O principal indicador associado à GAMI na Arábia Saudita é a meta da Visão 2030 de localizar 50% dos gastos militares até 2030, ante uma base muito baixa no lançamento. A Autoridade Geral para as Indústrias Militares (GAMI) é o órgão regulador e promotor saudita responsável pelo desenvolvimento, regulação e supervisão do setor de indústrias militares do Reino. Criada por decreto real em 2017, a GAMI está subordinada diretamente ao príncipe herdeiro e tem o mandato de construir uma base industrial de defesa nacional sustentável e competitiva, que reduza a dependência da Arábia Saudita de equipamentos militares estrangeiros e contribua para os objetivos mais amplos de diversificação econômica da Visão 2030.
Mandato e objetivos
O mandato da GAMI abrange a regulação e o licenciamento de todas as atividades das indústrias militares na Arábia Saudita, o desenvolvimento de capacidades nacionais de fabricação de produtos de defesa, a atração de empresas estrangeiras de defesa para estabelecer instalações de produção no Reino e a formação de uma força de trabalho saudita qualificada para o setor. A autoridade estabelece como meta localizar 50% dos gastos militares até 2030, ante uma base de aproximadamente 2% no início do programa.
Essa meta de localização é extremamente ambiciosa, pois a Arábia Saudita é um dos maiores importadores de equipamentos militares do mundo. Para alcançá-la, será necessário estabelecer capacidades de fabricação em uma ampla gama de produtos de defesa, de munições e armas leves a veículos blindados, sistemas de guerra eletrônica, veículos aéreos não tripulados e plataformas navais.
Estrutura regulatória
A GAMI desenvolveu uma estrutura regulatória abrangente para a indústria de defesa, incluindo requisitos de licenciamento para fabricantes, exportadores e prestadores de serviços; padrões de qualidade alinhados às especificações militares internacionais; proteção de propriedade intelectual para tecnologias de defesa; e normas de controle de exportações compatíveis com obrigações internacionais decorrentes de tratados sobre comércio de armas.
O processo de licenciamento avalia os candidatos segundo critérios como capacidade técnica e financeira, conformidade de segurança e alinhamento às prioridades nacionais da indústria de defesa. Empresas licenciadas têm acesso a compras governamentais, oportunidades em programas de compensação e serviços de apoio, inclusive infraestrutura de treinamento, testes e certificação.
Desenvolvimento da indústria
A GAMI coordena suas atividades com a Saudi Arabian Military Industries (SAMI), conglomerado de defesa pertencente ao PIF que atua como principal empresa nacional de fabricação militar. A SAMI opera em quatro divisões: aeronáutica, sistemas terrestres, armas e mísseis e eletrônica de defesa. A empresa estabeleceu joint ventures e parcerias de transferência de tecnologia com grandes empresas internacionais de defesa, criando uma base para ampliar gradualmente o alcance e a sofisticação da fabricação local.
Além da SAMI, a GAMI licenciou dezenas de empresas nacionais e internacionais para operar no mercado de defesa saudita. A autoridade organiza a World Defense Show, exposição bienal em Riade que se tornou rapidamente um dos maiores eventos da indústria de defesa do mundo. O evento apresenta produtos fabricados na Arábia Saudita e produtos internacionais, além de facilitar relações comerciais entre empresas sauditas e cadeias globais de suprimentos.
Desenvolvimento de capital humano
O desenvolvimento do setor de defesa exige capital humano especializado que o sistema educacional saudita historicamente não formou em grande escala. A GAMI coordena ações com universidades, institutos técnicos e provedores internacionais de treinamento para desenvolver cursos de graduação, qualificações profissionais e formação em serviço em engenharia de defesa, integração de sistemas, manutenção e gestão de programas.
Programas de bolsas enviam estudantes sauditas a instituições internacionais de ponta em tecnologia de defesa, enquanto acordos de transferência de tecnologia com fabricantes estrangeiros incluem componentes obrigatórios de treinamento e desenvolvimento de competências. O objetivo de longo prazo é criar um ecossistema autossustentável de engenheiros, técnicos e gestores de defesa capazes de projetar, fabricar e manter equipamentos militares no país.
Impacto econômico
O setor de defesa pretende se tornar um contribuinte significativo para o PIB, o emprego e as exportações não petrolíferas. Os gastos militares anuais do Reino, de dezenas de bilhões de dólares, representam uma enorme oportunidade de mercado doméstico. Mesmo a localização de uma parcela dos gastos geraria atividade industrial substancial, desenvolveria cadeias de suprimentos e criaria empregos de alto valor. As exportações de defesa, embora sujeitas a restrições geopolíticas e regulatórias, representam uma oportunidade de diversificação de receitas no longo prazo.
A base industrial de defesa também produz efeitos positivos indiretos na economia civil. Tecnologias desenvolvidas para aplicações militares — entre elas materiais avançados, cibersegurança, sistemas autônomos e fabricação de precisão — têm potencial de uso dual e podem beneficiar setores civis.
Desafios
A GAMI e a agenda mais ampla de localização da defesa enfrentam desafios consideráveis. A fabricação de produtos de defesa exige longos ciclos de desenvolvimento tecnológico, investimentos de capital elevados e um nível de conhecimento em engenharia que leva décadas para ser desenvolvido internamente. A transferência de tecnologia de empresas de defesa consolidadas é complicada por controles de exportação, questões de propriedade intelectual e pela dinâmica competitiva do mercado global de defesa. A garantia de qualidade e a certificação na fabricação de produtos de defesa precisam atender a padrões entre os mais exigentes de qualquer setor.
A meta de localização de 50% até 2030 é amplamente considerada aspiracional, e analistas esperam uma trajetória mais gradual. Ainda assim, a estrutura institucional estabelecida pela GAMI, combinada aos recursos financeiros do PIF e ao compromisso estratégico da liderança nacional, oferece uma base crível para construir uma indústria de defesa de escala significativa no médio e longo prazo.