Sakani是沙特国家住房平台，也是2030愿景住房计划的数字入口，提供住房支持、补贴、按揭办理、房源预订、合同签署及交房后服务。 该平台由市政与住房部（MOMRAH）和房地产发展基金（REDF）联合运营，是沙特家庭办理购房各阶段事务的统一渠道。它于2017年推出，同期的制度改革把REDF从直接放贷机构转型为提高沙特住房自有率的主要需求侧支持机制。此后，Sakani成为每年超过11.7万户沙特家庭获得住房支持的操作入口。仅2024年，就有超过120万名沙特人下载其移动应用；同一日历年内，各渠道提供服务超过110万次，访问量超过6.25亿次。
Sakani代表的制度架构，是2030愿景将政府服务通过面向公民的统一平台交付、而非分散于部委壁垒之间这一设计原则最具运营意义的实例之一。过去，沙特公民购房须分别与多个机构打交道：向REDF申请补贴，由住房部审核资格并匹配产品，向银行办理按揭，向各开发商查询房源，通过公共养老金机构办理Masakin计划，并从社会保险总机构获取不同雇员群体适用的产品。Sakani将这些环节整合为一条引导式流程，通过网站、移动应用、位于利雅得、吉达、麦地那和胡拜尔的综合服务中心，以及199090统一受益人服务热线提供服务。正是这一架构，使REDF补贴、ROSHN和国家住房公司（NHC）及民营开发商供房、银行发起贷款、MOMRAH监管等住房计划的基础环节得以扩大规模，支撑沙特报告的住房自有率从2016年2030愿景启动时的47%升至2024年底的65.4%。没有Sakani这一接入层，多数沙特家庭在实际操作中仍难以利用底层制度安排。
速览
- 推出时间： 2017年6月（与REDF转型计划同期）
- 联合运营机构： 市政、乡村事务与住房部（MOMRAH）及房地产发展基金（REDF）
- 网站： sakani.sa
- 移动应用下载量（2024年）： 超过120万次
- 平台访问量（2024年）： 超过6.25亿次
- 提供的服务（2024年）： 超过110万次
- 受益家庭（2024年）： 超过11.7万户（超过9.3万户入住，同比增长9%）
- 2025年上半年： 超过5.4万户家庭受益；超过4.8万户入住；签订超过2.7万笔补贴贷款（高于年中目标63%）
- 2026年2月： 超过8700户家庭受益；6154户首次拥有住房
- 受益人满意度： 90%（目标为80%）；投诉平均在1.5个工作日内解决
- 推出以来累计拨付（2017年6月至2024年3月）： 约575亿SAR
- Sakani综合服务中心： 利雅得、吉达、麦地那、胡拜尔
- 统一受益人服务热线： 199090
- 战略定位： 2030愿景住房计划，目标是在2030年将住房自有率提高至70%
Sakani是什么
Sakani一名源于阿拉伯语sakan，意为“住所”或“居所”。平台于2017年6月推出，是一项制度重组的一部分：沙特住房计划从部委和基金分头办理的零散安排，转为面向公民的统一平台。平台推出与房地产发展基金转型同步，后者由直接放贷方改为通过沙特商业银行提供补贴、担保并整合服务。两项改革在制度上不可分割：REDF的新架构需要面向公民的分销渠道，以2030愿景目标所要求的规模向沙特家庭提供产品；Sakani就是这个渠道。
平台充当住房计划的数字入口。沙特公民可通过sakani.sa网站、适用于两大移动操作系统的应用程序、位于沙特主要城市的四处Sakani综合服务中心及统一受益人服务热线使用服务。各入口提供相同的整合服务架构；统一的后台数据设施使公民的资格状态、申请进度、可选产品和现行安排在各渠道均可查询。这意味着，一个沙特家庭可以先用移动应用评估资格，再在网站上传文件，到利雅得Sakani中心接受咨询，在参与计划的银行签订合同，并通过任意渠道跟踪交房后的支持权益；所有环节均使用同一基础档案。
Sakani的机构所有权由作为政策主管部门的市政、乡村事务与住房部，以及作为融资架构主管机构的房地产发展基金共同持有。联合运营具有结构性意义。资格标准、产品批准、受益人保护规则和投诉裁决等政策与监管服务由MOMRAH负责；补贴发放、利润率管理、首付款补助管理和担保提供等融资服务由REDF负责。Sakani把两类服务融为公民可以统一使用的流程，无须公民理解背后的机构分工。
自2017年6月推出以来，Sakani向受益人账户累计拨付金额至2024年3月约达575亿SAR，代表平台运营最初六年零十个月直接流向沙特家庭的补贴和支持资金。这一数字并非规模大得多的沙特按揭市场总额，而是Sakani在该期间向受益人输送的直接补贴。
Sakani在住房计划中的位置
Sakani位于一套多机构制度架构的运营中心。各机构为住房计划的交付系统提供不同能力。
**市政、乡村事务与住房部（MOMRAH）**是政策主管部门。它制定资格标准，批准产品结构，协调部委之间在土地分配、分区、城市规划和基础设施提供方面的依赖关系，并为受益人保护及投诉裁决提供监管保障。MOMRAH的协调作用还延伸至2025年底依王储指令宣布的Sakan住房分配倡议：Sakani按月、分阶段向合格受益人交付现房，六个阶段每阶段覆盖两个地区。
**房地产发展基金（REDF）**负责融资架构。REDF为按揭融资的前50万SAR提供利润补贴，为符合条件者提供最高15万SAR的即时、无需偿还的首付款支持，并通过部分担保，使符合条件产品所需的首付款比例从SAMA规定的10%降至5%。更广泛的补贴与担保设施使银行发起的按揭贷款成为沙特家庭可负担的购房途径。自2017年6月Sakani推出以来，流向其受益人的超过575亿SAR资金由REDF拨付。
沙特商业银行和融资公司是按揭贷款的发起方。约13家本地银行、海湾地区银行和沙特融资公司，包括Al Rajhi Bank、Saudi National Bank、Banque Saudi Fransi、Riyad Bank、SAB、Alinma Bank、沙特房地产再融资公司（SRC）、Bidaya Home Finance和Dar Al Tamleek等，负责审查信用、发起按揭并在资产负债表中持有贷款，同时代公民收取REDF的补贴和担保付款。银行通过Sakani展示融资产品；平台让公民依据透明的定价和产品参数比较不同放贷方的报价。
ROSHN、国家住房公司（NHC）及获认证的民营开发商负责供给端。由PIF持有的国家社区开发商ROSHN大规模建设综合住宅区，通过Sakani销售的住宅在价格和规格上与REDF补贴参数相协调。专注中端市场供应的国有开发商NHC在另一价位发挥类似作用。获认证的民营开发商通过MOMRAH批准的承包商框架参与预售、现房和自建产品线。
公共养老金机构的Masakin计划由Dar Al Tamleek管理，为政府部门雇员、民营部门雇员和退休人员提供另一条优化的融资路径，采用期限最长30年、利润率固定的穆拉巴哈融资。符合条件的受益人可通过Sakani获得这一选择。
**沙特中央银行（SAMA）**制定沙特按揭贷款发起业务的监管框架，包括通常为10%的最低首付款规定，以及管理沙特银行业按揭贷款组合的更广泛审慎标准。
Sakani平台横跨所有这些机构，作为整合层向沙特公民提供统一体验。
Sakani的产品架构
Sakani按公民的购房路径组织产品，而非按各参与机构的产品分类组织。因此，进入平台的沙特家庭看到的选项，取决于他们想做什么——购买现房、购买预售房、在自有土地上建房，或接受部委直接分配——而不是哪家机构提供哪项产品。
现房产品
希望购买已完工房产的公民——无论别墅、公寓、联排住宅，还是MOMRAH开发的已备妥土地上的住宅——可选择现房路径。参与计划的金融机构可提供融资，并附带REDF补贴及支持，包括按收入矩阵提供的每月利润补贴、面向合格受益人的15万SAR首付款补助，以及更广泛的REDF补贴架构。对于希望立即入住、不承担施工风险的家庭，现房路径是首选入口。
在建（预售）产品
购买在建房产的公民可选择在建路径。这些房产包括在MOMRAH开发的土地上、由获认证承包商实施，并须在最长三年内完工的别墅、公寓或联排住宅。产品除标准REDF补贴组合外，还提供从房屋价值中扣除地块价值的实物支持；在某些融资安排下，施工期间还可降低分期付款额。预售支持是一种需求侧机制，让沙特家庭能够在项目早期承诺购房，也使开发商获得订单确定性，从而以住房计划要求的数量投入建设。
自建产品
在自有土地上建房的公民可选择自建路径。产品覆盖从取得土地、工程设计、选择承包商、施工监督到交房后支持的完整流程。融资结构包括REDF对建设贷款前50万SAR提供的利润补贴；合格土地须通过Sakani平台提交，公民也须承诺在规定期限内完成建设。自建在沙特仍具有重要文化意义，许多家庭历来在家族自有土地上建房。Sakani在购房路径之外保留自建路径，体现了2030愿景扩大住房自有率、同时不强迫家庭放弃其偏好的建房方式这一设计原则。
住宅用地产品
寻求住宅用地的公民，无论计划自建，还是先持有土地以备未来建设，均可查看Sakani上架的地块。产品展示MOMRAH土地开发计划提供的已备妥地块，以及符合平台认证标准的民营开发地块。
预制住宅单元（现代建造方式）
Sakani逐步将预制住宅和采用现代建造方式（MCM）的住宅纳入平台房源。MCM路径针对沙特扩大住房供应的一个结构性约束：传统施工交付新房的速度。到2024年，采用现代建造方式完工的住宅已超过6.2万套，并通过Sakani向受益人提供。MCM在制度上具有重要意义，因为在需求加速增长时，它提供了一种可比传统施工更快扩大规模的供给侧应对方式。
补贴组合
除各类产品路径外，Sakani目前提供五种不同的补贴组合，分别对应不同受益人的情况。“预先补贴组合”是首次购房的标准路径；“房屋翻新组合”支持现有业主翻修或扩建房产；“自建补贴组合”为在自有土地建房的人提供与自建产品相配套的额外支持；“家具补贴组合”覆盖交房后购置家具的费用，这项费用占家庭完成购房安置支出的相当大部分；“租金补贴组合”则支持尚未准备购房、但符合过渡性租金补助条件的家庭。这套组合使Sakani能应对沙特家庭面临的各类住房财务压力，而不局限于补贴按揭交易本身。
轻松分期计划
“轻松分期计划”是针对购买在建住宅的额外住房支持。该计划在特定条件下提供额外房价折扣及更易负担的分期付款安排，旨在帮助较低收入的沙特家庭更快拥有住房。
电子融资服务
电子融资服务让公民无须亲自前往融资机构，即可在线申请房地产产品融资。这是Sakani在运营层面较重要的创新之一，消除了过去制约按揭放贷的现场到访要求。沙特公民可通过Sakani平台完成整套融资申请，在线上传文件，由融资机构以电子方式处理。
运营表现
Sakani在2024年和2025年的运营数据表明，平台正以持续的交付节奏支持2030愿景在2030年将住房自有率提高至70%的目标。
2024年全年表现。 2024年，Sakani服务了超过11.7万户沙特家庭，其中超过9.3万户入住，同比增长9%。移动应用下载量超过120万次；平台各渠道提供超过110万次服务，全年访问量超过6.25亿次。2024年第一季度有32,343户沙特家庭受益，25,391户迁入首套住房，较2023年同期增长超过15%。
2024年底住房自有率。 沙特住房自有率到2024年底达到65.4%，超过住房计划交付方案设定的63%阶段性目标，使2030年达到70%的目标在数学上可及。
2025年上半年表现。 2025年上半年，超过5.4万户沙特家庭获得住房计划支持，超过4.8万户在这六个月内入住。面向低收入受益人的补贴房地产融资计划在半年内签订超过2.7万笔补贴贷款，比年中目标高63%。约3800户接受社会保障的家庭通过发展性住房路径获得服务。受益人满意度达到90%，高于80%的年度目标；投诉平均解决时间不超过1.5个工作日。
近期月度表现。 2026年2月，超过8700户沙特家庭通过Sakani提供的住房计划服务受益，其中6154户首次拥有住房并在当月入住。该月度节奏与2030年实现70%目标所需的每年超过10万户的运行速度相符。
累计拨付。 自2017年6月平台推出以来，至2024年3月，向Sakani受益人账户累计拨付约575亿SAR。仅2025年12月，新增拨付就达10.34亿SAR；据此前通过REDF报告，2025日历年累计拨付约124亿SAR。
服务受益家庭的数量较高、阶段性目标超额完成、满意度高于目标，以及投诉处理迅速，都表明这一制度架构已处于2030愿景稳定交付阶段，而非仍在启动初期。住房计划被独立观察人士持续列为对沙特公民日常生活产生可见、切实影响的愿景落实计划之一；Sakani就是使这种影响得以大规模交付的运营机制。
Sakan住房分配倡议
2025年12月，沙特宣布依据王储的专门指令设立Sakan住房分配倡议。这是一项执行计划，要求在不超过12个月的期限内向合格受益人交付分配的住房单元，并在全部运营过程中遵循最高质量与治理标准。Sakani平台是该倡议的运营入口；所分配住宅从符合批准技术规格的国家开发商和公司所建房源中选取。
Sakan倡议分六个阶段实施，每阶段覆盖沙特两个地区，按月分配，并与各地区行政当局协调。六阶段架构旨在沙特所有地区迅速形成可见的发展效果，而非仅将交付集中在主要城市。该倡议体现了2030愿景对按期、切实兑现已公布承诺的政治重视；Sakani担任其运营入口，也反映出该平台作为住房计划大规模服务可信赖分配渠道的制度地位。