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截至2026年7月,沙特承包商获授合同达1113亿里亚尔:关注合同,而非项目储备

沙特承包商管理局SCAVO平台记录2026年1—7月97项授予项目,总值1113.08亿里亚尔。该台账比已宣布资本开支更能反映执行,但尚非完整合同普查。

Donovan Vanderbilt · · 1 分钟阅读
分析
独立、审慎、数据驱动的深度研判

最后核实:2026年9月1日。 沙特承包商管理局的SCAVO系列记录,2026年1月至7月共有97个项目获授合同,合计价值1113.08亿沙特里亚尔(SAR)。相比沙特发展计划中已宣布、展示或提议的数万亿里亚尔项目总盘子,这一数字更值得密切关注,但也必须附带口径提醒。[S1]

7月报告是一项项目信息产品,并非正式发布的政府采购登记册。报告分析的是新增至SCAVO的项目;该平台由承包商管理局与Onsite Ventures合作运营。报告免责声明不保证资料的完整性、准确性或可靠性,公开文件也没有逐一列出全部97项授予项目。[S1]

因此,可证实的表述必须精确:沙特承包商管理局/SCAVO记录,截至7月共有97项合同授予,价值1113.1亿里亚尔。 这些数据是有价值的执行先行指标,但尚不是涵盖沙特每份合同、可供独立审计的完整统计。

2026年月度记录项目数金额(十亿SAR)占前七个月总金额比重
1月511.73810.5%
2月42.8102.5%
3月1115.66414.1%
4月2311.80510.6%
5月1830.03827.0%
6月2529.50126.5%
7月119.7548.8%
合计97111.308100%

5月与6月合计595.39亿里亚尔,占前七个月总金额的53.5%。7月降至97.54亿里亚尔,按金额比5月低67%。合同授予并不均匀;将某个强劲月份乘以12,只会制造失真的全年项目储备规模。

7月凸显预测与实际授予的区别

6月报告预计7月将有23个项目获授,其中逾60%属于建筑与施工类。最终的7月报告只记录了11个。[S2]

实际数量比此前预测少12个,差幅为52.2%。这并不能证明12个项目被取消:它们可能延期、合并、不在数据提取窗口内,或未被SCAVO的记录流程纳入。但这确实说明,不能把预测授予当作已完成的采购记账。

项目周期更早的阶段同样需要这种区分。管理局2025年年报称,“未来项目论坛”展示了逾2万个开发项目,总价值超过3万亿里亚尔。[S3] 这是一个潜在机会集合。1113.1亿里亚尔这一系列记录的是已授予项目。两个数字都不等于建筑收入、现金支出、工程完成百分比或投运产能。

以证据为基础的项目台账,至少应区分六个阶段:

  1. 政策目标或总体规划——尚未发生采购的雄心。
  2. 项目公告——范围和估计资本开支仍可能变化。
  3. 招标或预期授予——竞标正在进行或预计启动。
  4. 授予或签约——已有承包商和商业承诺。
  5. 开工通知与施工——动员和实际建设已经开始。
  6. 完工与运营——资产可投入使用并提供服务。

在SCAVO的分类下,7月报告使11个项目进入第四阶段,并没有使其进入第六阶段。

7月授予项目高度集中

建筑与施工类占7月7个项目,价值65.85亿里亚尔,相当于总金额的67.5%。基础设施类有3个项目,价值27.94亿里亚尔,占28.6%;另有1个水务与能源项目,价值3.75亿里亚尔。[S1]

地域分布更加集中。利雅得有7个项目,价值75.04亿里亚尔,占7月总额的76.9%;哈伊勒有3个,价值18.75亿里亚尔;东部省有1个,价值3.75亿里亚尔。

报告列出的五组业主共涉及10个项目、76.16亿里亚尔,占总金额的78.1%。利雅得市皇家委员会居首,3个项目价值27.94亿里亚尔;Cluster2的3个项目价值18.75亿里亚尔;德拉伊耶门户开发局/PIF组合的2个项目价值11.63亿里亚尔;Midad房地产投资与开发公司1个项目价值10.35亿里亚尔;奇迪亚投资公司1个项目价值7.5亿里亚尔。[S1]

具名项目页面列有德拉伊耶道路第一阶段及四季酒店与住宅工程包、利雅得图马马道路开发第三阶段、哈伊勒机场新南航站楼扩建、奇迪亚马医院,以及Vida住宅项目。[S1]

这些记录比总体规划金额更有用,因为它们把业主、行业和地区与授予阶段的具体事件联系起来。但公开页面没有列出每个具名项目的承包商、授予日期、合同类型、开工日期及准确合同金额。因此,它无法说明7月金额中有多少是真正新增工程、重新授予的范围,或现有工程包的变更。

交付浪潮延续至2030年

管理局把7月全部项目分配至三个预计完工年份:

预计完工年份项目数记录金额(十亿SAR)占7月总金额比重
2028年32.79428.6%
2029年55.44155.8%
2030年31.51915.6%

7月授予金额过半计划于2029年对应项目完工。这意味着2027—2029年可能形成劳动力、材料、设备、分包商、保险及营运资金的需求窗口,但它不是支出时间表。合同金额可能包括设计、设备和风险准备;付款随里程碑进行;延期也会使活动跨年转移。

成本背景同样重要。沙特统计总局(GASTAT)的建筑成本指数7月同比上涨2.3%,环比持平。[S4] 月度投入成本稳定有助于提高投标报价确定性,但名义授予总额并不显示实际采购的工程量。分析师需要对金额进行通胀调整,区分建筑工程与土木工程,并跟踪合同变更。

累计金额也不应直接视为2026年的建筑需求。7月授予的10亿里亚尔合同,可能在2026年开展动员,2027年进行结构施工,2028年安装系统,此后才支付质保留款。进口设备可能占用部分合同金额,却不带来同等幅度的本地建筑产出。预付款可能早于实体进度;承包商确认收入的时间也可能不同于业主实际付款。

因此,有用的预测并不是把1113.1亿里亚尔平均摊至各项目剩余完工月份,而是按工程包绘制支出曲线。每项授予都需要开工日期、工期、预期月度进度及进口含量假设。将各项目曲线汇总,才能显示水泥、钢材、机电系统、起重机、工程师和熟练工的需求何时达到峰值。7月的完工年份表指向延续至2029年的压力,但不足以量化压力大小。

这一划分也有助于避免错误比较。项目总资本开支可能包含土地、融资、设计、技术、运营设备和开业前成本,这些都可能不在承包商获授合同之内。如果SCAVO对一个项目记录合同金额、对另一个项目却记录总资本开支,汇总就会产生类别错误。公开报告没有发布足以排除这种情况的字段定义。

反面情形:合同授予仍可能高估执行

已签署的授予合同远比公告更能表明执行,但仍可能出现问题。范围可能缩减、承包商可能更换、开工通知可能延迟、完工日期也可能后移。EPC合同可能涵盖整个工程包,而施工管理委任可能不涵盖全部工程。把两者当成同一种“项目价值”比较,会造成虚假的精确感。

SCA报告本身就提示了这一反面情形。引言将7月项目称为“对外提供的项目(offered)”,并提到新增至SCAVO的项目;图表却将其列为已授予项目(awarded)。免责声明也不保证资料的完整性与可靠性。这些文字上的张力并不使数据失效,但要求把该系列与业主及承包商披露相互核对。

稳健的公开追踪台账应为每项授予发布一行数据,涵盖:

  • 项目、工程包、业主及承包商的法定名称;
  • 授予及签约日期、开工通知状态和原定完工日期;
  • 合同金额、币种、增值税处理方式,以及数字究竟是合同金额还是项目总资本开支;
  • 采购形式与归属建筑施工的份额;
  • 先前授予、范围重订或合同变更的标识;
  • 月度进度、已核证付款、修订金额及修订完工日期。

缺少这一台账,就无法核查97个项目是否包含重复工程包或后续修订,也无法可靠计算整个期间涉及PIF、沙特阿美及NHC的项目敞口。

什么会推翻合同授予释放的执行信号

如果已授予工程包迟迟未获开工通知,业主或承包商披露重大取消事项,已核证付款连续数个季度滞后,或2028—2030年的完工分布反复右移,以合同授予衡量执行的判断就会减弱。反之,如果动员清晰可见、承包商在手订单与SCAVO金额相符,且实物进度数据与报告完工年份一致,这一判断就会增强。

7月实际数量低于自身预测,并不能证明沙特建筑业停摆;它说明市场应对不同交付阶段分别定价。论坛展示的3万亿里亚尔项目机会是一种远期展望;记录在案的1113.1亿里亚尔合同授予则是范围更窄的承诺。下一步证据是实际完成的工程,最终证据是投入运营的资产。

沙特2030愿景相关背景

资料来源

  1. [S1] 沙特承包商管理局,Contracting Sector Overview Report: July 2026,SCAVO数据于2026年8月4日提取;包含准确的月度、行业、地区、业主、预计完工年份及部分具名项目表。公开PDF副本
  2. [S2] 沙特承包商管理局2026年6月报告公告,包括对7月23项合同授予的预测;沙特通讯社亦予以佐证。SCA;沙特通讯社
  3. [S3] 沙特承包商管理局2025年年报:“未来项目论坛”展示逾2万个项目,总值超过3万亿里亚尔。交互式年报
  4. [S4] 沙特统计总局,2026年7月建筑成本指数:总体指数同比上涨2.3%,环比持平。GASTAT发布目录