Taxa de Desemprego — Acompanhamento da Meta

Acompanhamento da taxa de desemprego

O indicador da taxa de desemprego registra um dos marcos mais claros da Visão 2030 no mercado de trabalho. Perto da meta após atingi-la anteriormente — o desemprego entre cidadãos sauditas chegou a 7,2% no 4º trimestre de 2025, após atingir a meta de 7,0% da Visão 2030 em 2024. O indicador mede o desemprego de sauditas, não o da população total, que foi de 3,5% no 4º trimestre de 2025, pois o emprego de trabalhadores expatriados está estruturalmente ligado à permanência no país.

Principais indicadores

Análise da tendência

A trajetória do desemprego é uma das histórias de maior sucesso da Visão 2030, mas o caminho até esse resultado esteve longe de ser linear. Após piorar ligeiramente em 2018–2019, enquanto a economia absorvia a consolidação fiscal e o início da implementação da saudização, a taxa chegou a 12,6% durante a pandemia e caiu drasticamente a partir de 2021. A taxa caiu de 12,3% na base de 2016 para 7,2% no 4º trimestre de 2025, uma das melhorias sustentadas mais rápidas da história do mercado de trabalho saudita.

Vários fatores estruturais impulsionaram essa melhora. O sistema Nitaqat — o programa de saudização que estabelece cotas mínimas de emprego de sauditas por setor — foi recalibrado e aplicado com mais rigor, criando demanda por trabalhadores sauditas no setor privado. Ao mesmo tempo, a oferta de mão de obra foi fortalecida: o Programa de Desenvolvimento de Capacidades Humanas ampliou a formação profissional, a Hadaf (Fundo de Desenvolvimento de Recursos Humanos) subsidiou salários de sauditas no setor privado e a reforma educacional formou graduados mais alinhados às necessidades desse setor. A criação de setores inteiramente novos — turismo, entretenimento, esportes e tecnologia — gerou empregos em áreas atraentes para jovens sauditas que antes relutavam em trabalhar em funções privadas tradicionais.

A entrada de mulheres no mercado de trabalho foi um fator transformador. O desemprego entre mulheres sauditas caiu para 10,3% no 4º trimestre de 2025, refletindo a ampla expansão das oportunidades de emprego feminino. A melhora do indicador agregado é ainda mais expressiva quando se considera que, ao mesmo tempo, a taxa de participação feminina na força de trabalho subiu de aproximadamente 17% no lançamento para cerca de 35% em 2025 — ou seja, mais mulheres ingressaram na força de trabalho, enquanto o desemprego caiu significativamente. Isso demonstra criação efetiva de empregos, e não a saída de trabalhadores desalentados da força de trabalho. O desemprego juvenil também melhorou substancialmente, embora permaneça acima da taxa geral.

Metodologia

A Autoridade Geral de Estatística mede a taxa de desemprego por meio da Pesquisa Trimestral da Força de Trabalho, que abrange aproximadamente 65.000 domicílios. O indicador segue a definição da Organização Internacional do Trabalho (OIT): percentual da força de trabalho (empregados mais desempregados) sem emprego, disponível para trabalhar e em busca ativa de trabalho. A taxa de desemprego de sauditas abrange apenas cidadãos do país, excluindo expatriados. O desemprego total (incluindo expatriados) é menor devido à natureza do emprego patrocinado. A pesquisa cobre a população com 15 anos ou mais nas 13 regiões administrativas.

Prioridades relacionadas

A redução do desemprego reflete o efeito combinado do crescimento econômico, da política de saudização, da entrada de mulheres na força de trabalho e do desenvolvimento do capital humano. Ela se conecta diretamente à participação feminina na força de trabalho (um dos principais motores da redução do desemprego geral), ao emprego de sauditas no setor privado (destino da maioria dos sauditas recém-empregados) e ao crescimento do PIB não petrolífero (motor econômico da criação de vagas privadas). O resultado também contribui para metas sociais, como o Índice Mundial da Felicidade (a segurança no emprego é um fator importante de bem-estar), a taxa de propriedade residencial (o emprego facilita a qualificação para hipotecas) e a redução da dependência de assistência social governamental.

Perspectivas

Após o alcance da meta de 7,0%, o foco passa a ser manter esse nível e melhorar a qualidade do emprego. O desemprego pode voltar a subir se o crescimento econômico desacelerar, se as fases de construção dos megaprojetos terminarem sem contratações operacionais suficientes — risco avaliado na análise sobre a eficácia da saudização — ou se o mercado de trabalho não conseguir absorver novas turmas de graduados. Por fatores demográficos, a força de trabalho saudita cresce aproximadamente 3% ao ano; portanto, é necessário criar empregos continuamente apenas para manter a taxa atual.

O Vanderbilt Portfolio projeta que a taxa de desemprego oscile entre 6,5% e 8,5% até 2030, com o cenário central permanecendo próximo ou abaixo da meta de 7%. As melhorias estruturais na participação feminina, na capacidade de criação de empregos do setor privado e nos mecanismos de correspondência entre trabalhadores e vagas oferecem uma base sólida. O principal desafio é garantir que a qualidade do emprego melhore — com a transição de funções iniciais para carreiras que desenvolvam capital humano e sustentem o emprego no longo prazo.