阿卜杜勒·瓦利·斯坎达尔·汗25岁。他是一名土木工程师。他是巴基斯坦人。他有两个孩子。2023年12月28日，他到沙特阿拉伯塔布克省NEOM区域内一处在建医疗中心上班。在安装一道金属门期间，该结构倒下并砸中他。他死在现场。
他的死亡没有由NEOM报告。没有由其雇主报告。没有由沙特主管机关报告。任何负有法律义务或具备制度能力、能够查明发生了什么、为何发生以及谁应负责的一方，都没有对其死亡开展调查。十一个月后，总部位于伦敦的沙特人权组织ALQST记录了这起死亡，并将其认定为NEOM建筑工地上第一起正式记录的移民工人死亡。
这一区分很重要。它并不意味着阿卜杜勒·瓦利是NEOM第一名死亡工人。ITV纪录片《Kingdom Uncovered》后来在2024年10月报道称，自2017年以来，约有2.1万名外国工人死亡，发生于沙特2030愿景项目范围内；NEOM拥有14万人的劳动力队伍，是该国外籍劳工最集中的场域之一。这意味着，他是第一名由独立组织以证据、方法和公开意愿，将姓名、年龄、国籍和死因写入公共记录的工人。在ALQST记录之前，NEOM的工人死亡只存在于统计汇总之中：有数字而无姓名，有计数而无原因，有遗体而无故事。
阿卜杜勒·瓦利·斯坎达尔·汗在死亡中成为了那个制度原本被设计为防止其出现的个案。
分包链条
关于阿卜杜勒·瓦利受雇关系的第一个事实，是他并不为NEOM工作。他也不为该医疗中心的主承包商工作。他为一家分包商的分包商工作，位于承包链条底端；这一链条被设计成能够有效分散责任，以至于工人死亡时没有任何单一实体接受责任。
阿卜杜勒·瓦利受雇于分包商Falcon Group。Falcon Group承接的是中国通信服务（China Comservice）的合同；后者是一家中国国有企业，持有NEOM医疗设施的主要建设包。中国通信服务的合同来自NEOM，即由沙特阿拉伯公共投资基金（PIF）全资拥有的开发公司，而PIF由沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼担任主席。
这一链条——NEOM到中国通信服务，再到Falcon Group，最后到阿卜杜勒·瓦利——在工人与委托工程的实体之间设置了四层公司隔离。每一层都会稀释问责。NEOM可以说阿卜杜勒·瓦利不是其雇员。中国通信服务可以说他为分包商工作。位于链条末端的Falcon Group财务赔偿能力最低，声誉风险也最低，因此最缺乏作出回应的动力。
ALQST寻求置评时，中国通信服务没有回应。NEOM表示，“保护福祉是首要优先事项”——这一表述把制度承诺的语言用于一名男子的死亡，而事实证明，没有任何福祉保护足以保护他。
死亡
这座医疗中心是NEOM的配套建设项目之一，不属于The Line线性城市，不属于Trojena，也不属于任何吸引媒体关注和建筑讨论的标志性巨构。它是一座医院。它是NEOM无论宏大愿景能否落地都需要的实用基础设施。阿卜杜勒·瓦利工作的，是NEOM中真正会有实际用途的一部分。
2023年12月28日，在该设施安装一道金属门期间，该结构倒塌并砸中他。倒塌的细节尚未确认：金属门是否固定不当，安装程序是否遵守安全规程，设备是否足以完成任务，此前是否发生过类似安装事故。这些问题没有结论，因为没有开展调查。
Falcon Group和中国通信服务都没有开展工作场所调查。沙特主管机关没有开展调查。没有提交警方报告。这一程序性遗漏在随后数日和数周为阿卜杜勒·瓦利的家属造成连锁问题，因为塔布克的医院拒绝在没有警方报告的情况下放行遗体，而没有任何机构愿意出具这份报告。
死亡与记录之间的空白——从一名25岁男子被倒下结构砸死的时刻，到任何机构以足以支持问责的具体性记录这一事实的时刻之间的空白——正是这一制度被设计用来制造的空白。没有调查，就没有确立原因。没有原因，就没有认定过错。没有过错，就没有责任产生。没有责任，就没有赔偿流向家属。工人死亡。项目继续。死亡被吸收到“建筑工地会发生的事情”这一行政类别中，而无需承受追问其本不该发生的麻烦。
兄长
米尔·瓦利·汗是阿卜杜勒·瓦利的兄长。他拥有英国和巴基斯坦双重国籍。当他得知弟弟死亡时，面对的是南亚数以千计移民工人家庭曾经面对过的处境：遗体在沙特阿拉伯，家人在巴基斯坦，两国没有任何机构积极介入以弥合这段距离。
米尔·瓦利自费前往沙特阿拉伯。行程从他在英国所在地出发，到巴基斯坦与家属协调，再到沙特阿拉伯取回弟弟遗体。费用不是由雇主承担，不是由分包商承担，不是由NEOM承担，也不是由任何政府福利项目承担。费用来自一位正在哀悼的兄长；他明白，如果他不去，就不会有人去。
抵达沙特阿拉伯后，米尔·瓦利遇到了未经调查死亡带来的程序后果。塔布克的医院保管着他弟弟的遗体，但拒绝在没有记录死亡的警方报告情况下放行。警方报告并不存在，因为没有开展警方调查。中国通信服务称，NEOM负责登记工作场所死亡。NEOM对这一具体案件的立场没有公开记录。循环归责——每个实体都指向下一个被称为负责的一方——使米尔·瓦利在多个机构之间周旋；这些机构承认死亡发生，却主张记录责任属于别人。
遗体最终被取回。程序僵局是在何种情况下解决的，外界没有公开详细信息。
赔偿
中国通信服务向巴基斯坦驻利雅得大使馆存入了一小笔赔偿金，但没有咨询阿卜杜勒·瓦利的家属，也没有取得家属对条件的同意。金额没有公开披露，但ALQST的记录和米尔·瓦利·汗后续证词显示，无论按何种标准衡量，这笔钱都不足。
家属一直无法取得这笔存款。赔偿被放在大使馆，仿佛大使馆是一家可以托管争议资金的银行，而不是一个无权裁决雇佣争议或执行赔偿协议的外交机构。家属试图取得资金的过程，因缺乏法律上的过错认定而变得复杂。没有警方报告或工作场所调查确认阿卜杜勒·瓦利在工作中因雇主可控条件而死亡，这笔赔偿便被界定为恩恤性付款，而非法律义务，家属也就没有筹码质疑其是否充分或要求发放。
米尔·瓦利·汗持续追究此事。他与ALQST合作，向记者发声，并试图利用自己的英国公民身份施加外交压力。英国政府要介入一起发生在沙特工作场所、涉及一名受雇于中国企业并经无名分包商安排、服务于沙特主权财富基金旗下项目的巴基斯坦公民死亡事件，其实际能力极其有限。分包链条的司法管辖复杂性不只是分散责任。它也分散管辖权，把死亡放置在不同法律体系之间的空间里，在那里没有任何单一体系具有清晰权限或明确利益。
模式
阿卜杜勒·瓦利的死亡确立了一种模式，ALQST、FairSquare和人权观察随后在更广义的沙特2030愿景建设计划中持续记录了这一模式。
这一模式包含六个要素，而每个要素都出现在阿卜杜勒·瓦利的案件中。
第一，分包链条。工人受雇于财务能力最低、声誉风险最低的实体，确保委托项目并从项目完成中获益的实体，在结构上与工人死亡后果隔离。
第二，缺乏调查。没有开展工作场所询问。没有进行根本原因分析。没有记录纠正措施。死亡被视为一起事故，而不是需要系统性审查的事件。
第三，死亡证明问题。死亡的正式文件要么缺失，要么不完整，要么不准确。医学信息极少或缺失。死因以排除工作场所责任认定的措辞列明。
第四，赔偿真空。无论提供何种付款，都是单方面、不充分且家属在结构上难以取得的。付款的设计目的在于结案，而不是回应损失。
第五，家属负担。取回遗体、处理法律程序和承受情感创伤的成本全部落在死者家属身上。没有雇主、没有政府机构，也没有国际组织承担责任，确保家属取得遗体、信息或其有权获得的赔偿。
第六，沉默。死亡没有由任何负有报告义务的一方报告。只有当一个独立组织——人权团体、记者、坚持追问的家属——投入必要时间并承担必要风险，记录所发生的事情时，它才进入公共记录。
阿卜杜勒·瓦利的死亡包含了这一模式的每个要素。这就是ALQST选择他的案件作为首起已记录NEOM工人死亡的原因：不是因为它异常，而是因为它具有代表性。杀死他而后又未能说明其死亡的制度，正是在NEOM区域每一个建筑工地以及更广义沙特2030愿景计划中运作的制度。主持这些条件的高管曾把工人死亡描述为工期安排上的不便。
三星物产工人
阿卜杜勒·瓦利案之后，ALQST和FairSquare又记录了另一名NEOM工人死亡，该案以不同细节展现了同一模式。
巴德里·布杰尔39岁，尼泊尔人，是韩国建筑巨头三星物产（Samsung C&T）在NEOM隧道项目上的机器操作员。2024年4月11日，他死亡。去世前五天，他在工作时大量呕血，并由救护车送往医院。
医院死亡证明列明“肺泡及肺泡旁状况”和肺结核，后者在他死亡前两天确诊。沙特内政部死亡证明只写“自然死亡”，没有包含医学信息。两份文件之间的落差——一份描述与建筑粉尘暴露相关的呼吸状况，另一份把“自然死亡”写得仿佛一名39岁机器操作员的肺部会自行衰竭——正是事实发生与制度记录之间的落差。
布杰尔的案件增加了阿卜杜勒·瓦利案没有呈现的维度：隧道施工的特定职业健康风险，以及阻止工人离开危险条件的卡法拉制度。隧道工人会暴露于二氧化硅粉尘，这会导致矽肺病，一种不可逆且往往致命的肺部疾病。关于隧道施工与呼吸系统死亡之间联系的同行评议医学文献很充分，也没有争议。布杰尔在隧道工作。他死于呼吸衰竭。关联没有被调查，因为这一制度并不调查关联。它对死亡分类，然后结案。
首例，但并非唯一
ALQST将阿卜杜勒·瓦利·斯坎达尔·汗认定为第一起有记录的NEOM工人死亡，发布时间为2024年11月，即他死亡后十一个月，也是ITV纪录片报道称2.1万名工人死于沙特2030愿景项目后一个月。这一时间点并非巧合。纪录片提出的汇总数字创造了一个背景，使个体案件获得了此前不具备的证据重量。
在这份记录出现之前，NEOM工人死亡是一个类别：一个无人承认、沙特政府质疑、且只能由缺乏细颗粒度、无法把死亡归属于具体项目的使馆死亡数据追踪的统计可能性。记录出现之后，阿卜杜勒·瓦利的死亡成为一个案件：一个具体个人，在具体地点，于具体日期，经由具体承包商链条受雇，被具体机制杀死，并由具体家属向拒绝提供问责的具体实体追究具体责任。
从类别到案件的转变，正是这一制度被设计来阻止的转变。类别可以被管理。案件会创造义务。政府可以用反向统计回应一个统计数字。面对一个具名个人、一项有记录的死因，以及一名拥有英国公民身份并能接触国际媒体的家属成员，政府无法以同样的行政式搪塞作回应。
阿卜杜勒·瓦利·斯坎达尔·汗25岁。他有两个孩子。他是一名土木工程师，不是无技能劳工，而是合格专业人员。他前往沙特阿拉伯，是为一座医疗中心工作，一座医院，一个最具人道性质的建设项目。他被倒下的门砸死。没有人调查。没有人被追责。他的兄长跨越洲际航程取回遗体。其家属无法动用那笔未经同意便被存入的赔偿金。
他是NEOM没有公布的一份名单上的第一个名字，出现在沙特政府没有维护的一项记录中，服务于一个沙特公共投资基金此后已大幅叫停的项目。他工作的医疗中心或许会完工。它本应服务的城市或许不会建成。但2023年12月28日砸向一名25岁工程师的那道门，以任何项目修订、预算调整或战略转向都无法撤销的终局性落下。
他的孩子将在没有父亲的环境中长大。他们终有一天会知道，父亲是在一座从未建成的城市里建设医院时死去的，而没有任何人被追究责任：不是分包商，不是承包商，不是开发商，也不是拥有它们全部的基金。他们会知道，制度正按设计运作：门倒下，人死亡，档案关闭，施工继续。
本调查依据ALQST的文件（2024年11月关于NEOM工人死亡的简报；对首起有记录死亡的识别）、FairSquare《Underlying Causes》（2025年5月，记录巴德里·布杰尔之死）、米尔·瓦利·汗证词、Middle East Eye关于阿卜杜勒·瓦利死亡的原始报道、Dezeen关于ALQST记录的报道，以及商业与人权资源中心资料。Vision2030.AI保持编辑独立，与NEOM、PIF或任何官方沙特2030愿景实体无关联。