NEOM绿氢工厂是少数具有清晰项目融资逻辑的NEOM资产:一座投资84亿美元、工程完成度为80%的设施,按计划将于2026年第三季度调试,并由Air Products的30年承购协议提供支撑。在NEOM建筑雄心的废墟之中——The Line已暂停、水坝取消、浮动八角城未能浮起,以及投入500亿美元却只建成2.4公里地基——有一个项目以低调而确定的姿态,展现出可行性。
这座工厂并不戏剧化。它没有出现在建筑效果图中,也没有由普利兹克奖得主设计;它没有宣传视频或标语。它只是一座沙漠中的化工厂,将阳光和风转化为氢,再将氢转化为氨,最后变成一种全球交易的大宗商品——买家明确、合同已签,市场如今已经存在,并且预计在可预见的未来继续增长。
氢能工厂是NEOM最重要的成就,也是对NEOM最尖锐的批评。这个500亿美元计划中最有价值的组成部分,恰恰是无需该计划也能建成的部分——只要在红海沿岸任何一段拥有阳光、风能和港口的地方即可。其余416亿美元买下的,是氢能工厂并不需要的一切。
项目结构
NEOM Green Hydrogen Company是三方各持股三分之一的合资企业:ACWA Power是一家在沙特上市、从事可再生能源和海水淡化的公司;Air Products是一家美国工业气体公司;NEOM则是由沙特公共投资基金(PIF)全资拥有的开发公司。该合资企业于2023年5月22日完成融资交割。
总投资额:84亿美元。融资结构:来自23家本地、区域和国际银行的61亿美元无追索权项目融资,沙特工业发展基金和国家基础设施基金也参与其中。价值67亿美元的EPC(工程、采购和施工)合同授予Air Products。
无追索权融资结构意义重大。在无追索权项目融资中,若发生违约,贷款方的追偿范围仅限于项目资产和现金流——发起方(ACWA Power、Air Products、NEOM)无需承担超出其股权出资额的责任。23家银行愿意在无追索权基础上,为NEOM区域内一个项目承诺61亿美元,而周边的The Line、Trojena和Mukaab项目正在取消,这就是市场对氢能工厂商业可行性的判断。银行家依据现金流放贷;该工厂的现金流可信,线性城市的现金流则不可信。
项目规模
工厂将通过专用现场设施发电,最高可提供4吉瓦可再生电力:560万块太阳能板可产生最高2.2吉瓦太阳能,250多台风机可产生1.6吉瓦风能。可再生能源设施占地超过300平方公里,面积超过许多小国已建可再生能源设施的总和。
这些电力驱动电解槽,将水分解为氢和氧。随后,氢与氮(从空气中提取)合成氨——氢的可运输形态,可装入标准化学品船运往全球。工厂日产绿氢最高可达600吨,转化后每年可生产最高120万吨绿氨,通过专用栈桥出口。
环境效益显著:每年约可减少500万吨二氧化碳排放。“绿色”这一名称并非营销话术,而是反映其生产方式——以可再生电力制氢,而非通过天然气重整生产灰氢,或通过天然气加碳捕集生产蓝氢。就整个生产生命周期而言,绿氢的碳足迹接近于零。
截至2025年6月2日,各场址整体工程完成度为80%,太阳能和风能基础设施的完成度超过95%。NGHC首席执行官表示,设施将于2026年12月投产,首批绿氨预计于2027年初出口。
承购安排
商业结构使氢能工厂区别于NEOM其他所有组成部分。工厂有客户,客户签署了合同,合同期限为30年。
Air Products依据一份独家30年承购协议,承购该工厂生产的全部绿氨。这项安排意味着,工厂生产的每一吨氨在30年内都有一名约定买家,并按商定价格出售。这相当于建造一座工厂时,手中已有覆盖其整个生产寿命的采购订单。
承购安排不止于Air Products的承诺。TotalEnergies已签署协议,将于2030至2045年间每年采购7万吨绿氨,约占计划产量的三分之一,由Air Products从其NEOM配额中供应。Yara International正在谈判每年最高120万吨的欧洲分销量,预计交易将于2026年上半年敲定。
需求信号来自结构性变化,而非投机。马士基已订购12艘氨燃料船,从2027年起每艘每年燃烧1.8万吨氨。德国已通过招标,确定自2027年至2033年至少采购25.9万吨绿氨,由总部位于阿联酋的Fertiglobe供应。在国际海事组织温室气体战略推动下,航运业脱碳时间表创造了一个五年前尚不存在、且未来二十年将持续扩大的绿氨市场。
经济性
绿氢的竞争力主要取决于一个变量:电力成本。电力占绿氢平准化生产成本的55%至70%。沙特阿拉伯的太阳能成本低于每千瓦时0.02美元,是全球最低水平之一。红海沿岸的风能资源则提供了第二种可再生能源,可补充太阳能的间歇性。廉价太阳能、稳定风能和充足土地相结合,使沙特阿拉伯在绿氢生产方面具备少数地区难以匹敌的结构性成本优势。
目前全球绿氢成本为每公斤4.50至12美元,显著高于每公斤1至2美元的灰氢成本。中东和澳大利亚表现最佳的项目已达到每公斤2.00至2.50美元,正在接近高于灰氢每公斤0.50至1.00美元的价差;若达到这一水平,绿氢无需补贴也能具备成本竞争力。彭博新能源财经预测,到2030年,在电解槽成本(预计降至每千瓦500美元以下)和可再生电价下降的推动下,五个主要经济体的绿氢成本可能比灰氢低18%。
NEOM工厂的具体生产成本尚未公开。不过,沙特阿拉伯的太阳辐照条件、项目规模(有利于电解槽及辅助设备的采购),以及30年承购协议(降低融资风险,进而降低资本成本)共同使其具备处于全球成本曲线低端的条件。
国家战略
NEOM氢能工厂是沙特阿拉伯《国家氢能战略》的旗舰项目,该战略于2020年启动。战略目标是到2035年实现年产400万吨清洁氢,并力争到2030年供应全球氢需求的10%。战略采取双轨路径:蓝氢(以碳氢化合物为原料并进行碳捕集,利用沙特现有天然气基础设施)和绿氢(利用可再生能源生产,发挥沙特王国的太阳能和风能资源优势)。
沙特阿美于2020年9月向日本运送首批蓝氨货物,共40吨,标志着沙特进入氢能出口市场。价值1,100亿美元的Jafurah气田开发项目将为蓝氢生产提供原料。ACWA Power与德国SEFE签署谅解备忘录,计划到2030年每年向欧洲供应20万吨绿氢。
该战略的投资目标是到2030年吸引超过360亿美元。NEOM工厂的84亿美元约占这一目标的23%,由单个项目贡献。若TotalEnergies和Yara的协议转为长期供应合同,那么战略的商业框架将在2030年期限前基本成形。
全球竞争
按产能计算,NEOM工厂是目前全球在建规模最大的绿氢项目,但并非唯一的大型开发项目。
澳大利亚Western Green Energy Hub计划建设70吉瓦可再生能源产能,目标是每年生产350万吨绿氢和2,000万吨绿氨;若建成,其产量将远超NEOM。Hive Energy与Linde正在开发一座南非设施,目标年产80万至90万吨。印度AM Green计划在卡基纳达建设年产能150万吨的设施,预计到2027年年中实现50万吨产能。
竞争格局表明,NEOM工厂并非对未经验证市场的小众投资,而是进入一个全球产业的早期参与者;多个拥有同等可再生资源的国家正同时推进相关项目。NEOM工厂获得的先发优势并非来自技术(电解技术已成熟),而在于执行:该厂已完成80%,多数竞争项目仍处于规划或许可阶段。等澳大利亚、南非和印度项目投产时,NEOM工厂将已出口多年。
反讽之处
NEOM绿氢工厂最纯粹地体现了沙特2030愿景的多元化论点:沙特阿拉伯利用自身天然优势(阳光、风能、土地和资本),建设一个不依赖石油的出口产业。工厂生产的商品是绿氨,它将与源自沙特当前出口碳氢化合物的产品竞争。最直白地说,这是一个用石油资金建成的后石油时代资产。
这种反讽在更广泛的石油悖论中并不陌生:每一吨取代化石燃料制氨的绿氨,都会在边际上减少全球对碳氢化合物的需求;而这些碳氢化合物为PIF提供资金,PIF为NEOM提供资金,NEOM则拥有工厂三分之一股权。工厂越成功,就越会加速能源转型,而这一转型会降低其资金来源的价值。
但这也是重点所在。沙特的战略地位要求投资能在石油之后产生回报;氢能工厂拥有30年承购协议、结构性成本优势,并进入一个不断增长的全球市场,恰好能够实现这一点。投产后,工厂的年度收入将为非石油经济作出贡献,而这正是沙特2030愿景意在建设的经济。它不需要900万居民、滑雪场或浮动平台。
更深层的反讽在于地理位置。氢能工厂位于NEOM的Oxagon区域——原本计划在此建设浮动工业城。同其他少数幸存项目一样,它是为NEOM投资提供理由的组成部分。浮动城市并不存在,化工厂则确实存在。浮动城市需要尚未得到验证的工程技术,化工厂使用的技术则已数十年来在大规模应用中得到验证。浮动城市没有客户,化工厂有30年承购协议。浮动城市是景观,化工厂才是实质。
NEOM投入了500亿美元。氢能工厂耗资84亿美元。84亿美元投入的部分奏效了。其余416亿美元换来了道路、机场、工人住房,以及长2.4公里、无人居住的线性城市。氢能工厂不需要线性城市;它需要阳光,而阳光始终都在那里。
本文依据NEOM Green Hydrogen Company项目规格;ACWA Power项目文件及季度业绩;Air Products承购协议披露;AGBI、SolarQuarter和Argaam的施工进展报告;TotalEnergies和Yara承购公告;战略与国际问题研究中心(CSIS)关于沙特氢能产业战略的分析;彭博新能源财经绿氢成本预测;国际海事组织温室气体战略;马士基氨燃料船订单;德国绿氨招标结果;Blackridge Research全球绿氢项目追踪;以及沙特《国家氢能战略》文件撰写。Vision2030.AI在编辑上保持独立,与NGHC、ACWA Power、Air Products、NEOM、PIF或任何官方沙特2030愿景机构均无关联。