Progresso dos KPIs na avaliação anual da Visão 2030 — 2022
Para conhecer a estrutura completa da Visão 2030, consulte as seções de análise dedicadas. A análise setorial e as perspectivas de investimento abordam a alocação de capital. Os desenvolvimentos regulatórios e as classificações comparativas oferecem contexto comparativo.
2022 foi um ano de aceleração e aprofundamento institucional da Visão 2030, apoiado por preços elevados do petróleo, que geraram superávits fiscais e permitiram ampliar os investimentos. O Reino lançou estratégias setoriais direcionadas para jogos, esports e fintech; criou Zonas Econômicas Especiais com incentivos competitivos no cenário internacional; promulgou uma Lei das Empresas modernizada; e manteve a construção de megaprojetos em escala sem precedentes. O crescimento do PIB saudita superou 8%, o maior entre as economias do G20, oferecendo recursos e confiança para intensificar a execução de reformas em várias frentes ao mesmo tempo.
Principais conquistas
- Lançamento da Estratégia Nacional de Jogos e Esports; a Savvy Games Group, subsidiária do PIF, destinou US$ 38 bilhões ao desenvolvimento da Arábia Saudita como polo global de criação de conteúdo de jogos, torneios de esports e entretenimento interativo.
- Publicação da Estratégia Fintech 2025, com metas de 525 empresas fintech e contribuição de SAR 13,3 bilhões ao PIB, além de acelerar aprovações em ambientes regulatórios de teste e desenvolver uma estrutura de open banking.
- Criação de Zonas Econômicas Especiais (SEZs) em King Abdullah Economic City, Ras Al-Khair, Jazan e uma zona de computação em nuvem, com até 50 anos de imposto corporativo de 0%, redução de impostos retidos na fonte e regras trabalhistas flexíveis.
- Promulgação da nova Lei das Empresas, que substituiu uma legislação de décadas por um marco moderno com estruturas societárias diversas, proteção a acionistas minoritários e requisitos simplificados para constituição de empresas.
- Crescimento recorde do PIB, de 8,7%, o maior entre as economias do G20, impulsionado pela expansão das receitas do petróleo e pelo crescimento contínuo do setor não petrolífero.
- Superávit orçamentário pela primeira vez desde 2013, com receitas públicas superiores às despesas em SAR 102 bilhões, demonstrando os benefícios fiscais dos preços elevados do petróleo e da diversificação de receitas.
- Lucro anual da Aramco de US$ 161 bilhões, o maior lucro anual já registrado por uma empresa de capital aberto.
- Anúncio do prazo do Programa de Sedes Regionais, que exigia que multinacionais com contratos governamentais estabelecessem sedes sauditas até o fim de 2023, acelerando a presença corporativa internacional.
Evolução dos KPIs
| KPI | Início do ano | Fim do ano | Direção |
|---|---|---|---|
| Participação do PIB não petrolífero | ~55,5% | ~54% | Queda temporária (efeito da alta do petróleo) |
| Desemprego (sauditas) | 11,0% | 10,1% | Melhora significativa |
| Participação das mulheres na força de trabalho | ~30% | ~33% | Aceleração contínua |
| Taxa de propriedade de imóveis residenciais | ~58% | ~60% | Melhora constante |
| Receita não petrolífera | ~SAR 400 bilhões | ~SAR 420 bilhões | Crescimento contínuo |
| Ativos sob gestão do PIF | ~US$ 570 bilhões | ~US$ 700 bilhões | Forte crescimento |
| Crescimento do PIB | 3,2% (2021) | 8,7% (2022) | Expansão recorde |
Execução dos programas
O Programa de Desenvolvimento do Setor Financeiro ganhou impulso significativo em 2022. O ecossistema fintech se expandiu rapidamente, com mais de 200 entidades licenciadas em pagamentos, crédito, seguros e open banking. A Tadawul recebeu maior participação internacional após inclusões em índices, e os mercados sauditas de dívida se aprofundaram com importantes emissões soberanas e corporativas de sukuk. A Saudi Exchange Group, controladora da Tadawul, também passou por reestruturação para apoiar a diversificação do mercado de capitais, incluindo derivativos, fundos imobiliários e ETFs.
O Programa Qualidade de Vida ampliou o calendário Saudi Seasons. A terceira edição do Riyadh Season reuniu artistas internacionais, eventos esportivos e exposições culturais em escala superior à das edições anteriores. A estratégia de jogos e esports estendeu a transformação do entretenimento ao ambiente digital, visando um setor em que a população saudita jovem e familiarizada com tecnologia constituía uma base natural de consumidores. A carteira de investimentos da Savvy Games Group, incluindo a aquisição da ESL Gaming e da FACEIT por US$ 1,5 bilhão, sinalizou uma intenção séria de participar da indústria global de jogos.
A estrutura das SEZs representou uma melhoria significativa das ferramentas sauditas para atrair investimentos. Ao oferecer tributação competitiva internacionalmente e flexibilidade regulatória, as zonas responderam diretamente a comentários de multinacionais de que o ambiente operacional padrão da Arábia Saudita não competia com as zonas francas dos Emirados Árabes Unidos e outras alternativas regionais. A zona de computação em nuvem, concebida especificamente para investimentos em centros de dados e tecnologia, refletiu a importância crescente da economia digital.
As obras dos megaprojetos avançaram de forma visível. A NEOM teve intensa terraplenagem e preparação de fundações na The Line. O Aeroporto Internacional do Red Sea e a infraestrutura dos primeiros resorts avançaram rumo à entrega. As obras de Diriyah Gate aceleraram nos distritos históricos, hoteleiros e culturais. A força de trabalho conjunta da construção dos megaprojetos da Visão 2030 cresceu substancialmente, tornando a Arábia Saudita um dos maiores mercados de construção do mundo.
Desafios
O paradoxo da participação do PIB não petrolífero ficou mais evidente em 2022. Apesar do forte crescimento absoluto do setor não petrolífero, o aumento dos preços do petróleo e das receitas de produção inflou o PIB total e reduziu mecanicamente a participação não petrolífera, de aproximadamente 55,5% para 54%. O episódio demonstrou a volatilidade inerente a metas percentuais quando o denominador (PIB total) é dominado por uma commodity sujeita a grandes oscilações de preço. Reforçou, também, a importância de acompanhar o valor absoluto do PIB não petrolífero, além de sua participação percentual.
A inflação passou a preocupar. As pressões nas cadeias globais de suprimentos, os preços elevados de commodities e a enorme demanda doméstica por materiais, equipamentos e mão de obra para construção elevaram os custos. As estimativas de custos dos megaprojetos foram revisadas para cima, e cronogramas de alguns componentes foram estendidos. A disputa por recursos de construção entre megaprojetos e programas de infraestrutura doméstica criou gargalos.
O mercado de trabalho melhorou no agregado, mas enfrentou incompatibilidades de competências. As estratégias para jogos, fintech e tecnologia exigiam profissionais especializados que o sistema educacional saudita ainda não havia formado em escala. A dependência provisória de profissionais internacionais era necessária, mas criava tensões com os objetivos de saudização. As reformas educacionais do HCDP estavam em andamento, mas levariam anos para formar profissionais com as competências exigidas.
Avaliação
Nota: aprofundamento institucional / 4 de 5
2022 demonstrou que a Visão 2030 evoluía de um programa de reformas conduzido de cima para baixo para um ecossistema de estratégias que se reforçavam mutuamente. A estratégia de jogos, o marco fintech, as SEZs e a Lei das Empresas criaram, em conjunto, um ambiente econômico mais sofisticado e competitivo. O superávit fiscal abriu espaço para continuar investindo, e a trajetória de queda do desemprego mostrou que as reformas do mercado de trabalho ganhavam tração.
A limitação do ano foi que muitos dos novos marcos — SEZs, estratégia de jogos e metas fintech — ainda estavam sendo estabelecidos, e não produzindo resultados. Seu impacto econômico real apareceria nos anos seguintes. Além disso, a queda percentual do PIB não petrolífero, apesar do forte crescimento absoluto, evidenciou as dificuldades de medição inerentes às metas da Visão 2030 sensíveis ao petróleo.