Exportações não petrolíferas — acompanhamento de progresso

Situação atual do indicador de exportações não petrolíferas

Atrasado — Este indicador mostra que as exportações não petrolíferas sauditas representavam aproximadamente 24% do PIB não petrolífero em 2024, ante 16% em 2016, mas ainda bem abaixo da meta de 50% da Visão 2030. Os valores absolutos das exportações não petrolíferas cresceram substancialmente, mas a rápida expansão do PIB não petrolífero moderou a melhora da proporção.

Principais indicadores

Análise da trajetória

O desempenho das exportações não petrolíferas sauditas apresenta um quadro misto: crescimento absoluto substancial junto com uma grande lacuna em relação à meta percentual. O valor das exportações não petrolíferas praticamente dobrou, de SAR 155 bilhões em 2016 para uma estimativa de SAR 310 bilhões em 2024, impulsionado pelo crescimento das exportações de petroquímicos — classificados como não petrolíferos por serem produtos manufaturados —, plásticos, metais, alimentos e, cada vez mais, serviços, incluindo consultoria e tecnologia.

No entanto, o denominador — o PIB não petrolífero — também cresceu rapidamente, fazendo a proporção avançar mais devagar do que os valores absolutos sugerem. O aumento de 8 pontos percentuais, de 16% para 24%, reflete uma economia cuja atividade doméstica não petrolífera cresce mais rápido que as exportações não petrolíferas. Isso não é necessariamente um problema do ponto de vista do desenvolvimento, mas cria dificuldades para a meta específica de 50%.

A composição das exportações não petrolíferas se diversificou de forma significativa. Petroquímicos e produtos químicos continuam sendo a maior categoria isolada, com aproximadamente 45% das exportações de bens não petrolíferos, mas sua participação diminui à medida que outras categorias crescem. Produtos metálicos, alimentos e bebidas, peças automotivas e materiais de construção se expandiram, refletindo o crescimento mais amplo do setor manufatureiro. Lançado em 2021, o programa “Made in Saudi” construiu reconhecimento da marca nacional para produtos manufaturados sauditas em mercados regionais e internacionais. As exportações de serviços — incluindo serviços financeiros, serviços de TI, logística e consultoria — crescem rapidamente e aparecem cada vez mais nas estatísticas de comércio.

Metodologia

A Autoridade Geral de Estatísticas acompanha as exportações não petrolíferas por meio de declarações alfandegárias e dados do balanço de pagamentos. As exportações de bens são registradas no desembaraço aduaneiro; as de serviços são estimadas por pesquisas com empresas exportadoras e pela metodologia do balanço de pagamentos. Exportações não petrolíferas incluem todas as exportações de mercadorias, exceto petróleo bruto e gás natural. É importante que produtos petrolíferos refinados e petroquímicos sejam classificados como exportações não petrolíferas, pois representam agregação de valor manufatureiro. A relação com o PIB não petrolífero usa como denominador o PIB não petrolífero a preços correntes. Reexportações — bens importados e reexportados sem transformação substancial — ficam fora do indicador principal, mas são acompanhadas separadamente.

Prioridades relacionadas

O crescimento das exportações não petrolíferas reflete a competitividade internacional da economia diversificada saudita. Ele se conecta às metas de PIB não petrolífero — as exportações são parte da produção não petrolífera —, ao desenvolvimento da manufatura e aos objetivos do NIDLP, e à internacionalização das PMEs. A Autoridade Saudita de Desenvolvimento das Exportações (Saudi Exports) e o Saudi EXIM Bank oferecem apoio institucional por meio de facilitação do comércio, crédito à exportação e desenvolvimento de mercados. A infraestrutura logística — incluindo a ferrovia Saudi Landbridge e a expansão da capacidade portuária — viabiliza o crescimento das exportações.

Perspectivas

Chegar a exportações não petrolíferas equivalentes a 50% do PIB não petrolífero até 2030 está entre as metas mais desafiadoras da Visão 2030. A lacuna restante de 26 pontos percentuais exigiria crescimento anual de aproximadamente 20% das exportações não petrolíferas, enquanto o PIB não petrolífero cresce 5%, o que implicaria triplicar o valor das exportações para aproximadamente SAR 1 trilhão até 2030. É uma ambição extremamente alta, como analisa o estudo do paradoxo da dependência do petróleo, e exigiria intensidade exportadora comparável à de grandes exportadores manufatureiros, como Coreia do Sul ou Alemanha.

Em um cenário mais realista, o Vanderbilt Portfolio projeta exportações não petrolíferas de SAR 450 bilhões a SAR 550 bilhões até 2030, equivalentes a aproximadamente 28%–35% do PIB não petrolífero. Isso representaria avanço substancial e diversificação significativa da base exportadora do Reino, mesmo sem cumprimento integral da meta de 50%. O amadurecimento das zonas industriais, o crescimento das exportações de serviços e o desenvolvimento de novos setores exportadores — equipamentos de defesa, tecnologia de energia renovável e serviços digitais — oferecem potencial de alta. Este pode ser um indicador em que a meta funciona como objetivo aspiracional de alcance, e não como ponto final preciso, conforme examina a análise mais ampla da lacuna das exportações não petrolíferas.