Os FTAs e a política comercial saudita se apoiam na adesão à OMC, na união aduaneira do GCC, na GAFTA e nas negociações ativas do GCC com parceiros como UE e China. Sob a Visão 2030, a Arábia Saudita usa acordos de livre comércio e preferências comerciais para abrir mercados às exportações não petrolíferas, atrair investimentos e aprofundar a integração às cadeias globais de suprimentos.
Adesão à OMC
A Arábia Saudita aderiu à OMC em dezembro de 2005, após negociações extensas que exigiram liberalização significativa das políticas comerciais, tarifas e normas domésticas. A adesão compromete o país ao tratamento de nação mais favorecida, a tarifas consolidadas, ao tratamento nacional de bens e serviços estrangeiros e à transparência das regras comerciais. Os compromissos assumidos na OMC impulsionaram reformas de abertura de mercado em telecomunicações, serviços financeiros, distribuição e serviços profissionais. A Arábia Saudita participa ativamente das negociações e da solução de controvérsias da OMC, e sua política comercial é submetida a revisões periódicas pelo Mecanismo de Revisão de Política Comercial da organização.
União Aduaneira do GCC
A União Aduaneira do GCC, em operação desde 2003, estabelece uma tarifa externa comum (CET) de 5% para a maioria dos bens importados pelos seis Estados-membros. A união permite a livre circulação de mercadorias dentro do GCC, elimina tarifas sobre o comércio intrabloco e estabelece procedimentos e documentação aduaneiros comuns. Como maior economia do GCC, a Arábia Saudita é o principal agente na formulação e administração das políticas da união. O GCC também funciona como plataforma para negociações comerciais conjuntas com parceiros externos, coordenadas pela Secretaria do GCC em nome dos Estados-membros.
Negociações de FTA entre GCC e UE
A negociação de FTA entre GCC e UE é a mais destacada em andamento que envolve a Arábia Saudita; as discussões duram há mais de duas décadas. O acordo criaria uma parceria abrangente de comércio e investimento entre o GCC e a União Europeia, cobrindo bens, serviços, compras governamentais, propriedade intelectual e cooperação regulatória. As negociações enfrentam divergências sobre preços de energia, condicionantes de direitos humanos, acesso ao mercado para produtos petroquímicos e subsídios agrícolas. Apesar desses obstáculos, ambos os lados manifestaram interesse renovado em concluir o acordo, reconhecendo os benefícios econômicos de uma integração comercial mais estreita.
FTAs entre GCC, China e Ásia
A Arábia Saudita e o GCC negociam FTAs com a China, refletindo o forte crescimento do comércio e dos investimentos entre os Estados do Golfo e a segunda maior economia do mundo. Um FTA entre GCC e China ampliaria significativamente o acesso ao mercado para produtos petroquímicos e manufaturados, além de tratar de proteção ao investimento, liberalização de serviços e comércio digital. O GCC também explorou acordos com outras economias asiáticas, entre elas Índia, Japão e Coreia do Sul, reconhecendo a importância central da Ásia para os interesses econômicos do Golfo. Essas negociações acompanham a orientação estratégica saudita de aprofundar laços econômicos com mercados asiáticos de alto crescimento.
Grande Área Árabe de Livre Comércio
A Arábia Saudita integra a Grande Área Árabe de Livre Comércio (GAFTA), que prevê a eliminação de tarifas sobre bens negociados entre os membros da Liga Árabe. A GAFTA facilitou o crescimento do comércio intrárabe, embora barreiras não tarifárias, limitações de infraestrutura e instabilidade política em alguns Estados-membros tenham restringido seu impacto econômico. A participação saudita apoia seu papel de liderança na integração econômica árabe e oferece acesso preferencial aos mercados do Oriente Médio e do Norte da África para as exportações do país.
Singapura, EFTA e outras negociações
O GCC concluiu negociações de FTA com Singapura e assinou um acordo em 2008 que prevê a eliminação de tarifas sobre praticamente todos os bens comercializados entre Singapura e os Estados do GCC. O FTA entre GCC e EFTA (Associação Europeia de Livre Comércio), assinado em 2009 com Suíça, Noruega, Islândia e Liechtenstein, oferece acesso sem tarifas para bens industriais e tratamento preferencial para produtos agrícolas. Outras negociações com MERCOSUL, Austrália, Nova Zelândia, Paquistão e Turquia foram exploradas em diferentes etapas, refletindo o amplo diálogo do GCC com parceiros comerciais de todas as regiões.
Estratégia de exportações não petrolíferas
A Visão 2030 busca aumentar significativamente as exportações não petrolíferas; os FTAs devem contribuir reduzindo barreiras tarifárias e não tarifárias nos mercados-alvo. A estratégia saudita de diversificação das exportações concentra-se em petroquímicos, minerais, alimentos, equipamentos de defesa e serviços digitais. O Programa Nacional de Desenvolvimento Industrial e Logística (NIDLP) considera o acesso a mercados um fator essencial para o crescimento das exportações e destaca o papel dos acordos comerciais na abertura de mercados para bens manufaturados sauditas. O desenvolvimento de zonas econômicas especiais com tratamento comercial preferencial complementa a estratégia de FTAs.
Perspectivas para a política comercial
A política comercial saudita evolui para responder a temas emergentes como comércio digital, comércio eletrônico, bens e serviços ambientais e resiliência das cadeias de suprimentos. A participação do país em iniciativas multilaterais, como a Iniciativa de Declaração Conjunta da OMC sobre Comércio Eletrônico e o Corredor Econômico Índia–Oriente Médio–Europa, expressa uma abordagem prospectiva que vai além das negociações tarifárias tradicionais. À medida que a economia saudita se diversifica e sua base de exportação se amplia, a importância estratégica de acordos comerciais abrangentes e modernos continuará a crescer.