O programa de governo eletrônico da Arábia Saudita é uma das iniciativas de transformação digital do setor público mais avançadas e implementadas rapidamente no mundo. Sob a Visão 2030, o Reino consolidou, digitalizou e integrou serviços governamentais em centenas de plataformas, alcançando níveis de adoção que colocam o país entre os primeiros no Índice de Desenvolvimento de Governo Eletrônico das Nações Unidas. A transformação alterou profundamente a relação entre cidadãos e Estado, substituindo processos burocráticos em papel e presenciais por interações digitais acessíveis em smartphones e portais na internet.
Arquitetura institucional
A Digital Government Authority (DGA), criada para coordenar e regular a transformação digital governamental do Reino, supervisiona estratégia, padrões e conformidade em todos os órgãos públicos. Seu mandato inclui assegurar a interoperabilidade entre plataformas, aplicar padrões de cibersegurança, promover projetos centrados no usuário e acompanhar o progresso das agências públicas em relação às metas de digitalização.
O National Information Center fornece a infraestrutura de dados que sustenta os serviços de governo eletrônico. Ele mantém o registro civil, as bases de identidade e as camadas de integração que permitem o compartilhamento de dados entre órgãos governamentais. A adoção de um sistema nacional de identidade digital, vinculado ao número de identificação civil, oferece o mecanismo de autenticação pelo qual cidadãos e residentes acessam os serviços digitais.
Principais plataformas
Absher, plataforma de serviços eletrônicos do Ministério do Interior, é a plataforma de governo eletrônico mais usada na Arábia Saudita. Lançado inicialmente como sistema de gestão de passaportes e vistos, o Absher passou a oferecer centenas de serviços, como registro de veículos, gestão de multas de trânsito, documentação de estado civil, autorizações de viagem e gestão demográfica. A plataforma processa dezenas de milhões de transações por mês e praticamente eliminou a necessidade de comparecimento presencial à maioria dos escritórios do Ministério do Interior.
Tawakkalna, desenvolvido originalmente durante a pandemia como plataforma de situação de saúde, evoluiu para um aplicativo abrangente de identidade digital e acesso a serviços. A plataforma integra identificação digital, documentação de veículos, verificação de seguros e notificações de serviços, funcionando como carteira digital para credenciais emitidas pelo governo. Sua adoção superou 90% da população adulta durante a pandemia, e suas funcionalidades foram mantidas e ampliadas no período posterior.
A Plataforma Nacional Unificada (my.gov.sa) oferece um ponto único de acesso aos serviços de todos os órgãos governamentais, permitindo que cidadãos e empresas naveguem por toda a gama de interações com o governo em uma só interface. A plataforma reúne serviços como licenças empresariais, matrículas educacionais, consultas de saúde, pedidos de moradia e serviços judiciais.
Serviços para empresas
O governo eletrônico também abrange amplamente os serviços voltados às empresas. As plataformas digitais do Ministério do Comércio atendem ao registro comercial, ao licenciamento e à prestação de informações de conformidade. O sistema de licenciamento do Ministério do Investimento processa digitalmente pedidos de investimento estrangeiro. A plataforma FATOORA, da Zakat, Tax and Customs Authority, administra o faturamento eletrônico e a declaração de tributos. A plataforma Etimad digitaliza as compras governamentais e oferece às empresas acesso transparente a licitações e à gestão de contratos.
A integração dessas plataformas por interfaces de programação de aplicações e padrões compartilhados de dados reduz a carga administrativa das empresas, melhora a conformidade regulatória e gera dados que permitem políticas econômicas baseadas em evidências.
Dados abertos e transparência
O Portal Saudita de Dados Abertos publica conjuntos de dados governamentais em dezenas de categorias, apoiando a transparência, a pesquisa e a inovação no setor privado. A divulgação de dados orçamentários, estatísticas econômicas, informações demográficas e métricas de desempenho apoia o compromisso do pilar Nação Ambiciosa com a prestação de contas e o engajamento dos cidadãos.
O National Data Management Office coordena padrões de governança de dados em todo o governo, garantindo que os dados gerados pelas plataformas de governo eletrônico sejam administrados como um ativo nacional, com proteções adequadas de privacidade, qualidade e interoperabilidade.
Cibersegurança
A digitalização dos serviços públicos exigiu investimentos correspondentes em cibersegurança. A National Cybersecurity Authority (NCA) estabelece padrões de segurança, realiza auditorias e coordena a resposta a incidentes em órgãos públicos e na infraestrutura crítica. A posição saudita no Índice Global de Cibersegurança da UIT reflete a maturidade de sua estrutura de governança cibernética, embora a ampliação da superfície de ataque decorrente da digitalização generalizada exija investimento contínuo em capacidades defensivas.
Impactos e resultados
Entre os impactos mensuráveis do governo eletrônico estão reduções expressivas nos prazos de processamento de serviços públicos, a eliminação anual de milhões de visitas presenciais desnecessárias a repartições e economias significativas nas operações governamentais. Pesquisas de satisfação dos cidadãos classificam consistentemente os serviços digitais do governo como um dos principais fatores de melhora na percepção do desempenho público.
Para a economia, o governo eletrônico reduz custos de transação das empresas, melhora o ambiente de negócios para investidores estrangeiros e gera ganhos de eficiência que contribuem para a competitividade. As avaliações do Banco Mundial sobre facilidade de fazer negócios reconheceram o impacto das reformas digitais sauditas em métricas como abertura de empresas, registro de imóveis e pagamento de tributos.
Desafios
Entre os desafios está assegurar inclusão digital para grupos com menor alfabetização digital, em especial residentes mais velhos e pessoas em áreas rurais. A sustentabilidade dos ecossistemas com múltiplas plataformas exige investimento contínuo em manutenção, integração e melhoria da experiência do usuário. Preocupações com privacidade de dados, embora abordadas pela Lei de Proteção de Dados Pessoais promulgada em 2021, exigem vigilância constante à medida que cresce o volume e a sensibilidade dos dados administrados pelas plataformas governamentais.