Resumo executivo
Para conhecer o marco completo da Visão 2030 e as descrições dos programas, consulte as seções de análise dedicadas. As análises de investimentos e a cobertura setorial oferecem contexto adicional.
Dois acontecimentos marcantes definiram 2019 e validaram a ambição transformadora da Visão 2030: o IPO da Aramco, que levantou US$ 25,6 bilhões na maior oferta pública inicial da história, e a introdução de vistos de turismo, que abriu a Arábia Saudita pela primeira vez a viagens internacionais de lazer. A criação do Ministério do Investimento (MISA) e a autorização de 100% de propriedade estrangeira em setores selecionados formaram a estrutura institucional para atrair capital externo. Foi um ano em que mercados de capitais globais e visitantes internacionais foram convidados a participar de uma economia saudita deliberadamente redesenhada para ser mais aberta.
Principais conquistas
- Conclusão do IPO da Saudi Aramco em dezembro de 2019, com captação de US$ 25,6 bilhões e avaliação de US$ 1,7 trilhão na Tadawul, a maior oferta pública inicial do mundo em recursos captados.
- Criação do Ministério do Investimento (MISA), que substituiu e elevou a Autoridade Geral de Investimentos da Arábia Saudita, com mandato ministerial para atrair, viabilizar e reter investimentos estrangeiros e domésticos.
- Autorização de 100% de propriedade estrangeira em setores selecionados, removendo a exigência anterior de sócios sauditas em determinadas indústrias e sinalizando abertura fundamental ao capital internacional.
- Introdução de vistos de turismo em setembro de 2019 para cidadãos de 49 países, criando do zero um setor de turismo de lazer e abrindo a Arábia Saudita como destino internacional.
- Lançamento do Riyadh Season, festival de entretenimento de vários meses com mais de 100 eventos, 200 restaurantes e 70 atividades recreativas, que recebeu mais de 10 milhões de visitantes em sua edição inaugural.
- Estreia do Jeddah Season, estabelecendo um segundo polo importante de entretenimento na costa do Mar Vermelho, com eventos à beira-mar, exposições culturais e competições esportivas.
- Ampliação das operações da Autoridade Geral de Entretenimento, que licenciou mais de 5.000 eventos ao longo do ano, ante centenas em 2018.
- Início da construção da área da NEOM Bay, com as primeiras obras de infraestrutura na zona costeira do megaprojeto.
Evolução dos KPIs
| KPI | Início do ano | Fim do ano | Direção |
|---|---|---|---|
| Participação do PIB não petrolífero | ~52% | ~53% | Melhora gradual |
| Desemprego (sauditas) | 12,5% | 12,0% | Melhora moderada |
| Participação das mulheres na força de trabalho | ~20% | ~23% | Aceleração |
| Taxa de propriedade de imóveis residenciais | ~50% | ~52% | Crescimento contínuo |
| Visitas turísticas | ~18,5 milhões | ~20 milhões (base anterior aos vistos de turismo) | Crescimento inicial |
| Ativos sob gestão do PIF | ~US$ 320 bilhões | ~US$ 390 bilhões | Valorização da participação na Aramco |
| Eventos de entretenimento licenciados | ~3.000 | mais de 5.000 | Forte expansão |
Execução dos programas
Em 2019, os Programas de Realização da Visão entraram em uma fase mais madura de execução. O Programa Habitacional manteve uma trajetória forte, com a taxa de propriedade de imóveis residenciais chegando a aproximadamente 52%. As plataformas digitais do Fundo de Desenvolvimento Imobiliário simplificaram o processamento de solicitações, e o marco regulatório de vendas na planta (Wafi) aumentou a confiança dos compradores.
O Programa de Desenvolvimento do Setor Financeiro (FSDP) avançou com novas categorias de licenciamento fintech, a criação da associação saudita de fintech e reformas nas regras do mercado de capitais que permitiram maior participação internacional. Em 2019, a Tadawul passou a integrar vários índices globais, incluindo o MSCI Emerging Markets Index, marco que direcionou bilhões em fluxos de investimento passivo para ações sauditas.
O desenvolvimento de infraestrutura turística começou de fato. A The Red Sea Development Company avançou no projeto detalhado de seus primeiros resorts, e a AMAALA (mais tarde incorporada ao portfólio do Red Sea) foi anunciada como destino de bem-estar de luxo extremo. AlUla continuou a desenvolver o turismo arqueológico nos termos do acordo com a Agence France-Musées, da França.
O Programa Qualidade de Vida teve seus resultados mais visíveis na estrutura dos Saudi Seasons. A edição inaugural do Riyadh Season mostrou que a Arábia Saudita podia conceber, organizar e realizar eventos de entretenimento de padrão mundial em escala enorme, atraindo público doméstico e atenção internacional. O efeito multiplicador econômico sobre hotelaria, varejo e transporte foi significativo.
Desafios
Os ataques de setembro de 2019 às instalações da Aramco em Abqaiq e Khurais interromperam temporariamente aproximadamente 50% da produção saudita de petróleo, a maior interrupção pontual de oferta da história do mercado petrolífero. Embora a produção tenha sido restabelecida em poucas semanas, o incidente destacou as vulnerabilidades de segurança do Reino e lembrou os investidores dos riscos geopolíticos. Como ocorreu poucas semanas antes do IPO da Aramco, exigiu gestão cuidadosa para preservar a confiança dos investidores.
Embora recorde em termos absolutos, o IPO da Aramco ficou abaixo da avaliação de US$ 2 trilhões e da listagem dupla internacional inicialmente imaginadas. A listagem somente na Tadawul, a US$ 1,7 trilhão, ainda foi notável, mas representou um ajuste pragmático das ambições. A decisão ilustrou a tensão entre metas aspiracionais e a realidade do mercado que caracterizaria outros indicadores da Visão 2030.
A introdução de vistos de turismo em setembro de 2019 foi uma iniciativa ousada, mas a infraestrutura não estava pronta no mesmo ritmo do anúncio da política. Fora de Riad e Jidá, a oferta de hotéis era limitada; sinalização turística e serviços a visitantes estavam pouco desenvolvidos; e faltava capacitação em hospitalidade para formar mão de obra em escala. Os fundamentos necessários para receber turistas internacionais de lazer estavam sendo construídos naquele momento.
Avaliação
Nota: ano de marcos estratégicos / 4,5 de 5
2019 recebe a maior nota dos primeiros anos da Visão 2030 pela combinação do IPO da Aramco, da introdução de vistos de turismo, da criação da MISA e da prova de conceito oferecida pelo Riyadh Season. Não foram apenas anúncios de políticas, mas iniciativas executadas que criaram impulso irreversível. O IPO demonstrou que a Arábia Saudita podia realizar a maior operação de mercado de capitais do mundo. Os vistos de turismo criaram da noite para o dia um novo setor econômico. E o Riyadh Season mostrou que a transformação do entretenimento era concreta, escalável e popular.
A limitação do ano foi que muitos indicadores ainda estavam nos estágios iniciais de melhora, e as reformas estruturais ainda não haviam se convertido plenamente em resultados quantitativos nos KPIs. A aceleração efetiva exigiria vários anos adicionais de execução. Ainda assim, 2019 estabeleceu bases com profundidade e credibilidade suficientes para tornar cada vez mais provável a entrega posterior.