2030愿景叫停清单。 这份追踪表将沙特主要转型项目分为已取消、暂停、延期、调整范围、按计划推进或已完成。截至2026年4月，它呈现2030愿景项目组合的状态，重点关注NEOM、Trojena、红海全球、德拉伊耶和PIF的资本纪律。
沙特阿拉伯的2030愿景于2016年4月25日发布，项目组合中的转型项目投资承诺合计超过5,000亿美元。到2026年4月——计划启动十周年之际——项目组合已进入严厉的优先级筛选阶段：工程停工、合同取消、工期翻倍、人口目标下调97%，以及一笔80亿美元减记，承认了施工现场早已显露的现实。为项目清理土地而进行的驱逐迫使整个部族流离失所。
以下是综合目录。每个主要项目都与其最初公告、原定时间表、原始预算和当前状态逐一对照。分类定义明确：取消（项目终止，无恢复路径）；暂停（施工停止，未来不确定）；大幅延期（时间表延长超过100%）；按计划推进（进度与原目标相比仅有合理偏差）；已完成（投入运营并发挥预期用途）。
总体情况揭示了单项项目公告无法说明的故事：2030愿景在务实之处取得成功，在追求壮观之处遭遇失败。这一模式无一例外。
已取消或实际上终止
Trojena大坝与淡水湖。 作为NEOM山地度假区的一部分公布。Webuild价值47亿美元的合同于2026年3月29日正式终止，工程完成度为30%。三座大坝原计划为沙漠干谷中的2.8公里淡水湖供水——这是NEOM中环境争议最大的部分，最终因财政决定而非环境评估被取消。
Trojena结构钢项目与滑雪村。 Eversendai Corporation的合同于2026年3月26日终止。合同在2024年3月授予，刚过两年便取消。MEED估算Trojena总体成本为190亿美元。
The Line隧道。 Hyundai E&C、Samsung C&T和Archirodon持有一份价值10亿美元的合同，负责修建The Line下方12.5公里隧道。合同实际于2025年12月29日取消，Hyundai于2026年3月13日通过监管文件披露此事。
Trojena 2029年亚洲冬季运动会。 亚洲奥林匹克理事会于2022年10月授予主办权。沙特阿拉伯于2026年1月24日退出。哈萨克斯坦阿拉木图于2026年2月2日被任命为替代主办城市。沙特声明将退出描述为战略决定：“以确保我们能够交付Trojena旨在打造的变革性目的地。”
阿卜杜拉国王经济城（原始愿景）。 2005年公布。原始预算：1,000亿美元。原定人口目标：200万人。当前现实：约1万人。工业谷入住率为25%，而吉达同类区域为70%。住宅库存有60%未售出。开发商Emaar EC在亏损近乎扩大五倍后，启动87亿里亚尔（23亿美元）扭转计划。这个原本要在NEOM之前证明沙特具备城市建设能力的项目，最终证明了相反的事实。
已暂停或搁置
The Line（在建部分）。 2021年1月公布。原始预算：超过2,000亿美元。原始规格：170公里，到2030年容纳900万居民。PIF于2025年9月16日暂停所有施工。当前成果：2.4公里地基工程。2030年人口目标下调至不足30万。内部审计估算完工需8.8万亿美元，预计竣工时间为2080年。施工高峰期现场有超过5万名工人。这是历史上成本最高的建设项目停工。
穆卡卜/New Murabba。 2023年2月公布。New Murabba整个城区原始预算为500亿美元，核心是一座400米立方体。据Reuters报道，除土方开挖和桩基外的施工于2026年1月28日暂停。已授合同约为500亿美元计划中的1亿美元。完工时间从2030年推迟至2040年。
红海全球第二阶段。 原计划在红海和AMAALA目的地于2030年前建成81家豪华度假村。消息来源称：“没有批准新的建设。第二阶段的工作正在暂停，第一阶段被视为概念验证。”运营成本高于收入。施工将在2026年底停止。红海全球官方否认缩减规模。第一阶段（八家以上度假村）仍在运营。
Oxagon浮动工业城。 2021年公布。浮动平台原设计为全球最大浮动结构，现已推迟到2030年代初，尚无确认的开工日期。截至2026年第一季度，未记录到采购活动。陆上港口（完成68%）、绿氢工厂（完成80%）和价值50亿美元的DataVolt人工智能数据中心正在推进。浮动构想已悄然从近期计划中移除。
大幅延期（时间表延长100%以上）
Trojena山地度假区（整体）。 2022年公布。原定于2026年完工，以承办亚洲冬季运动会。多个重大合同被取消。该项目将不再承办2029年赛事。未来时间表不明；度假区构想可能无法以原有形式存续。
Sindalah岛。 NEOM的豪华岛屿度假区。原定于2023年完工，定位为NEOM首个可交付项目。2024年10月举办了“盛大开幕”派对，但截至2025年8月仍未对公众开放。估算成本为40亿美元，约为最初预估的三倍。管理权已移交红海全球。现实的公众开放时间最早为2027年底。
德拉伊耶门。 2017年公布。原始预算为200亿至250亿美元（目前项目总价值为630亿美元）。原定2027年完工，现已推迟至2030年。不过，项目仍在积极推进，自2024年以来已授予超过270亿美元合同。Bujairi Terrace于2022年开业。遗产酒店正在运营。价值15亿美元、拥有2万个座位的竞技场，以及价值14亿美元的皇家歌剧院正在建设中。延期是事实，发展势头也同样是事实。
绿色利雅得。 2019年公布。原定目标是在2026年前为利雅得种植750万棵树。时间表从2026年延至2030年。主要公园正在推进，但落后于原定进度。
吉达塔。 2011年公布。原始预算为14亿美元（目前估算为260亿美元）。原定2020年完工。阿尔瓦利德王子被捕后，工程于2018年至2025年停工。目前施工已超过第95层，有5,200名工人，每3至4天建成一层。修订后的完工时间为2028年。比原计划晚了八年，但如今是全球上升速度最快的超高层建筑。
国际足联2034年世界杯体育场。 于2024年12月确认。五座城市共建15座体育场（新建11座、翻修4座）。PIF已要求建筑事务所修改设计，原因是预计成本被认为过高。考虑到The Line已暂停，NEOM的“空中体育场”——位于地面以上350米——尤其前景不明。
按计划推进或正在取得进展
奇迪亚/Six Flags奇迪亚城。 2017年公布。预算为80亿至100亿美元。Six Flags奇迪亚城于2025年12月31日开业，是北美以外的首个Six Flags，设有六个主题区域的28项游乐设施，包括全球最长、最高、最快的过山车Falcon’s Flight。Aquarabia水上乐园占地25公顷，设有22项游乐设施，计划于2026年3月开放。穆罕默德·本·萨勒曼王子体育场计划于2026年动工。价值19亿美元的Speed Park F1赛道目标于2027年启用。长期目标为60万居民、每年4,800万访客。这是项目组合中最成功的大型项目。
萨勒曼国王公园。 2019年公布。预算为170亿至230亿美元。93%的建设标段已授出。艺术公园（第一阶段）预计于2026年底开放。一个价值30亿美元的综合开发区财团于2026年MIPIM宣布成立。该绿色城区占地16.9平方公里，建于利雅得原空军基地旧址。
体育大道。 2019年公布。预算为40亿至60亿美元。第一阶段占项目总量的40%，全长83公里，于2025年2月27日向公众开放。投资基金规模翻倍至20亿里亚尔。全球体育塔高130米、面积84,000平方米，设计已完成，计划于2026年动工。
吉达中央城区。 2021年12月公布。预算为200亿美元。第一阶段占项目总量的45%，按计划于2027年底完工，包括体育场、水族馆、歌剧院、码头和公园。
利雅得2030世博会。 于2023年11月获得主办权。属于最高资金优先事项。6平方公里场地已有25%完成平整。Bechtel于2025年7月受聘担任项目管理顾问。主要建筑将于2026年第三季度开工。活动时间为2030年10月1日至2031年3月31日。固定的国际期限为项目提供保障——这是NEOM内部雄心无法创造的外部问责机制。
ROSHN住房。 由PIF支持的全国住房开发商。目前有5万套住宅在建。利雅得的SEDRA项目处于八期工程中的第五期，计划在2,000万平方米土地上建设3万套住宅。宰赫兰的Al Danah项目将交付2,500多套住宅。这是项目组合中最乏味的项目之一，也是最成功的项目之一。
红海全球第一阶段。 现有八家以上度假村开业，包括St. Regis、于2023年11月开业的Six Senses Southern Dunes、SLS和InterContinental。2026年将在Four Seasons、Ritz-Carlton、Rosewood和Six Senses品牌下把酒店组合翻倍至16家。AMAALA计划于2026年接待首批客人，九家度假村共提供1,267间客房。《福布斯》将一家红海酒店评为“全球最佳新开业酒店”。
NEOM绿氢工厂。 合资项目预算为84亿美元。完成度为80%。目标于2026年第三季度投产。工厂将每日生产600吨绿氢，并转化为每年120万吨绿氨。Air Products持有独家30年承购协议。TotalEnergies签约每年采购70,000吨（2030—2045年）。Yara International正在谈判每年采购最多120万吨。这是整个2030愿景计划中商业可信度最高的单一组成部分。
HUMAIN（人工智能）。 由PIF支持的全栈人工智能公司。其数据中心容量已全部售罄。计划到2030年达到1.9 GW、到2034年达到6 GW的容量。沙特阿美正在收购少数股权。沙特阿拉伯将2026年定为“人工智能年”。
ALAT（先进制造）。 2024年2月公布。获拨款1,000亿美元。合作伙伴包括Lenovo（投资20亿美元）和SoftBank（机器人制造合资企业）。目标是在2030年前创造39,000个直接就业岗位，并为非石油GDP贡献93亿美元。
Ceer电动汽车制造。 2022年公布。计划于2026年第四季度在KAEC全面投产，推出轿车和SUV。到2029年计划推出七款车型。
已完成并投入运营
利雅得地铁。 2012年公布。预算为225亿美元。原定2019年完工。于2025年1月全面运营，比原计划晚六年，但如今已投入运行。六条线路全部开通，全长176公里，共有85个车站。获吉尼斯认证为全球最长的全自动无人驾驶地铁系统。首周客流量为190万人次。
阿卜杜拉国王金融区（KAFD）。 2006年公布。预算为100亿至150亿美元。原定于2014至2016年完工。目前已投入运营，比原计划晚十年，拥有140多家办公租户和75家以上跨国企业区域总部，包括沙特阿美、Goldman Sachs、BNP Paribas和PepsiCo。沙特中央银行和PIF均以此为总部。由Zaha Hadid设计的KAFD地铁站自2024年12月起运营。
Bujairi Terrace（德拉伊耶）。 于2022年开业，是德拉伊耶门项目首个交付设施。餐饮和零售目的地已投入运营，成为利雅得最受欢迎的聚会场所。
NEOM Bay机场。 已运营，但容量有限。有四家航空公司（Saudia、Flyadeal、flydubai、Qatar Airways），每月约22班航班，飞往五个目的地。全面商业扩展推迟到Sindalah最终开放之后。
Lucid Motors组装厂（KAEC）。 沙特阿拉伯首家汽车制造设施，于2023年9月27日开业。采用半散件组装（SKD），年产约5,000辆。全面制造（年产155,000辆）计划于2026至2029年逐步爬坡。工厂能否达到产能，取决于全球市场对这款单车毛利层面每辆亏损79,500美元汽车的需求。
系统性背景
PIF董事会于2024年12月作出决定，批准其旗下100多家公司至少削减20%支出，其中包括50多家与大型项目有关的开发实体。部分预算削减幅度高达60%。建筑合同授予总额从2024年的710亿美元降至2025年的不足300亿美元，下降60%。PIF在全国建筑合同授予中的占比从38%降至14%。
战略转向已明确：投资重点已果断转向利雅得2030世博会、国际足联2034年世界杯基础设施、人工智能和数据中心（HUMAIN），以及先进制造（ALAT）；远离定义2030愿景首个十年的未来主义建设奇观。PIF总裁亚西尔·鲁迈扬将这一转变描述为转向“更高效、以回报为导向的投资工具”。时任投资大臣哈立德·法利赫于2026年2月在PIF私营部门论坛上确认了这一优先级调整。
独立分析机构追踪的2030愿景关键绩效指标中，约57%按计划推进，26%进度落后但仍在推进，17%有无法达成2030年目标的风险。监管改革目标表现超预期，实体基础设施目标则进展滞后。
模式
叫停清单揭示了本调查系列中反复出现的同一模式。得以存续的项目有一个共同特征：即使大型城市构想不成立，它们仍能产生回报。主题乐园有顾客，住房开发项目有买家，氢能工厂有承购协议，地铁运送通勤者，金融区容纳租户。每个项目都服务于今天已经存在的人口和市场。
被取消、暂停或无限期延期的项目则有另一共同点：它们依赖一体化超级城市构想才能运作。滑雪度假区需要一座拥有900万居民的城市来提供游客。浮动平台需要一个尚不存在的工业生态体系。170公里线性城市需要的人口规模，无论预测多么乐观，都无法在公布的时间表内实现。巨型立方体需要商业租户愿意在一座400米高、没有可比先例且尚无成熟市场的立方体建筑内租赁空间。
总体情况说明问题。2030愿景全部项目组合公布的投资总额约为1.5万亿美元。截至2026年4月实际投入约3,000亿至4,000亿美元（包括经由PIF重新配置的沙特阿美股息、政府直接支出，以及被该计划吸引的私营部门投资）。已减记金额为：披露的大型项目减记80亿美元，加上Lucid Motors投资头寸超过70亿美元的未实现亏损。仅2026年第一季度取消的合同金额就达68.5亿美元。
这份叫停清单并不完整，且还会继续增长。国际足联2034年世界杯体育场计划已在重新评估成本。The Line地面以上350米的NEOM体育场需要The Line一段先建成，而The Line已暂停。Sindalah已花费40亿美元，却没有接待一位付费宾客。红海全球第二阶段已冻结。未来几年，根据油价、财政压力以及王储是否愿意延续财政部长穆罕默德·贾丹所说的“没有自尊包袱”的务实态度，这些项目可能逐步从“延期”转为“暂停”再转为“取消”。
自尊心催生了这些公告，务实主义则正在催生这份叫停清单。两者之间的距离——以数十亿美元、流离失所的社区和取消的合同来衡量——正是2030愿景承诺与实际交付之间的距离。
本分析依据PIF年度报告和财务披露；Webuild、Hyundai E&C、Eversendai和DSV的承包商文件；《华尔街日报》报道的NEOM内部审计；Bloomberg、《金融时报》、Reuters和AGBI有关项目取消与暂停的报道；亚洲奥林匹克理事会（亚洲冬季运动会退出）；奇迪亚、红海全球、德拉伊耶门、KAFD、ROSHN和NEOM的进度报告；MEED项目成本估算；阿卜杜拉国王经济城财务申报；Middle East Eye、Construction Week Online、Middle East Insider、Dezeen、ArchDaily和《沙特公报》；以及财政部长穆罕默德·贾丹、经济部长费萨尔·易卜拉欣和PIF总裁亚西尔·鲁迈扬的公开表态。Vision2030.AI在编辑上保持独立，与PIF、NEOM或任何官方2030愿景实体均无关联。