Vision 2030 jaarlijkse voortgangsreview 2024

Vision 2030 jaarreview 2024 KPI-scorekaart

De Vision 2030 KPI-scorekaart voor 2024 liet zien dat 93 procent van de KPI’s op schema lag of voorliep, dat Saoedische werkloosheid 7 procent bereikte, dat de arbeidsparticipatie van vrouwen 36 procent bedroeg, dat PIF USD 941,3 miljard aan activa onder beheer had en dat eigenwoningbezit 65,4 procent bereikte.

Voor het volledige Vision 2030-kader en programmatracking bieden de gespecialiseerde analyseonderdelen context. Investeringsanalyse en benchmarkranglijsten kwantificeren de prestatie, terwijl sectordekking effecten op industrieniveau onderzoekt. Met zes jaar van het programma voltooid, liet 2024 zien dat eerdere structurele hervormingen en institutionele investeringen optelden tot tastbare resultaten.

Belangrijkste prestaties

• 7 procent Saoedische werkloosheid bereikt, waarmee het Vision 2030-doel zes jaar voor de finale deadline werd gehaald, omlaag van 12,3 procent in 2016 via aanhoudende groei van werkgelegenheid in de particuliere sector en handhaving van saudiatisering.
• PIF-activa onder beheer bereikten USD 941,3 miljard, een verzesvoudiging vanaf de baseline van ongeveer USD 150 miljard in 2016, gedreven door portefeuillewaardering, de waarde van het belang in Aramco en voortgezette inzet van kapitaal.
• Arbeidsparticipatie van vrouwen bereikte 36 procent, zes procentpunten boven het Vision 2030-doel van 30 procent, een transformatie gedreven door sociale hervorming, uitbreiding van kinderopvang en werkgelegenheidsmandaten.
• Saoedi-Arabie stond 6e wereldwijd in de UN E-Government Survey, omhoog van 36e in 2016, als weerspiegeling van enorme investeringen in digitale-overheidsplatforms, online dienstverlening en data-infrastructuur.
• 93 procent van Vision 2030-KPI’s gerapporteerd als op schema in het jaarlijkse voortgangsrapport, de hoogste nalevingsgraad sinds de start van het programma.
• Eigenwoningbezit bereikte 65,4 procent, waarmee het 70 procent-doel binnen bereik kwam vanaf een baseline van 47 procent.
• Umrah-pelgrims bereikten 16,92 miljoen, een post-COVID-record en ongeveer het dubbele van de baseline voor 2016, gedreven door uitgebreide capaciteit en gestroomlijnde visumverwerking.
• Gastheerschap van FIFA World Cup 2034 bevestigd, een grote infrastructuur- en toerismekatalysator voor de laatste jaren van Vision 2030 en daarna.

KPI-beweging

Programma-uitvoering

De saudiatiserings- en arbeidsmarktprogramma’s leverden hun meest zichtbare prestatie met 7 procent werkloosheid. Dit vertegenwoordigde de convergentie van meerdere beleidsstromen: Nitaqat-handhaving die quota voor Saoedische werkgelegenheid in de particuliere sector vereist, Tamheer- en Hadaf-programma’s voor de overgang van training naar werk, aanwervingsbevriezingen in de publieke sector die Saoedisch talent naar de particuliere sector herleidden, en uitbreiding van sectoren die beschikbaar zijn voor Saoedische werkgelegenheid, waaronder entertainment, toerisme en technologie. De kwaliteit van werkgelegenheid bleef, ondanks verbetering, een aandachtspunt, met inspanningen om Saoedische werknemers van lager betaalde dienstverlenende rollen naar posities met hogere waarde te verschuiven.

Arbeidsparticipatie van vrouwen op 36 procent was wellicht de meest transformationele sociale indicator binnen Vision 2030. Vanaf een baseline waarin minder dan een op vijf Saoedische vrouwen deelnam aan de beroepsbevolking, was nu meer dan een op drie werkzaam. Dit weerspiegelde niet alleen beleidsfacilitatie, zoals autorijden, kinderopvang en werkplekregels, maar ook een echte culturele verschuiving in maatschappelijke houding tegenover economische participatie van vrouwen. Vrouwelijk ondernemerschap groeide eveneens, met aanzienlijke toename van bedrijven in eigendom van vrouwen in detailhandel, beauty, foodservice en professionele dienstverlening.

Het Housing Program plaatste met 65,4 procent eigenwoningbezit het 70 procent-doel duidelijk binnen bereik. Het programma was overgegaan van zijn eerste opschalingsfase naar een verfijningsfase, gericht op woningkwaliteit, duurzame bouwnormen en gemeenschapsvoorzieningen. De hypotheekmarkt was gerijpt, met meerdere kredietverstrekkers die concurreerden om woningfinanciering, en secundaire-marktinstrumenten, waaronder hypotheekgedekte securitisatie, die diepte toevoegden.

PIF’s USD 941,3 miljard aan activa onder beheer positioneerde het fonds als het vijfde grootste staatsinvesteringsfonds ter wereld, een opmerkelijke opmars vanuit relatieve onbekendheid in 2016. De portefeuille was gediversifieerd over binnenlandse gigaprojecten, internationale technologie-investeringen, infrastructuur, entertainment en financiele diensten. De verschuiving van het fonds naar meer rendementsgenererende activa weerspiegelde een rijping van groeigerichte kapitaalinzet naar duurzaam portefeuillebeheer.

Digitale overheidstransformatie kreeg haar hoogste erkenning met de 6e plaats op de VN-ranglijst. De platforms Tawakkalna, Absher, Nafath en Etimad hadden een omvattend digitaal-overheidsecosysteem gecreeerd dat kon wedijveren met de meest geavanceerde e-overheidsimplementaties wereldwijd. De Saoedische aanpak, waarbij digitale versnelling uit het COVID-tijdperk werd omgezet in permanente transformatie van dienstverlening, werd erkend als model van goede praktijk.

Uitdagingen

Ondanks het cijfer van 93 procent KPI’s op schema omvatte de resterende 7 procent enkele van de structureel moeilijkste doelen van het programma. Niet-olie-export, het aandeel van de particuliere sector in het bbp, uitrol van hernieuwbare energie en het PIF-doel van USD 2 biljoen aan activa onder beheer behoorden tot de KPI’s die in de laatste jaren de grootste versnelling vereisen. Het bemoedigende headlinepercentage maskeerde een concentratie van moeilijkheid in economische doelen met hoge impact.

Zorgen over begrotingshoudbaarheid namen toe doordat overheidsuitgaven hoog bleven terwijl olie-inkomsten onder druk stonden door productieverlagingen binnen OPEC+-afspraken. De begroting registreerde een bescheiden tekort en uitgifte van overheidsschuld nam toe om voortgezette Vision 2030-investeringen te financieren. De begrotingsruimte om de huidige bestedingsintensiteit te handhaven en tegelijk stijgende schulddienstkosten te beheren, vereiste zorgvuldige kalibratie.

Tijdlijnen voor gigaprojecten bleven worden aangepast. Hoewel bouwactiviteit intens bleef, werden de oorspronkelijke ambities voor NEOM, The Line en andere megaprojecten gefaseerd in meerdecenniale opleveringsschema’s in plaats van voltooiing in 2030. Deze pragmatische herijking was passend, maar betekende dat de volledige economische impact van deze investeringen over een langere periode zichtbaar zou worden dan aanvankelijk voorzien.

Beoordeling

Beoordeling: jaar van piekresultaten / 4,5 van 5

2024 vormde het hoogtepunt voor Vision 2030-KPI-realisatie. Het doel van 7 procent werkloosheid, 36 procent vrouwelijke participatie, 6e plaats in digitale overheid en 93 procent op-schema-percentage toonden samen aan dat het programma transformationele uitkomsten had geleverd op sociaal, economisch en governancevlak. Dit waren geen marginale verbeteringen, maar structurele verschuivingen die in essentie onomkeerbaar zijn.

Het jaar bracht ook helderheid over het traject van het programma in zijn laatste jaren. De resterende doelen, geconcentreerd in moeilijke economische indicatoren zoals niet-olie-export, aandeel van de particuliere sector in het bbp, hernieuwbare energie en PIF-activa onder beheer, zijn structureel het meest uitdagend en zullen bepalen of de uiteindelijke beoordeling van Vision 2030 er een is van gekwalificeerd succes of brede transformatie. De basis die tot en met 2024 is gelegd, is sterk, maar de laatste vier jaar vormen de steilste klim.