NEOM死刑判决。 沙特阿拉伯专门刑事法院原本为起诉恐怖主义案件而设。2008年设立时,其定位是回应基地组织在沙特王国内发动的爆炸和枪击行动,即为拿起武器对抗国家的被告设立一个专门法庭。到2022年,该法院已因部族成员在社交媒体发布视频、反对其住房为一个建设项目被拆除,而对他们判处死刑。法院功能从反恐转向压制异议;正是这种司法基础设施,使NEOM迁离在法律上成为可能,在道德上酿成灾难。
以下是每一名因反对胡韦塔特部族从NEOM区域被强制驱逐,而被沙特国家起诉、判刑或失踪的已具名个人完整记录。每一个姓名。每一项指控。每一项刑期。记录来自ALQST、MENA Rights Group、European Centre for Democracy and Human Rights、联合国人权事务高级专员办事处,以及Business and Human Rights Resource Centre的文件。在现有证据允许的范围内,它已经尽可能完整。但它当然并不完整,因为至少19名胡韦塔特被拘押者仍被关押,外界没有获得任何关于其指控、判决或当前处境的信息。
法院
专门刑事法院设在利雅得。其设计本应具有恐怖主义案件所需的程序性保护;但在沙特阿拉伯法律体系中,这意味着保护少于普通刑事程序。听证可以秘密举行。被告在讯问期间可能被剥夺接触律师的权利。以胁迫方式取得的供词可以被采纳。自设立以来,该法院的管辖范围持续扩大,吸纳了在任何其他法律体系中都会被归类为政治异议、和平抗议,或者在最极端情形下只是哀悼的案件。
针对胡韦塔特人的所有指控,均依据2017年《沙特打击恐怖主义犯罪及其资助法》提出。该法对恐怖主义的定义极为宽泛,以至于几乎任何反对国家政策的行为都可能被纳入其条款起诉。加诸胡韦塔特被告的指控包括“组建恐怖主义小组”、“通过网络帖子破坏国家统一”、“通过Twitter账号试图扰乱国家凝聚力”,以及“对一名已死亡恐怖分子表达同情”。最后一项指控所称“已死亡恐怖分子”,指的是Abdul Rahim al-Huwaiti:一名政府雇员,因拒绝离开自己的家而被特种部队击毙。国家在他死后将其重新归类为恐怖分子,使任何悼念他的表达都成为犯罪行为。
联合国专家曾表示,该法律因条文含混、允许将和平反对归为恐怖主义,“似乎不符合国际法”。联合国人权理事会在2023年5月指出,依据国际法,死刑只能适用于“涉及故意杀人的最严重犯罪”。关于驱逐的社交媒体帖子,在任何获承认的法律框架下都达不到这一门槛。
死刑判决
五名男子因反对NEOM迁离被判死刑。其中三人的判决已在上诉中得到维持。另有两人在定罪后被强迫失踪。
Shadli Ahmed Mahmoud al-Huwaiti 是Abdul Rahim al-Huwaiti的兄弟,后者于2020年4月13日被安全部队击毙。Shadli于2020年末被捕,在被拘押状态下重新露面之前,曾经历约两个月的强迫失踪,并依据反恐法受到指控。他的指控包括“组建恐怖主义小组”和“通过网络帖子破坏国家统一”;这些指控指向其家人拒绝迁出住所,以及他在社交媒体上反对迁离的活动。
2022年5月,Shadli在狱中绝食。他被通过胃管强制喂食;联合国已将这种做法在一名有行为能力且以抗议形式拒绝进食的人身上实施时,归类为残忍、不人道或有辱人格的待遇。ALQST将强制喂食定性为酷刑。
2022年10月2日,专门刑事法院判处Shadli死刑。2023年1月23日,专门刑事上诉法院维持该判决。该案仍有待最高法院复核。如果最高法院确认判决,Shadli将面临处决;其理由是关于家人被驱逐和兄弟被杀的社交媒体帖子。
Ibrahim Saleh Ahmed al-Huwaiti 曾是当地居民代表团成员之一,该代表团会见了负责为NEOM土地取得产权的官方委员会。他参与国家自身咨询程序的行为,随后被重新表述为阴谋证据。他作为一名寻求了解家族未来的社区成员,同政府代表接触。这种接触后来成为他的起诉书。他于2022年10月2日被判死刑。其判决于2023年1月23日在上诉中得到维持。
Ataullah Musa Muhammad al-Huwaiti 曾出现在视频片段中,讨论被迁离居民正在面对的条件:赔偿不足、房屋被毁、社区生活被打断。他的证词,即他愿意公开描述其社区正在发生的事情,成为死刑判决的基础。他于2022年10月2日被判刑。其判决于2023年1月23日得到维持。
Suleiman al-Huwaiti 被判死刑,但自定罪以来一直处于强迫失踪状态。他目前的位置、状况和法律状态均不明。沙特当局没有发布任何信息。
Moussa al-Huwaiti 也被判处死刑,并在定罪后被强迫失踪。和Suleiman一样,他的命运不明。已定罪囚犯失踪,即那些刑期属于司法记录事项的个人失踪,代表着一种难以用法律分类的国家行为。他们并非自由。他们也并未被正式拘押。他们存在于判处他们的法律体系之外的空间中,由一个既不承认其所在地、也不承认其待遇的国家掌控。
50年刑期
加诸其他胡韦塔特被告的徒刑,并非按比例原则校准,而是为震慑而设计。这些刑期被设定为超过被告具有生产能力的一生,以确保抵抗NEOM所付出的代价,不是以入狱年限计,而是以个人被永久排除出社会来计。
Abdulilah Rashid Ibrahim al-Huwaiti 被判50年监禁,随后附加50年旅行禁令。其合并效果是永久性禁闭和限制:一个人因反对自己家园被拆毁,其自由被国家控制100年。他是2020年4月最早被捕者之一。
Abdullah Dakhil Allah al-Huwaiti 获得同样刑期:50年监禁,随后附加50年旅行禁令。联合国人权理事会在2023年5月将其列为与NEOM项目相关、面临即将处决或极端刑期的六人之一。
Mahmoud Ahmad Mahmoud al-Huwaiti 被判35年监禁。他是Ahmed Abdel Nasser al-Huwaiti的叔叔。其刑期因其家族集体拒绝接受驱逐而被加诸。
Abdelnasser Ahmad Mahmoud al-Huwaiti 被判27年监禁。他是Ahmed Abdel Nasser al-Huwaiti的父亲。他的刑期与其兄弟一样,是因其家族抵抗迁离而被加诸。
学生
Ahmed Abdel Nasser al-Huwaiti 被捕时19岁。他是一名大学生。他受到的指控是:“通过其Twitter账号试图扰乱国家凝聚力”,以及“对一名已死亡恐怖分子表达同情”。
这名“已死亡恐怖分子”是他的叔叔Abdul Rahim al-Huwaiti,后者因拒绝离开自己的家,于2020年4月13日被沙特安全部队击毙。Ahmed的罪行是在社交媒体上悼念叔叔。在沙特法律框架中,如果国家已将死者归类为恐怖分子,那么对一名被国家杀害的亲属表达悲痛,就是恐怖主义行为;这种归类由国家在击杀后追溯适用,且没有任何独立法庭进行审查。
Ahmed被判20年监禁。他19岁入狱。如果服满刑期,他将在39岁获释;届时,他一生中超过一半时间都因关于一名已故亲属的推文而被关押。判决来自一个为起诉爆炸袭击者和武装分子而设立的法院。它被用在了一名在互联网上写字的青少年身上。
女性
Maha Suleiman al-Qarani al-Huwaiti 是一名家庭主妇,也是与胡韦塔特迁离相关被拘押者中唯一已知女性。2021年2月2日,国家安全和应急部队突袭她位于Duba的家,她在家中被捕。她是在五个孩子面前被拘押的。最小的孩子当时四个月大。
她的逮捕源于两条Twitter帖子:一条批评生活成本高企,另一条对Abdul Rahim al-Huwaiti之死表达哀悼。这两条推文,一条经济抱怨,一条悲痛表达,构成了她全部犯罪活动。
她最初由专门刑事法院审理,并被判一年监禁。上诉时,她因相同指控被重新审理;这违反沙特法律程序,因为沙特法律禁止双重危险。她的刑期被提高到三年。随后她又在2022年8月再次受审,并被改判23年监禁。
两条推文,二十三年。Maha al-Huwaiti成为沙特阿拉伯现代史上,已知女性政治犯中获得最长非死刑刑期的人。她被关押在吉达Dhahban中央监狱,距离其家人和社区数百公里。
她的孩子在没有母亲陪伴的情况下长大。安全部队进入家中时在场的那个四个月大的婴儿,如今已经五岁,其人生绝大部分时间里,母亲都在狱中。
失踪者
Halima al-Huwaiti 于2020年11月和儿子、丈夫一起被强迫失踪,此前她拒绝为NEOM腾出自己的家。她从未被带上法庭。没有指控被提出。沙特当局没有发布任何关于其拘押、所在地或状况的信息。
强迫失踪,即国家拘押某人后拒绝承认拘押或提供有关其命运的信息,在国际法下受到绝对禁止,这意味着它不能由任何情形加以正当化,包括紧急状态。当强迫失踪被系统性实施时,它被归类为危害人类罪。
Halima的失踪已由Together for Justice和Sanad Organisation记录,二者均要求提供关于其下落的信息。沙特阿拉伯没有回应这些请求。截至2026年4月,她已失踪超过五年。
根据ALQST 2023年2月的文件,至少另有19名胡韦塔特部族成员被拘押,外界没有获得任何关于其指控、判决或当前状况的信息。失踪规模全貌未知,因为沙特政府并不发布政治案件的完整拘押记录,而失踪者家属自身也面临因公开发声而被起诉的风险,无法开展独立调查。
拘押条件
关于胡韦塔特囚犯拘押条件的现有证据是碎片化的,主要来自人权组织同家属的联系,在某些案例中,也来自已获释并能够通过中间人与外界沟通的囚犯。
ALQST和European Centre for Democracy and Human Rights记录了关于胡韦塔特被拘押者遭单独监禁、身心酷刑和被迫供认的指控。Shadli al-Huwaiti于2022年5月绝食及随后被强制喂食,是公开记录最充分的身体干预案例。
使用被迫供词,即在身体或心理压力下取得陈述并随后将其采为证据,是专门刑事法院政治案件程序中的结构性特征。该法院不要求供词得到旁证支持,被告关于胁迫的主张也经常在没有独立调查的情况下被驳回。在胡韦塔特案件中,强迫失踪、长期单独隔离拘押,以及随后出现的供词结合在一起,呈现出一种模式,符合在任何独立法庭都不会接受为自愿陈述的条件下提取供述的情形。
释放及其限制
自2024年以来,已有数名胡韦塔特被拘押者获释;人权组织将其描述为部分且有条件的释放。这些释放伴随着旅行禁令,使获释者无法离开沙特阿拉伯,实际上把监禁转化为国境内的软禁。旅行禁令没有期限。它们是行政工具,可以在没有司法复核的情况下无限期延长。
对于获释囚犯而言,旅行禁令意味着他们不能离开国家,不能寻求庇护,不能亲自向国际机构作证,也不能逃离判处他们的法院管辖。释放移除了身体禁闭。它并没有移除法律控制。这些个人仍处在沙特法律体系可触及范围内,面临再次被捕,并且无法获得政治犯原本可能取得的国际保护机制。
这种模式并非胡韦塔特案件所独有。沙特阿拉伯已广泛对获释政治犯、女性权利活动人士和其他异议群体使用旅行禁令。该机制允许国家把释放呈现为宽赦证据,同时保留在任何时候重新施加惩罚的能力。
模式
胡韦塔特起诉并非孤立的司法越权事件。它是一种模式的应用:这种模式在此前十年针对记者、博主、女性权利活动人士和宗教学者发展成形,如今被用于一类新的被告,即其土地恰好与王室建设项目重叠的土地权利捍卫者。
这一模式具有一致要素:依据反恐法提出宽泛指控;在专门刑事法院起诉;刑期同所称行为严重不成比例;审前拘押期间强迫失踪;限制接触法律代理;释放后附加旅行禁令;以及缺乏任何能够挑战程序的独立复核机制。
胡韦塔特案件的独特之处,在于起诉和商业项目之间存在直接联系。这些人并非因挑战君主制合法性而被起诉的异议人士,也不是因要求女性驾驶权而被起诉的活动人士。他们是因拒绝离开自己的家而被起诉的家庭,这样一家建筑公司,即沙特公共投资基金(PIF)全资拥有的NEOM,才能使用他们的土地。关于迁离如何实施的完整叙述记录了贿赂行动、突袭和对部族的拆解。司法体系被动员起来,不是为了保护国家安全,而是为了执行一笔财产交易。
专门刑事法院的案卷如今在被控实际暴力犯罪的个人之外,还包括一名就已故叔叔发推的19岁学生、一名发布哀悼信息的家庭主妇,以及参加政府自身土地征收咨询程序的男子。该法院把这些被告视为与国家安全同等相关的威胁。它作出的判决反映了这种归类。
问责的算术
五名男子因社交媒体帖子和社区参与而面临死刑。其中至少两人在定罪后失踪。两名男子正在服50年刑期,并附加50年旅行禁令;每人都承受100年的国家控制。一名19岁青年因悼念叔叔获刑20年。一名五个孩子的母亲因两条推文获刑23年。至少19人的命运没有任何信息,却仍被拘押。一名女性及其家人自2020年11月以来一直失踪。
这些被施加的刑罚总和,包括死刑、数十年监禁和强迫失踪,均由一个法院依据本为恐怖分子设计的法律生成,并适用于一个土地被某项目所需的社区;而该项目后来已基本暂停。本应穿过胡韦塔特土地的结构体The Line,已于2025年9月被PIF暂停。曾被用来为驱逐辩护的建设已经停止。从中获利的企业没有被追责。判决没有被重新审视。死刑没有被减刑。囚犯没有获释。失踪者没有被找到。
针对胡韦塔特人的司法行动已经完成。推动它的建设行动并未完成。法院完成了它的工作。项目没有完成它的工作。而被判刑者的家属,Maha的孩子、Shadli的亲属、一个早于审判他们的国家而存在的部族社区,仍继续承受这些判决。这些判决是为一座并不存在、可能永远不会存在、且花费500亿美元仍未建成的城市而加诸的。
本调查依据ALQST(“The Dark Side of Neom”,2023年2月;2022年10月和2023年1月死刑报告;政治犯档案)、MENA Rights Group(Abdullah Dakhilallah al-Huwaiti及其他人的案件档案)、European Centre for Democracy and Human Rights(关于任意拘押和不公判决的报告)、联合国人权事务高级专员办事处(2023年5月新闻稿,列名六名个人)、UN News、Together for Justice和Sanad Organisation(关于Halima al-Huwaiti失踪的文件)、Business and Human Rights Resource Centre、Middle East Eye、Dezeen,以及Al Jazeera的文件。Vision2030.AI保持编辑独立,不隶属于NEOM、PIF或任何官方沙特2030愿景实体。