4公里的The Line能够建成，而此前中期预期为150万人[S8]。该报道依据知情人士和文件，应视为媒体报道，而非官方确认。
之后最明确的官方措辞变化是：PIF总裁没有说The Line已取消；他说The Line只是NEOM的一个项目，NEOM正在重新安排优先级，2030年前建成The Line固然很好，但并非必要[S9]。实际而言，这是重大状态变化：The Line不再是固定的2030交付项目，而成为分期、可酌情推进且受资本约束的项目。
合同信号也值得关注。2026年5月，Webuild表示，NEOM已行使合同权利，终止其在沙尔马的Connector高速铁路合同。当时工程完成约20%，剩余订单额约为10亿欧元[S10]。这并不能证明The Line已取消，却表明与NEOM相关的交通基础设施正在重新安排顺序或缩减。
经济性与2030愿景中的作用
旅游、就业、住房或投资逻辑
从官方叙事看，The Line位于2030愿景中的城市发展、旅游、技术、可持续性和投资议题交汇处。项目旨在展示一种新的城市生活模式、保留土地、使用可再生能源、缩小基础设施占地，并打造无车的高密度城市[S1]、[S2]。
商业层面的难题更大。城市不是体育场、度假村、物流区或发电厂。The Line需要居民、雇主、服务、学校、医疗、交通、零售、治理、维护和长期信心；还必须在初始需求并非自然存在的地方提供这些条件。
PIF和NEOM已展示出调动资金和供应商的能力。NEOM于2024年4月获得100亿SAR循环信贷额度；PIF称，到2024年底，NEOM另获得100亿欧元循环信贷额度[S5]、[S4]。这些是真实的融资信号，却不等同于证明最终形态在财务上可负担。
成功指标
2026年衡量The Line是否成功，不应看效果图质量或规划长度，而应看以下指标：[S4]
| 指标 | 何种情况可构成证据 |
|---|---|
| 实体进展 | 完成的桩基、地下结构、上部结构、交通廊道、公用设施和已投用建筑。 |
| 入住与运营 | 经核实的居民、酒店客房、企业、学校、诊所和在The Line内运营的服务。 |
| 资本纪律 | 以足够细节披露更新后的预算、范围、采购状态和资金来源，以便检验可行性。 |
| 需求 | 已签约的租户、居民、酒店运营商、雇主、活动使用方及经营收入。 |
| 治理 | 明确的分期决策、可信的移交日期，以及NEOM、PIF和沙特当局口径一致。 |
| 社会许可 | 对土地、劳工、安全、补偿及受影响社区采取透明做法。 |
按这些指标衡量，The Line仍处于早期阶段。项目有官方前期工程证据，也有报道称范围承压；但目前没有公开证据表明它已形成可运转的城市经济。[S4]
室内、居民与使用体验
室内设计说法
搜索“The Line沙特室内设计”的用户通常是在问一个简单问题：那些令人惊叹的效果图是真的吗？官方设计介绍称，内部将设置垂直分层的社区、公共公园、步行区、学校、住宅、工作场所、交通枢纽和公共空间，外部则采用镜面立面，内部将提供“非凡体验”[S2]、[S7]。
这些都是设计层面的说法。截至2026年5月，公开证据支持的是规划和前期工程，而不是一座已建成并向居民开放的内部空间。较为审慎的答案是：The Line的内部仍主要是设计构想、视觉模型和建设目标，而非公众可核实的真实生活环境。[S7]
居民与开放日期
官方最终愿景仍为容纳900万居民[S1]、[S2]。据报道，中期现实目标要低得多：彭博社报道称，预计到2030年居民人数少于30万[S8]。PIF在2026年的表述则意味着，2030年并非The Line必须达成的节点[S9]。
因此，不存在一个可靠的单一“竣工日期”。较为严谨的表述如下：
| 说法 | 状态 |
|---|---|
| 最终规划长度170公里 | NEOM官方设计说法。 |
| 最终居民人数900万 | NEOM官方设计说法。 |
| 2030年首期交付约2.4公里 | 彭博社报道，未获官方公开目标确认。 |
| 2030年居民少于30万 | 彭博社报道，未获官方公开目标确认。 |
| The Line于2030年前全部建成 | 现有公开证据不支持。 |
| The Line已取消 | PIF于2026年4月的表态不支持这一说法。 |
现实核查
已确认事实
官方来源确认：
The Line的官方规划是在NEOM建设一座长170公里、宽200米、高500米、占地34平方公里、最终容纳900万居民的线性城市[S1]、[S2]。
NEOM是PIF在沙特阿拉伯西北部开发的大型项目，占地26,500平方公里[S3]。
NEOM已获得项目融资，包括2024年4月宣布的100亿SAR循环信贷额度[S5]。
NEOM于2024年10月宣布为The Line设立价值7亿SAR的混凝土工厂，日产能超过20,000立方米；当时超过30,000根基础桩中近1,000根已打设[S6]。
NEOM于2024年11月委任一期城市设计与工程合作方，并称每周浇筑基础桩超过120根[S7]。
PIF总裁于2026年4月表示，NEOM项目迄今未被取消，但优先级正在重新评估，The Line并非2030年前必须完成[S9]。
规划愿景
愿景仍然非同寻常：一座没有道路和汽车、使用可再生能源、具备高速交通、日常需求五分钟可达、拥有可控微气候并保留周边土地的高密度线性城市[S1]、[S2]。NEOM与世界杯相关的资料还设想在The Line首个城区内建设NEOM体育场，球场位于地面以上350多米，净容量约46,000人[S14]。
这些愿景具有战略作用：让NEOM保持关注度，使投资者和全球媒体能够理解项目，并将The Line与沙特阿拉伯2030年及2034年的更广泛日程联系起来。但愿景不等于交付。现实核查要看的是：首个城区能否在这一概念的品牌价值消退之前，成为实际运营的城市产品。[S14]
不确定或有争议的事项
成本是争议最大的事项。The Line本身没有官方公开成本。彭博社在2024年将NEOM描述为一项耗资1.5万亿美元的沙漠项目[S8]。《华尔街日报》2025年报道称，NEOM内部审计预计全面建成最终形态需8.8万亿美元、持续至2080年，其中首期至2035年需3,700亿美元[S11]。这些数字应注明为媒体报道的内部估算，而不是官方预算。
项目范围也有争议。NEOM公开资料仍描述170公里的最终形态[S1]；彭博社则报道2030年的预期为2.4公里[S8]。PIF在2026年4月的表态没有确认2.4公里这一数字，但确实降低了将2030年视为硬性期限的压力[S9]。
人权和劳工仍是重大风险领域。联合国专家2023年就据报与反对NEOM相关驱逐有关的迫近处决表示警惕；人权观察则报告了沙特大型项目中的劳工侵害，并引用NEOM相关工人的证词[S12]、[S13]。沙特当局在其他公开场合驳斥或质疑过不少人权指控，但这些风险属于项目记录的一部分，会影响投资者、承包商、体育组织和专业顾问。
归根结底，The Line既不是一座建成的城市，也不是已经终结的项目。它仍是一项推进中的大型项目，但确定性降低，正从宏大展示转向项目筛选。2026年的问题不是沙特阿拉伯能否开挖、融资、设计和动员资源；这些能力是存在的。问题在于，能否将The Line从标志性的施工走廊转变为人们真正居住、工作并付费的可信场所。[S13]
常见问题
沙特的The Line是什么？
The Line是NEOM规划中位于沙特阿拉伯西北部的线性城市。官方设计为长170公里、宽200米、高500米，不设道路和汽车，使用可再生能源，配备高速交通，最终可容纳900万人[S1]、[S2]。
The Line在哪里？
The Line位于沙特阿拉伯西北部的NEOM，靠近红海和塔布克地区，不在迪拜或阿联酋[S1]、[S3]。
沙特The Line有多长？
官方最终规划长度为170公里[S1]、[S2]。彭博社2024年4月报道称，官员预计到2030年仅约2.4公里能够建成[S8]。应将170公里视为官方愿景，将2.4公里视为媒体报道的中期预期。
The Line在2026年的进展如何？
审慎的2026年状态描述是：仍处于规划和开发阶段，前期工程、混凝土生产能力、基础桩施工和一期设计工作已有确认[S6]、[S7]。没有公开确认它已作为住宅城市开放。
沙特The Line的成本是多少？
The Line本身没有官方公开成本。NEOM公布过具体融资和建设投入，包括100亿SAR循环信贷额度和价值7亿SAR的混凝土工厂[S5]、[S6]。彭博社将NEOM报道为1.5万亿美元项目；《华尔街日报》则报道称，一项内部审计预计其最终形态到2080年将耗资8.8万亿美元[S8]、[S11]。
The Line何时完工？
目前没有可信的170公里城市整体完工日期。PIF总裁于2026年4月表示，The Line并非2030年前必须完成，因此声称项目将在2030年前全部建成缺乏支持[S9]。
The Line取消了吗？
本文引用的官方来源没有说The Line已取消。路透社2026年4月报道称，PIF总裁表示NEOM迄今没有取消项目，但优先级正在重新排序，且The Line并非2030年前必须完成[S9]。
The Line已向居民开放了吗？
本文引用的公开官方来源没有证实The Line已作为有人居住的城市开放。官方证据支持施工准备和一期工作；媒体报道则显示项目有所延期并缩减范围[S6]、[S7]、[S8]、[S9]。
The Line的内部计划是什么样？
官方介绍提到垂直分层的社区、公园、步行区、学校、住宅、工作场所、交通枢纽、公共空间和外部镜面立面[S2]、[S7]。截至2026年，这些内部设计仍主要是设计与规划构想，并非公众已核实的入住环境。
The Line为何关系到2030愿景？
The Line是检验沙特能否把主权资本、PIF治理、外部专业能力、建设产能和全球品牌转化为可运作非石油城市经济的最高关注度案例。如果最终只交付一个较短的展示性城区，仍可能具有价值，但这并不能验证最初170公里、容纳900万人的设想。[S7]
如何理解常见的The Line搜索词？
“The Line NEOM”“NEOM’s The Line”“NEOM Saudi Arabia The Line”和“The Line city Saudi Arabia”等查询均指同一个NEOM线性城市项目，并非不同资产。“Saudi The Line”“Saudi line city”“Saudi Arabia city The Line”“Saudi Arabia line project”和“The Line project Saudi Arabia”等，是关于该沙特项目的宽泛发现型查询，回答时应说明地点、官方愿景、状态、成本不确定性和交付风险。“Saudi Arabia The Line progress”和“Saudi Arabia line progress”属于状态查询；准确回答是，官方确认存在前期工程，而媒体报道显示近期阶段规模可能更小、时间更晚。“The Line Middle East”表达的是区域意图，不是另一个项目。“Saudia Arabia The Line”和“The Line Saudia Arabia”等拼写错误应视为拼写变体，而非独立主题。[S7]
相关分析
来源
[S1] NEOM，官方项目页面，“THE LINE: A revolution in urban living”，查阅于2026年5月26日。https://www.neom.com/en-us/regions/theline
[S2] NEOM，官方新闻稿，“HRH Crown Prince Mohammed bin Salman announces designs for THE LINE, the city of the future in NEOM”，2022年7月25日。https://www.neom.com/en-us/newsroom/hrh-announces-theline-designs
[S3] 沙特公共投资基金，官方大型项目页面，“NEOM”，查阅于2026年5月26日。https://www.pif.gov.sa/en/our-investments/giga-projects/neom/
[S4] 沙特公共投资基金，年度报告，“PIF Annual Report 2024”，2025年发布。https://www.pif.gov.sa/-/media/project/pif-corporate/pif-corporate-site/our-financials/annual-reports/pdf/pif-annual-report-2024-en.pdf
[S5] 沙特公共投资基金，新闻稿，“NEOM secures SAR10 billion financing facility”，2024年4月28日。https://www.pif.gov.sa/en/news-and-insights/newswire/2024/neom-secures-sar10-billion-financing-facility/
[S6] NEOM，官方新闻稿，“NEOM establishes SAR 700 million concrete factory for THE LINE”，2024年10月7日。https://www.neom.com/en-us/newsroom/neom-establishes-sar-700-million-concrete-factory-for-the-line
[S7] NEOM，官方新闻稿，“THE LINE continues to accelerate from vision to reality with the appointment of city design and engineering partners”，2024年11月11日。https://www.neom.com/en-us/newsroom/the-line-continues-to-accelerate-from-vision-to-reality
[S8] 彭博社，关于范围和时间线变化的报道，“Saudis Scale Back Ambition for $1.5 Trillion Desert Project Neom”，2024年4月5日。https://www.bloomberg.com/news/articles/2024-04-05/saudis-scale-back-ambition-for-1-5-trillion-desert-project-neom
[S9] 路透社经Sahm Capital转载，关于官方评论的报道，“Saudi PIF governor says no NEOM cancellations, The Line not required by 2030”，2026年4月15日。https://www.sahmcapital.com/news/content/saudi-pif-governor-says-no-neom-cancellations-the-line-not-required-by-2030-2026-04-15
[S10] Webuild Group，公司新闻稿，“NEOM, Saudi Arabia: update on Connector High-Speed Line contract”，2026年5月21日。https://www.webuildgroup.com/en/media/press-releases/neom-saudi-arabia-update-connector-high-speed-line-contract/
[S11]《华尔街日报》，关于内部审计报道，“What Went Wrong at Saudi Arabia’s Futuristic Metropolis in the Desert”，2025年3月。https://www.wsj.com/world/middle-east/saudi-arabia-neom-spending-report-9c2bc2bc
[S12] 联合国人权事务高级专员办事处，联合国专家新闻稿，“Saudi Arabia: UN experts alarmed by imminent executions linked to NEOM project”，2023年5月3日。https://www.ohchr.org/en/press-releases/2023/05/saudi-arabia-un-experts-alarmed-imminent-executions-linked-neom
[S13] 人权观察，人权报告，“Saudi Arabia: ‘Giga-Projects’ Built on Widespread Labor Abuses”，2024年12月4日。https://www.hrw.org/news/2024/12/04/saudi-arabia-giga-projects-built-widespread-labor-abuses
[S14] 沙特阿拉伯2034年FIFA世界杯申办方，官方执行摘要PDF，2024年。https://saudi2034.com.sa/wp-content/themes/bidding/assets/pdfs/KSA2034_BidBook_Exec-Summary_v19-EN.pdf