GASTAT是沙特阿拉伯统计总局（General Authority for Statistics）， 也是GDP、通胀、劳动力市场数据、人口统计以及用于跟踪沙特2030愿景KPI的数据序列的官方统计参照。
该机构最早的制度形态可追溯至1960年设立的中央统计和信息局，并于2015年转型为当代公共机构形态，由经济和规划大臣担任董事会主席。GASTAT是沙特国家架构中循证决策的制度基础。机构总部位于利雅得，由局长Fahad Aldossari领导，约有1500名员工，授权覆盖宏观经济指标、劳动力市场、人口发展、生活质量指标和国际可比性标准等多个领域。
GASTAT在沙特国家体系中承载的制度分量，显著超出一个技术统计机构通常被赋予的范围。在可比司法辖区，国家统计机构通常作为隶属于部委的技术机关运作：美国人口普查局隶属商务部，英国国家统计局位于英国统计局框架下，欧洲统计体系由欧盟统计局协调，印度则由统计和计划实施部承担相关职能。相比之下，GASTAT作为拥有独立法人资格的政府实体运行，由经济和规划大臣担任董事会主席，但在统计方法、发布时间安排和机构定位上拥有相当自主性。董事会成员包括能源、财政、人力资源和社会发展、教育、工业和矿产资源等部长，国家信息中心主任，GASTAT局长，以及两名统计领域专家。这一多方参与的治理架构，使GASTAT既嵌入更广泛的沙特国家制度框架，又保持统计可信度所需的方法独立性。
截至2026年4月，GASTAT已把自身定位为当代主要经济体中较具制度可信度的国家统计机构之一。该机构正准备在2026年11月于利雅得主办第六届联合国世界数据论坛（UNWDF），这是当代最重要的国际统计会议之一，也代表其多年转型计划的制度性阶段成果。沙特阿拉伯由GASTAT代表，于2026年3月3日至6日在纽约参加联合国统计委员会第57届会议，代表团由GASTAT副局长Mohammed Al-Rshaid率领，显示出该机构在全球统计制度架构最高层级的参与。数据创新黑客松（2026年2月15日至4月15日）作为首次利用AI和创新方法推进统计工作的倡议，向外界释放出一个制度信号：GASTAT正在从传统国家统计机构，演进为融合当代数据与AI能力的机构。2024年沙特人口普查结果为总人口35,300,280人（男性62.1%，女性37.9%），2025年第四季度失业率为3.5%（达到2030愿景目标），2025年实际GDP约为4.9万亿SAR，以及2026年3月通胀率为1.8%-1.9%，共同构成当代沙特经济分析所依赖的经验数据基础。
速览
- 成立时间（原始形态）：1960年，作为中央统计和信息局成立
- **改组为GASTAT：**2015年，成为拥有独立法人资格的公共机构
- **总部：**沙特阿拉伯利雅得
- 局长： Fahad Aldossari
- 副局长： Mohammed Al-Rshaid
- **董事会主席：**经济和规划大臣
- **董事会成员：**能源 · 财政 · 人力资源和社会发展 · 教育 · 工业和矿产资源等部长 · 国家信息中心主任 · GASTAT局长 · 两名统计专家
- **员工：**约1500人
- **网站：**stats.gov.sa · datasaudi.sa
- **监管锚点：**部长会议决议第4条
- **主要统计产品：**GDP · 失业率 · 通胀（CPI/WPI）· 人口普查 · 劳动力调查 · 国际贸易统计 · 工业生产指数 · 房地产价格指数 · 建筑成本指数 · 商业信心指数 · 短期商业指标 · 数字经济调查
- 2024年人口： 35,300,280人（男性62.1%，女性37.9%）
- **2025年实际GDP：**约4.9万亿SAR
- **2025年名义GDP：**约4.8万亿SAR
- 2025年第四季度失业率（总体）： 3.5%，达到2030愿景目标
- **2025年第四季度失业率（沙特女性）：**10.3%
- **2025年第四季度失业率（沙特男性）：**5.6%
- **2026年3月通胀：**1.8%-1.9%（同比）
- **2026年2月工业生产增长：**同比8.9%
- **2024年数字经济对GDP贡献：**16.0%
- **2025年第四季度GDP增长最快的主要部门：**原油和天然气（同比12.4%）· 批发和零售贸易、餐饮和酒店（同比5.4%）
- 第六届联合国世界数据论坛主办地： 2026年11月，利雅得
GASTAT是什么
沙特统计总局的制度源头可追溯至1960年，当年成立的中央统计和信息局开始承担国家统计和信息职责。1960年的设立，使沙特阿拉伯成为较早正式确立国家统计权威的发展中经济体之一，早于许多发展中经济体类似统计机构的建立，并为随后六十余年的统计制度发展奠定基础。
当代GASTAT形态于2015年确立，中央统计和信息局被转型为拥有独立法人资格的公共机构。2015年的转型具有重要制度后果，因为它把统计机关从部委下属部门提升为公共机构，使其在统计方法、发布时间安排和机构定位上拥有相当自主性。这一转型发生在2016年2030愿景正式发布前夕，反映出一个判断：2030愿景的KPI跟踪架构，需要一个具有实质可信度、能够提供国际可比标准的国家统计机构，以支撑更广泛的2030愿景国际传播。
支撑GASTAT当代授权的战略逻辑分为五个不同层面，每一层都共同构成沙特向国家统计基础设施投入大量资源的制度理由。
第一是2030愿景KPI跟踪基础设施。2030愿景架构围绕一组庞大的核心KPI运行：非石油GDP占比目标、失业率目标、女性劳动参与率目标、FDI目标、入境旅游游客目标、宗教旅游吞吐量目标，以及更广泛的一系列可衡量承诺。若要以国际传播可信度所要求的频率和方法严谨性跟踪这些KPI，国家统计机构必须能够按时交付相关数据产品，采用国际标准方法，并具备支撑已发布进展叙事的制度可信度。GASTAT正是这一制度基础。
第二个层面是主权信用评级支持。沙特阿拉伯的主权信用评级——目前穆迪为Aa3、标准普尔为A+——取决于评级机构对沙特经济、财政和人口基础数据的评估。评级机构的判断在很大程度上依赖国家统计机构的数据质量；如果出现数据质量疑虑，或统计方法被认为低于国际标准，评级下调风险可能上升。因此，GASTAT的制度可信度也是沙特主权信用评级以及沙特机构借款人所处更广泛资本成本环境的结构性输入。
第三个层面是国际制度地位。当代国际经济治理——包括IMF第四条磋商、世界银行国别经济监测、OECD经济调查以及更广泛多边制度接触——都依赖国家统计机构的数据质量。GASTAT作为沙特阿拉伯参加联合国统计委员会第57届会议的代表机构、2026年11月第六届联合国世界数据论坛主办机构，并在联合国、世界银行和IMF统计架构中持续参与，为沙特提供了以实质统计可信度为基础的国际制度地位。
第四个层面是政策和决策支持。沙特国家政策架构——包括经济和规划部、财政部、沙特中央银行（SAMA）、公共投资基金（PIF）以及更广泛机构群体——依赖GASTAT交付的数据产品。实时劳动力市场数据、月度通胀指标、季度GDP发布以及更广泛统计产品组合，为货币政策、财政政策、产业政策、劳动力市场政策和更广泛政策组合的校准提供经验基础。
第五个层面是投资和商业决策支持。沙特企业运营、外国直接投资决策、国际机构投资者配置沙特资产以及更广泛商业决策，都依赖GASTAT数据。沙特企业战略、国际企业进入沙特市场的决策，以及更广泛商业测算，均以GASTAT提供的经验基础为参照。
这五个层面的结合，使GASTAT当代授权的制度理由显著超出一些观察者对国家统计机构所理解的狭义技术统计工作，也解释了该机构为何获得大量国家资源和高层政治关注。
领导层与治理
GASTAT由局长Fahad Aldossari领导，副局长Mohammed Al-Rshaid承担副职运营领导职责。Aldossari的制度定位同时结合了可信国家统计机构运行所需的技术统计领导力，以及在沙特国家高层运行所需的政治制度接触能力。
Aldossari对GASTAT制度定位的公开表述，一直把数据驱动决策使命与国际统计制度参与并列强调。他在谈及UNICEF海湾合作委员会伙伴关系时表示，该伙伴关系是“国家与国际专业能力在发展社会统计和提升数据质量方面整合的有效模式”。这一表述概括了支撑GASTAT战略转型的更广泛制度定位。他对数据创新黑客松的表述——把沙特数据与AI局（SDAIA）、沙特人工智能与智能系统学会、统计师和数据科学家专业协会以及沙特统计科学协会聚合在一起——也显示出连接GASTAT与沙特当代AI和数据生态的制度架构。
董事会由经济和规划大臣担任主席，成员包括：
- 能源大臣（能源部门统计的内阁组合锚点）
- 财政大臣（财政和金融统计的内阁组合锚点）
- 人力资源和社会发展大臣（劳动力市场统计的内阁组合锚点）
- 教育大臣（人力资本统计的内阁组合锚点）
- 工业和矿产资源大臣（工业统计的内阁组合锚点）
- 国家信息中心主任
- GASTAT局长
- 两名统计领域专家（代表技术专业能力）
这一多方治理架构为国家统计授权所要求的、覆盖更广泛沙特国家机构生态的综合协调提供条件，同时通过技术专家代表维持统计可信度所依赖的方法独立性。
统计产品组合
GASTAT发布的统计产品组合，在当代国家统计机构中属于较为完整的一类。主要类别如下：
宏观经济指标
国内生产总值（GDP）：季度和年度GDP数据，实际GDP和经季节调整实际GDP采用链式衔接方法计算。2025年年度数据显示，实际GDP约为4.9万亿SAR，名义GDP约为4.8万亿SAR。GASTAT通常在季度结束约30天后发布初步估算，并在季度结束约60天后发布详细数据。2025年第四季度详细数据显示，原油和天然气活动同比增长12.4%（在经济活动中最高），批发和零售贸易、餐饮和酒店同比增长5.4%，石油活动对整体增长贡献2.6个百分点，非石油活动贡献2.4个百分点。
**通胀（消费者价格指数）：**月度CPI数据并计算年度通胀率。2026年3月年度通胀率为1.8%-1.9%，其中个人护理、社会保障和杂项商品子指数通胀最高（8.2%），家具和家用设备最低（-0.5%）。
**批发价格指数（WPI）：**月度WPI数据，补充CPI架构，用于跟踪生产端价格。
**工业生产指数：**月度工业生产数据。2026年2月工业生产指数同比增长8.9%，显示工业部门显著扩张。
劳动力市场统计
**劳动力调查（LFS）：**季度综合劳动力市场调查，提供失业率、劳动参与率、就业人口比以及更广泛劳动力市场指标。
2025年第四季度总体失业率为3.5%，达到2030愿景目标。2025年第一季度曾达到2.8%。2025年分项数据如下：
- 沙特男性失业率：5.6% / 非沙特男性失业率：1.5%
- 沙特女性失业率：10.3% / 非沙特女性失业率：3.9%
沙特女性劳动参与率达到36.2%，显著高于2030愿景30%的目标。该方法以2022年人口普查作为人口基准。
人口统计
2024年人口： 35,300,280人（男性62.1%，女性37.9%）。沙特人口普查定期开展，2022年人口普查提供了最新的全面人口基线。
贸易统计
**国际货物贸易：**月度贸易统计覆盖出口、进口、再出口及更广泛国际贸易架构。2026年2月：非石油出口同比增长15.1%（包括再出口），不含再出口的非石油本国出口增长6.3%，再出口增长28.5%（由机械、电气设备及零部件59.9%的增长推动，该类别占再出口总额的53.9%）。
房地产统计
**房地产价格指数：**季度房地产价格数据，基准年在2024年第三季度从2014年更新至2023年。2026年第一季度：总体房地产价格指数同比下降1.6%。
**建筑成本指数（CCI）：**月度建筑成本跟踪。
其他主要产品
短期商业指标、商业信心指数（月度）、数字经济调查（2024年数字经济占GDP的16%）、工作场所健康与安全统计、综合经济调查（用于更新GDP基准年），以及覆盖健康、教育、环境和综合社会经济衡量架构的更广泛专题调查组合。
第六届联合国世界数据论坛——利雅得，2026年11月
按计划于2026年11月在利雅得举行的第六届联合国世界数据论坛（UNWDF），代表GASTAT多年战略转型和沙特阿拉伯在全球统计制度架构中更广泛制度定位的阶段性成果。
联合国世界数据论坛是联合国于2017年设立的高级别国际平台，旨在应对快速全球变化，推进数据和统计工作。它的设立反映出统计指标在制定计划、塑造政策、支持决策以及支撑经济和发展规划中的关键作用。前五届分别在**开普敦（2017年）、迪拜（2018年）、伯尔尼（2021年）、杭州（2023年）和麦德林（2024年）**举行；2026年利雅得主办，意味着沙特与此前主办的其他主要经济体一道进入主办方序列。
主办权的制度意义超出象征层面。UNWDF汇集全球国家统计机构负责人、更广泛联合国统计系统代表、多边制度架构代表（世界银行、IMF、OECD）、公共和私营部门数据科学家、民间社会代表以及学术统计界。利雅得主办使沙特在论坛及其筹备计划期间，处于全球数据和统计政策讨论的制度中心。
贯穿2026年、为11月论坛做准备的通往利雅得系列活动包括：
- 数据创新黑客松（2026年2月15日至4月15日）：首次利用创新和技术推进统计工作的倡议。132支团队围绕两个主要赛道参赛（创新数据采集 / 使用AI进行智能处理和分类）。16支团队进入决赛阶段（每个赛道8支），最终选出6支获胜团队。
- 多场小组讨论：主题包括女性赋权统计、社会统计、AI融入统计工作，以及11月论坛将实质讨论的更广泛主题内容。
- 联合国统计委员会第57届会议（2026年3月3日至6日，纽约）：GASTAT代表团由副局长Al-Rshaid率领，介绍利雅得UNWDF筹备情况，并重申与国际伙伴的制度协调。
通往利雅得计划的累积推进，为11月论坛提供了所需的制度动能，同时也逐步建设当代数据时代所要求的更广泛沙特统计制度能力。