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战争经济:六周冲突如何重塑沙特经济模式

沙特出口减半至每日333万桶,东西输油管道首次达到每日700万桶,旅游业每日损失6亿美元,食品价格最高上涨120%。本文评估2026年4月战争经济。

Donovan Vanderbilt · · 1 分钟阅读
分析
独立、审慎、数据驱动的深度研判

2026年4月伊朗战争与沙特经济:六周冲击

2026年2月28日当地时间凌晨5时40分,美国和以色列依照“史诗怒火行动”对伊朗发动协同空袭,目标包括军事设施、核设施和领导层驻地。数日内,伊朗实际上关闭了霍尔木兹海峡。这条宽21英里的咽喉水道通常每天运输约2,000万桶石油,相当于全球海运石油贸易的20%—25%。六周后,海峡仍处于争夺状态;沙特已拦截894架伊朗无人机和导弹,石油出口减半,最重要的输油管道首次以40年来最高容量运行,而“2030愿景”耗费十年建设的非石油经济,正承受其有史以来最严重的外部冲击。

这不是本平台3月12日发布的分析的重复;那篇文章发表于冲突爆发数日后,记录了最初冲击——暴露出的脆弱性、启用的防御系统和受到扰乱的首批经济指标。本文是4月评估:此后发生了什么、经济如何适应,以及哪些结构性变化似乎会长期持续。

石油通道转移

战争中最重要的经济变化不在油价,而在输油管道。

东西原油管道(又称Petroline)全长1,201公里,从沙特东部省的布盖格油田延伸至红海沿岸的延布。它建于20世纪80年代两伊战争期间,正是为了应对2026年3月发生的情景而建立的战略绕行通道。数十年来,管道一直以部分容量运行,仅承担理论最大输送量的一小部分;大多数沙特原油仍向东经海湾和霍尔木兹海峡出口。

2026年3月28日,该管道达到每日700万桶的满负荷输送能力,这是运营史上第一次。 沙特阿美首席执行官Amin Nasser确认了这一里程碑。为达到每日700万桶,阿美将天然气液体管道改造用于输送原油;这一运营调整牺牲了天然气液体出口能力,以换取原油输送量。每日700万桶相当于沙特战前每日670万至700万桶出口基准的80%—85%,使绝大部分沙特石油经红海而非海湾出口。

4月9日停火当天,伊朗伊斯兰革命卫队袭击该管道,使其输送能力每天减少70万桶。沙特宣布于4月12日前全面修复。袭击既显示管道易受攻击,也显示沙特具备快速修复能力;阿美原本为东部省上游业务设计的维护基础设施,如今已转用于保护这条管道。

管道绕行并非临时措施,而是沙特与霍尔木兹海峡结构性脱钩的一部分,其影响会持续超过当前冲突。沙特已证明自己能够经红海出口绝大多数原油,从而降低(但无法消除)对伊朗可能威胁的海峡的依赖。战略影响也不止于石油:NEOM、红海全球公司和绿色氢能工厂所在的红海沿岸,已成为沙特的主要出口通道。这提高了西部基础设施投资的战略价值,也可能加快把延布建设成物流枢纽。

收入悖论

危机期间油价走势形成了一个悖论:油价高于沙特财政收支平衡点,但出口量低于将高价转化为同比例收入所需的水平。

3月4日霍尔木兹海峡关闭后,布伦特原油价格飙升至每桶120美元以上。4月8日,布伦特即期现货价格达到124.68美元峰值。两周停火后,油价跌破92美元。4月13日,美国海军宣布封锁后,布伦特升至101.82美元,单日上涨6.95%。4月14日,随着特朗普政府考虑与伊朗进一步会谈,价格下跌4%至95.34美元。高盛警告,如果霍尔木兹继续受限,2026年布伦特均价可能高于100美元。澳新银行预计年末将降至88美元。

3月沙特石油出口平均为每日333万桶,约为战前水平的一半。石油产量下降23%,从每日1,010万桶降至780万桶。这一下降并非像OPEC+减产那样出于自愿,而是机械性结果:霍尔木兹海峡关闭切断了东部出口通道,而管道逐步提升至每日700万桶容量花了数周时间。

收入测算如下:战前油价每桶60—65美元,出口量每日670万桶,沙特石油日收入约为4亿—4.35亿美元。战时油价每桶100—120美元,出口减半至每日333万桶,日收入约为3.33亿—4亿美元。价格上涨部分抵消了出口量下滑,但未能完全弥补;每日约3,000万至1亿美元的石油收入损失,累积为季度27亿至90亿美元的缺口。

管道恢复至每日700万桶容量,大幅缩小了缺口。若油价为每桶100美元,红海出口为每日500万桶(扣除国内消费后,经延布净出口量的保守估算),日收入可达5亿美元,高于战前水平。只要延布出口稳定在每日500万桶,且油价保持在90美元以上,沙特就能化解这一悖论。但如果管道再次遭袭,问题就无法解决;4月9日的袭击已证明,伊朗伊斯兰革命卫队既有能力,也愿意将其作为打击目标。三天完成修复虽快,却非即时完成:每日70万桶的输送量损失持续72小时,导致约2亿至2.5亿美元收入落空。如果管道持续遭袭,而非仅受单次打击,造成的收入中断将无法由油价上涨抵消。

红海因素使局势更加复杂。沙特红海出口路线虽然避开霍尔木兹,却经过胡塞武装曾于2024—2025年袭击、扰乱航运的水域。美国与伊朗冲突使胡塞武装的资源和注意力转移后,其袭击暂时停止,但其能力仍然存在。如果未来胡塞海上袭击与伊朗输油管道打击协同发生,可能同时威胁沙特东部(管道)和西部(港口)出口基础设施。虽然这一情景尚未发生,但沙特国防规划者显然已予以考虑;894次拦截正是为保护两条通道而进行的防御行动。

3月11日,国际能源署史无前例地释放4亿桶战略储备,这是该机构历史上规模最大的协调释放;相当于全球约4天消费量,或霍尔木兹海峡通常20天的输送量,形成市场缓冲,避免油价超过130美元。但战略石油储备并非无限。4亿桶来自多年积累的应急储备,冲突期间无法补充。如果霍尔木兹中断持续超过六个月,战略缓冲将耗尽;届时油价将承受上行压力,且不再有国际能源署储备释放所带来的政府干预。

旅游业灾情

世界旅游及旅行理事会估计,伊朗冲突使中东旅游业每天至少损失6亿美元国际游客消费。理事会主席Gloria Guevara称,冲击集中在海湾航空枢纽;这些枢纽正常情况下每天约处理52.6万人次旅客。

具体数字令人震惊。与基准预测相比,预计中东将减少2,300万至3,800万名国际游客。游客消费预计损失340亿至560亿美元。海合会旅游损失单独计算可能达到320亿美元,海合会秘书长如此估计。迪拜旅游业下跌60%。2月底至3月初,超过3.7万架次航班取消。

2026年第一季度,沙特入境旅游同比下降13%,游客人数降至830万。跌幅显著,但比海湾平均水平轻得多,反映出沙特对中转客流的依赖程度低于迪拜或多哈。

国内市场确实提供了部分抵消。2026年第一季度,国内旅游同比增长16%,达到2,890万次出行。国内游客向本地经济注入347亿里亚尔,同比增长8%。与冲突扰动高峰重合的2026年斋月吸引850万名副朝朝觐者(增长15%);尽管冲突持续,仍有168万名国际副朝游客抵达。斋月消费约达650亿里亚尔(173亿美元),同比增长12%,其中220亿里亚尔用于副朝相关支出。斋月最后十天,麦加市中心酒店入住率接近100%。

国内旅游繁荣表明,沙特通过“2030愿景”娱乐和旅游项目投入巨资建设的接待基础设施,即使国际需求崩塌,也能依靠国内需求创造收入。但国内市场有上限:3,600万沙特公民和1,340万居民无法替代“2030愿景”旅游战略瞄准的每年1亿名游客。

食品危机

海湾地区最突出的脆弱性之一——战前风险评估一再指出、公共讨论却总是忽略——是粮食依赖进口。海湾国家超过80%的热量摄入依赖霍尔木兹海峡。截至3月中旬,该地区70%的食品进口受到扰乱。

后果迅速显现。包括Lulu Retail连锁超市在内的零售商不得不通过空运运入主食;这种物流方式成本高昂,使基本食品类别价格上涨40%—120%。联合国粮农组织警告,关键农食投入品中有20%—45%依赖经霍尔木兹运输。超过2,000艘载有食品和能源投入品的船只受到影响。

沙特的粮食安全状况比海湾邻国更强,原因有几项。受水资源限制的国内农业仍提供了基本产能,涵盖小麦、椰枣、乳制品和家禽。沙特农业与畜牧投资公司(SALIC)是沙特公共投资基金(PIF)旗下子公司,根据“2030愿景”获得1,000亿美元投资额度,并在多个国家持有农业投资,以分散粮食来源。粮食安全总局维持着主要商品战略储备。沙特红海港口不受霍尔木兹海峡关闭影响,可为来自非洲、欧洲和美洲的食品船货提供替代进口通道。

但结构性脆弱依然存在。沙特约80%的食品依赖进口。大米、小麦粉、食用油、糖和鸡肉等主食来源多元,包括印度、巴西、乌克兰和澳大利亚,但供应链最终汇集到遭霍尔木兹海峡关闭扰乱的海湾港口基础设施。主食价格上涨40%—120%,加剧国内政治压力;同时石油收入减少、国防开支增加,也对财政形成压力。粮农组织所称20%—45%的关键农食投入品依赖霍尔木兹海峡运输,其中包括动物饲料、化肥和农业设备;这些不仅影响零售食品价格,也影响沙特国内粮食生产能力。

Lulu Retail空运主食——这一紧急物流方案的成本约为常规海运的10倍——揭示了粮食安全基础设施与实际粮食安全之间的差距。沙特拥有储备、农业投资和替代港口,却没有一套能在霍尔木兹海峡关闭时保障3,600万居民和1,340万外籍人士供给的供应链架构。只要沙特仍有五分之四热量摄入经由敌对邻国能够关闭的咽喉通道进口,六周冲突所暴露的缺口就无法单靠“2030愿景”投资弥合。

国防转型

沙特对冲突的国防响应比多数战前评估预期更成功。自3月3日以来,沙特已拦截894架伊朗无人机和导弹。这一成绩验证了沙特投入巨资建设的多层防空体系(爱国者、萨德、Shahine及本土系统);沙特自2019年布盖格—胡赖斯无人机袭击后一直加强该体系。

与乌克兰的防务合作——泽连斯基3月访问期间签署十年期谅解备忘录,将合作正式化——增加了战前分析未曾预料的维度。200多名乌克兰反无人机专家已部署到沙特。根据协议,两国将开展联合生产,并在双方境内建设工厂。沙特每年800亿美元的国防预算(全球第七大)正部分从装备采购转向实战部署,以及与乌克兰联合生产;乌克兰在对抗伊朗无人机系统方面拥有比其他国家更新近的实战经验。

这项防务合作带来战前分析未曾预料的另一层意义。200多名乌克兰反无人机专家直接参与过对抗伊朗制造的“见证者”无人机;沙特如今每天拦截此类无人机,他们带来的战术知识是任何西方防务承包商都无法匹敌的。根据十年协议,两国将建设联合生产设施,形成超越当前冲突的国防工业关系。乌克兰在反无人机作战方面的专长,源自两年来抵御俄罗斯“见证者”袭击的经验,可直接用于沙特防御伊朗使用同型平台。

国防开支增加带来财政压力,叠加阿美削减股息、大型项目减记和食品涨价的影响。沙特原本就拥有全球第七大的800亿美元国防预算,如今还要追加紧急采购、实战部署费用和与乌克兰的联合生产协议。沙特同时要应对战争、维持440亿美元预算赤字(高盛估计实际赤字可能达到800亿至900亿美元,占GDP的6%—6.6%)、每年借款578亿美元,并试图持续推进“2030愿景”要求的经济转型。短期来看,这一组合仍可维持;沙特储备、Aa3/A+信用评级和主权资产负债表提供了充足财政缓冲。若冲突延续较久(可能持续至2027年或更晚),财政能否维持则是PIF 2026—2030年战略试图回答、但制定者原本未料到这么快就需要回答的问题。

IMF下调预测

国际货币基金组织将沙特2026年增长预测下调至3.1%,较1月预测的4.5%减少1.4个百分点。世界贸易组织警告,如果油气价格持续高企,全球GDP增速可能下降0.3个百分点。3月非石油采购经理人指数(PMI)骤降至48.8,为2020年8月以来首次收缩,说明战争冲击已从石油扩展至更广泛的私营部门。

增长预测下调影响显著,但仍可应对。2025年沙特GDP增长4.5%。如果在区域战争持续期间,2026年仍增长3.1%,这意味着经济展现韧性,而非失败。国际货币基金组织预计2027年增长4.5%,意味着若冲突解决,经济将呈V形复苏。

世博会和FIFA赛事时间表风险

伊朗冲突为PIF 2026—2030年战略列为最高优先事项、并划定专项资金的两项大型活动带来时间表风险。

利雅得2030年世博会定于2030年10月1日至2031年3月31日举行,需在一块6平方公里场地内建成展览综合体,主要建筑工程将于2026年第三季度启动。Bechtel于2025年7月受聘担任项目管理顾问,负责的建设计划假设供应链已恢复正常、国际劳动力可得、物流不中断。战争对每一项假设都构成挑战。原经霍尔木兹运输的建筑材料现须改道;国际工人面临旅行警示限制;场地已有25%完成平整,但这只是准备工作。本季度启动的大规模建设阶段,所处物流环境与项目规划时截然不同。

FIFA 2034世界杯于2024年12月确认由沙特承办,计划于2034年11月至12月在五座主办城市举行;其面临的则是更深层的担忧。所有拟建赛场都处于伊朗弹道导弹射程内。胡拜尔赛场距离伊朗海岸仅380公里,利雅得赛场距离伊朗西部约1,150公里。NEOM体育场计划容纳46,010人,位于The Line范围内、距地面350米;该区域已遭伊朗无人机袭击。FIFA从未剥夺任何国家的世界杯主办权。根据行业分析,最可能的调整是把主办城市从五座减少到三座,集中在距离伊朗更远、沙特防空保护更完善的利雅得和吉达。

体育场建设计划包括15座场馆,其中11座尚未建成,估算成本为250亿至300亿美元。该计划已因成本问题重新评估过一次(要求建筑事务所修改设计)。战争可能迫使其进行第二次评估,原因不再是成本,而是安全,甚至可能完全从计划中剔除建筑设计最具雄心的NEOM场馆。

OFAC因素

一项报道不足、但可能长期影响沙特石油市场地位的发展是:美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)于2026年3月20日发布一般许可证U,授权出售并交付在该日期或此前装船的伊朗原油。3月20日至4月19日共30天的授权窗口,实际上把伊朗原油从中国独立炼厂转向印度买家。印度石油公司、BPCL、HPCL和Reliance均获得了专项授权。

该许可证体现了美国通过增加伊朗原油供应来管理霍尔木兹中断的政策选择,形成战时能源政策悖论:美国一边打击伊朗,一边批准销售伊朗石油。对沙特而言,影响直接:进入印度市场的伊朗原油会挤占沙特原油。印度进口的沙特石油占比已从2021年的16%降至2024年5月的11%;此前俄罗斯原油进口占比从1%升至36%,推动了这一趋势。OFAC许可证又增加了来自伊朗的竞争;此前俄罗斯已在侵蚀沙特市场份额。

许可证于4月19日到期,即特朗普4月12日宣布封锁霍尔木兹海峡的一周后。该许可证会续期、修改还是到期失效,将决定印度市场是否继续获得与经延布输出的沙特原油直接竞争的伊朗供应。

战略问题

2026年4月战争经济提出一个“2030愿景”原本没有准备回答的问题:一项经济转型计划能否在家门口发生热战时继续推进?

六周后的证据喜忧参半。石油基础设施已经适应:管道绕行可行,延布出口恢复,收入部分回升。国内经济展现韧性:旅游、副朝和消费支出仍处于显示结构性需求的水平,而非仅延续战前惯性。防御系统也经受住考验:894次拦截是一项运营成果,保护了经济依赖的实体基础设施。

但“2030愿景”本应建设的非石油经济,自疫情以来首次收缩。LEAP已延期,大奖赛取消,国际旅游下降13%。Tadawul综合指数在战争前的2025年已下跌13%,2026年面临额外压力。PIF削减投资后,建筑合同已减少60%;如今供应链还要适应霍尔木兹限制和红海改道,项目可能进一步延误。

战争暴露出“2030愿景”设计中的结构性不对称:该计划旨在摆脱石油,但旅游、娱乐、会议和外国投资等多元化行业依赖国际连通性和地缘政治稳定,而石油收入并不需要这些条件。石油可以经管道流动;游客要经机场抵达。机场关闭时,石油仍能通过管道绕行;管道遇袭时,可以三天修好;大奖赛取消后,却无法让赛事“取消复原”。

非石油PMI降至48.8(自2020年8月以来首次收缩),是概括战争经济影响最简洁的指标。PMI低于50表示收缩。这一数据意味着,沙特私营部门——“2030愿景”旨在推动其增长的部门——自疫情以来首次萎缩。其原因包括供应链中断、食品涨价导致消费支出减少、活动取消(LEAP、大奖赛和会议),以及企业在战争期间作出投资决定时计入的不确定性溢价。

国际货币基金组织将经济增长预测从4.5%下调至3.1%,量化了总体影响。下调1.4个百分点,相当于约180亿美元的GDP增长损失;如果没有冲突,这些资金原本可以用于投资、工资支付和经济活动。修正影响显著,但并非灾难性。2025年沙特GDP增长4.5%。即便按3.1%增长,沙特经济的实际规模仍增加390亿美元,超过60个国家的GDP。

战争经济终会结束,结构性教训却不会:与石油经济相比,沙特非石油经济更容易受地缘政治扰动。管道可以绕开海峡,旅游业却无法绕开战争。银行体系可以在冲突期间继续放贷,战事期间存款已超过3万亿里亚尔;但领空受限时,会议行业无法运作。HUMAIN正在建设的数据中心不因LEAP延期而停工;而航班取消3.7万架次时,旅游战略依赖的酒店入住率会崩塌。

这种不对称界定了PIF 2026—2030年战略面临的挑战:最能抵御战争的资产(石油基础设施、银行业、国内制造业),恰恰是“2030愿景”原本要降低重要性的资产;最容易受到冲击的资产(旅游、娱乐、会议、国际投资),却是“2030愿景”原本要提高重要性的资产。战争颠倒了该计划的价值主张:旧经济的韧性胜过新经济,沙特十年来推进的多元化并未降低、反而提高了其对无法控制的地缘政治风险的脆弱性。

结论不是应当逆转“2030愿景”,而是其风险模型需要重建。该模型把地缘政治扰动视为需要对冲的尾部事件,而非设计时必须考虑的结构性条件。董事会于3月批准的PIF 2026—2030年战略首次明确承认,多元化模式须重新平衡,转向更能抵御战争的资产;战略强调国内资本部署、银行基础设施和邻近输油管道的产业能力。这种再平衡究竟是审慎适应还是战略退却,取决于战争持续多久、旅游业收缩多深,以及LEAP本想招揽的国际投资者能否在领空重开后回归。4月数据尚不能回答这些问题,但未来六个月将决定答案。


本文依据以下资料撰写:CNBC、彭博社和达拉斯联储的油价数据;彭博社的沙特石油出口量数据;《财富》、彭博社、半岛电视台和House of Saud关于东西输油管道启用及遇袭的报道;国际能源署释放4亿桶储备的文件;世界旅游及旅行理事会的旅游损失估算;粮农组织粮食供应警告;Wego和Travel and Tour World的沙特国内旅游数据;MICE Travel Advisor的斋月消费数据;OFAC一般许可证U文件;半岛电视台、CNBC和《基辅独立报》关于乌克兰防务合作的报道;AGBI关于国际货币基金组织增长预测修订的报道;以及非石油PMI数据。Vision2030.AI保持编辑独立,与沙特阿美、PIF或任何官方“2030愿景”机构均无关联。