Ga naar hoofdinhoud
Aandeel niet-olie-bbp: 55% reëel bbp 2025 |Saoedische werkloosheid: 7,2% Q4 2025 |PIF-activa: $925 mrd raming 2025 |BDI / bbp: 2,8% laatste cijfer 2025 |Vrouwelijke participatie: 35,0% laatste cijfer 2025 |Kredietrating: Aa3/A+/A+ Moody's/Fitch/S&P |Bbp-groei: 4,5% reëel 2025 |Umrah-pelgrims: 18 mln+ buitenlands 2025 |Aandeel niet-olie-bbp: 55% reëel bbp 2025 |Saoedische werkloosheid: 7,2% Q4 2025 |PIF-activa: $925 mrd raming 2025 |BDI / bbp: 2,8% laatste cijfer 2025 |Vrouwelijke participatie: 35,0% laatste cijfer 2025 |Kredietrating: Aa3/A+/A+ Moody's/Fitch/S&P |Bbp-groei: 4,5% reëel 2025 |Umrah-pelgrims: 18 mln+ buitenlands 2025 |
Home Analyses Het kerkhof van gigaprojecten: forensische audit van Vision 2030-projecten die faalden, flopten of stil stierven
Laag 2 analyse

Het kerkhof van gigaprojecten: forensische audit van Vision 2030-projecten die faalden, flopten of stil stierven

The Line teruggebracht tot 1,4% van het plan. Mukaab opgeschort. Trojena-dammen geannuleerd. Jeddah Tower sinds 2018 bevroren. Een portefeuilleafwaardering van $8 miljard. Het complete forensische dossier van geannuleerde, opgeschorte en stil begraven Vision 2030-gigaprojecten.

Donovan Vanderbilt · · 17 min leestijd
Het kerkhof van gigaprojecten: forensische audit van Vision 2030-projecten die faalden, flopten of stil stierven — Analyses — Saoedische Vision 2030

Mislukte Vision 2030-projecten: The Line, Mukaab, Trojena

Deze audit volgt de Vision 2030-projecten die werden geannuleerd, opgeschort, teruggeschaald of stilletjes ontdaan van hun oorspronkelijke these, van The Line en Mukaab tot Trojena, Oxagon en Jeddah Tower. Het patroon wordt pas zichtbaar wanneer de hele gigaprojectportefeuille tegelijk wordt bekeken: projecten met zelfstandige economische logica overleefden, terwijl projecten die afhankelijk waren van de geïntegreerde megastadthese als eerste braken.

Wat volgt is het forensische dossier van wat het Koninkrijk bouwde, wat het opgaf, wat het uitgaf en wat het overhoudt van het duurste bouwprogramma in de moderne geschiedenis.

The Line: $50 miljard voor 1,4 procent

The Line werd in januari 2021 aangekondigd als een 170 kilometer lange spiegelende lineaire stad van de Rode Zeekust tot de bergen van Tabuk. Zij zou 9 miljoen mensen huisvesten. Er zouden geen auto’s, geen straten en geen CO2-emissies zijn. Zij zou in 2030 voltooid zijn. De oorspronkelijke kostenschatting was $500 miljard, hoewel interne projecties het bedrag op $1,5 biljoen plaatsten.

In april 2024 meldden Bloomberg en de Wall Street Journal dat de eerste fase was teruggebracht tot 2,4 kilometer: ongeveer 1,4 procent van de geplande lengte. Het bevolkingsdoel voor 2030 werd herzien van 1,5 miljoen naar minder dan 300.000. Saoedische functionarissen ontkenden aanvankelijk de schaal van de verlaging. De bouwplaats bevestigde haar.

Op 16 september 2025 schortte het Public Investment Fund alle bouw aan The Line formeel op tot nader order. De personeelsbezetting op locatie werd naar Riyad verplaatst. Per april 2026 is het werk niet hervat.

Een interne audit van 100 pagina’s, in het voorjaar van 2024 gepresenteerd aan de NEOM-raad en in maart 2025 gemeld door de Wall Street Journal, leverde het mathematische oordeel: voltooiing van The Line volgens de oorspronkelijke specificatie zou naar schatting $8,8 biljoen kosten en pas in 2080 klaar zijn. Het bedrag is meer dan 25 keer de jaarlijkse Saoedische overheidsbegroting en meer dan vier keer het bbp van het Koninkrijk. McKinsey & Company hielp bij de voorbereiding van de audit. De audit vond “bewijs van opzettelijke manipulatie” door “bepaalde leden van het management” die het businessplan hadden gebaseerd op “onrealistisch positieve aannames” om kostenoverschrijdingen te rechtvaardigen. Inkomstenramingen werden opgeblazen om kostenstijgingen te dekken, met voorbeelden zoals een boetiekhotelkamer voor wandelaars die van $489 naar $1.866 per nacht werd herprijsd en een “inventieve glamping”-locatie die van $216 naar $794 per nacht ging: aanpassingen bedoeld om het interne rendement kunstmatig op te blazen.

Wat $50 miljard opleverde: een operationele luchthaven, wegennetwerken, arbeidershuisvesting voor tienduizenden werknemers, havenfaciliteiten aan de Rode Zee en 2,4 kilometer funderingswerk met 16.000 diepe palen. Er bestaat geen bovengrondse superstructuur. Rayan Fayez, deputy CEO van NEOM, bevestigde het uitgavenbedrag op het World Economic Forum in Davos in januari 2025 met de typering dat NEOM “een oefening in economiebouw” was in plaats van een “gigaproject of vastgoedontwikkelingsproject.” Het onderscheid zegt meer dan bedoeld.

Op 12 maart 2026 beëindigde NEOM een tunnelcontract van $1 miljard bij een consortium van Hyundai Engineering & Construction, Samsung C&T en het Griekse Archirodon. Het contract, gegund in juni 2022, betrof een ondergrondse tunnel van 12,5 kilometer voor snelwegen, metro en goederenrail onder The Line. Het aandeel van Hyundai was ongeveer 723,1 miljard won, ruwweg $500 miljoen. Het consortium rondde schikkingen voor voltooid werk af en rapporteerde geen financieel verlies. De tunnel die 9 miljoen inwoners moest bedienen, bedient nu niemand.

NEOM had geclaimd 20 procent van het beschikbare staal in de wereld te verbruiken. Chief investment officer Manar Al Moneef stelde dat de stad “decennialang ’s werelds grootste klant voor bouwmaterialen” zou zijn. Die materialen worden niet langer besteld.

Trojena: de maand van $6 miljard

Trojena werd ontworpen als een bergtoerismebestemming van 1.400 vierkante kilometer binnen NEOM, met skiresort, zoetwatermeer, luxehotels en jaarrond buitenrecreatie in de bergen van de provincie Tabuk. In 2022 won Saoedi-Arabië het recht om de Asian Winter Games van 2029 in Trojena te organiseren: een besluit dat competitiegeschikte ski-infrastructuur vereiste in een woestijnomgeving waar zomertemperaturen boven 30 graden Celsius uitkomen.

De Winterspelen bleken de onbeweeglijke deadline die elke beweeglijke aanname blootlegde. Sectorwaarnemers schatten dat Trojena binnen zes maanden $3-4 miljard aan bouwgunningen nodig had om enige realistische kans te hebben op tijd te organiseren. In plaats daarvan kreeg het $6 miljard aan annuleringen.

Op 24 januari 2026 kondigden de Olympic Council of Asia en het Saudi Olympic Committee gezamenlijk een “uitstel” aan. De Saoedische verklaring presenteerde de terugtrekking als strategisch: “Wij hebben de moeilijke beslissing genomen om ons terug te trekken als gastheer van de Asian Winter Games 2029, zodat wij de transformationele bestemming kunnen leveren waarvoor Trojena is ontworpen.” Op 5 februari werd Almaty, Kazachstan, benoemd als vervangende gastheer, geselecteerd om een eigenschap die Trojena per definitie miste: bestaande wintersportlocaties.

De contractbeëindigingen volgden in reeks. Webuild, de grootste engineeringgroep van Italië, zag zijn contract van $4,7 miljard voor drie dammen en een zoetwatermeer van 2,8 kilometer per 29 maart 2026 beëindigd. Het project was voor 30 procent voltooid. De resterende orderportefeuille bedroeg ongeveer EUR 2,8 miljard. Webuild stelde dat het “ongeschonden” zou blijven, waarbij NEOM alle kosten inclusief demobilisatie zou vergoeden. De diplomatieke framing verhulde de realiteit: bijna $5 miljard aan werk werd gestopt omdat de opdrachtgever besloot dat het project niet moest bestaan.

Eversendai Corporation uit Maleisië, in samenwerking met het Saoedische Al Bawani Company, zag zijn contract voor constructiestaal voor Trojena’s Ski Village op 26 maart beëindigd. Het contract was nauwelijks een jaar eerder, in maart 2024, gegund. Het bedrijf noemde de “escale­rende Midden-Oostenconflict/geopolitieke situatie” als opgegeven reden en bereidde compensatieclaims voor.

De milieucase tegen Trojena werd nooit serieus behandeld omdat de prestige-case haar irrelevant maakte. Het zoetwatermeer vereiste het afdammen van een woestijnwadi-systeem. De ski-infrastructuur vergde continue productie van kunstsneeuw bij temperaturen die onverenigbaar zijn met wintersport. Het hele concept testte de buitenste grenzen van klimaattechniek in een regio met versneld watertekort. Toen de prestige-case onbetaalbaar werd, werd de milieucase academisch. De woestijn won op economie voordat ecologie aan het argument kon deelnemen.

Mukaab: $50 miljard op papier, $100 miljoen in praktijk

New Murabba werd aangekondigd als een herontwikkeling van $50 miljard van het centrum van Riyad, gecentreerd rond Mukaab: een kubus van 400 meter die de grootste afzonderlijke gebouwde structuur ter wereld zou worden, met ongeveer 2 miljoen vierkante meter binnenruimte. Het interieur zou een koepel bevatten met een AI-gestuurd display, het grootste ter wereld, bekeken vanaf een ziggurat van meer dan 300 meter. De structuur zou “groot genoeg zijn voor 20 Empire State Buildings.” Voltooiing was gericht op 2030.

Op 27 januari 2026 meldde Reuters dat bouw voorbij grondafgraving en palen was opgeschort. De omliggende vastgoedontwikkeling ging door, maar de kubus zelf, de bestaansreden van het project van $50 miljard, werd gepauzeerd. Tot dan toe gegunde projecten hadden een waarde van ongeveer $100 miljoen. De voltooiingsdatum werd verschoven van 2030 naar 2040.

De verhouding vertelt het verhaal: $100 miljoen gecontracteerd tegenover een plan van $50 miljard. De kloof tussen ambitie en commitment was geen faseringsbesluit. Het was een project dat primair als rendering bestond. Knight Frank schatte de totale projectwaarde op ongeveer het bbp van Jordanië. Die vergelijking werd bewonderend gebruikt toen het project werd aangekondigd. Nu leest zij anders.

Oxagon: de stad die nooit dreef

Oxagon was NEOM’s drijvende industriële platform: het grootste ter wereld, gepositioneerd in de Rode Zee als innovatie- en productiehub. De achthoekige structuur was ontworpen voor geavanceerde productie, logistieke operaties en een researchcampus, allemaal op een enorm drijvend platform.

Per het eerste kwartaal van 2026 is geen aanbestedingsactiviteit geregistreerd voor het drijvende platform. Het concept is naar de vroege jaren 2030 verschoven zonder bevestigde startdatum voor de bouw. De haven, het landgebonden component, is 68 procent voltooid, waarbij BESIX meer dan vier kilometer kademuur en zeven ligplaatsen heeft opgeleverd. Volledige containeroperaties zijn gepland voor 2026, met een terminalcapaciteit van 1,5 miljoen TEU per jaar. De groene-waterstoffabriek binnen de Oxagon-zone is 80 tot 90 procent voltooid.

De ironie van Oxagon is dat de nuttige componenten, de haven, de waterstoffabriek en het elektriciteitsnet, altijd landgebonden waren. Het drijvende platform was het architectonische spektakel, het element dat de megastadthese nodig had om zijn bestaan te rechtvaardigen. Het werd stilletjes uit de kortetermijnplannen verwijderd zonder annuleringsaankondiging. De haven werkt. Het platform werd nooit besteld.

In februari 2026 kondigde NEOM een partnerschap van $5 miljard met DataVolt aan voor een AI-datacentercampus in Oxagon: een faciliteit van 1,5 GW die naar verwachting in 2028 operationeel wordt, met koelwater uit de Rode Zee en net-zero-operaties. Hexagon, het Zweeds-Amerikaanse geospatiale bedrijf, kreeg een contract van $2,7 miljard voor smart-citydata-infrastructuur. De drijvende industriestad wordt een datacentercampus. De draai wordt niet uitgesproken, maar is zichtbaar in de contractwaarden.

Sindalah: drie jaar te laat, en de klok loopt door

Sindalah, het luxe eilandresort in de Rode Zee, werd gepositioneerd als NEOM’s eerste oplevering: het component dat het uitvoeringsvermogen van het project moest bewijzen. De oorspronkelijke openingsdatum verstreek zonder commentaar. In oktober 2024 werd een “grand opening”-feest gehouden, drie jaar na de oorspronkelijk geplande opening. Per augustus 2025 bleef het resort gesloten voor het publiek. Per maart 2026 bestond geen bevestigde openbare openingsdatum.

Het eiland heeft naar schatting $4 miljard verbruikt, ongeveer driemaal de oorspronkelijke geraamde kosten. Voor het Four Seasons-pand zijn geen gepubliceerde kamerprijzen, boekingsportalen of aankomstdatums voor gasten beschikbaar. Een realistische schatting voor een soft opening is op zijn vroegst eind 2027. Red Sea Global, een PIF-dochter, zal het management overnemen.

Sindalah moest bewijzen dat NEOM kon leveren. In plaats daarvan toonde het aan dat zelfs het eenvoudigste component, één luxe eilandresort, niet binnen budget of planning kon worden voltooid.

Jeddah Tower: zeven jaar bevroren, daarna ontdooid

Jeddah Tower biedt een tegenverhaal dat de kerkhofthese compliceert, precies daarom verdient het opname. De toren, gepland als het eerste gebouw ter wereld van een kilometer hoog, minstens 180 meter hoger dan de Burj Khalifa, werd in 2018 stilgelegd toen de belangrijkste financier, prins Alwaleed bin Talal, werd vastgehouden tijdens de Ritz-Carlton-zuivering.

De bouw herstartte in januari 2025. Per 27 maart 2026 was de toren voorbij de 95e verdieping, met elke drie tot vier dagen een nieuwe verdieping. CEO Talal Almaiman mikt op voltooiing in 2028. De toren is geen gigaproject in de Vision 2030-zin: hij dateert van vóór het programma en dient een conventioneel commercieel doel. Maar de herstart na zeven jaar stilstand en de gestage verticale voortgang terwijl elk NEOM-component stokt, illustreren het principe: projecten met zelfstandige economische logica kunnen politieke verstoring overleven. Projecten die afhankelijk zijn van een megastadthese kunnen fiscale verstoring niet overleven.

De kill list

Naast de hoofdprojecten heeft een cascade van kleinere annuleringen en “rescoping”-besluiten de actieve portefeuille stilletjes verkleind.

PIF verlaagde budgetallocaties aan gigaprojecten in december 2024 en startte daarmee het formele triageproces. Daarna volgde naar verluidt een verlaging van 60 procent in PIF-bouwcontracten. Meerdere NEOM-contracten met gezamenlijke miljardenwaarde werden op 26 maart 2026 geannuleerd.

Ongeveer 1.000 NEOM-medewerkers, 20 procent van de 5.000 directe werknemers, werden ontslagen. De resterende werknemers werden van de afgelegen bouwplaats naar Riyad verplaatst en verloren onsitevoordelen zoals huisvesting en maaltijden: een feitelijke loonsverlaging verpakt als logistiek besluit.

Intussen heeft binnen de NEOM-zone een paleis met 16 gebouwen voor kroonprins Mohammed bin Salman vorm gekregen, compleet met privéstranden, uitgebreide tuinen, een golfbaan, tien helipads en vier zwembaden. Het is zichtbaar op satellietbeelden. Het paleis vereist geen bewoners, geen skiresort en geen drijvend industrieel platform. Het vereiste alleen een besluit.

De overlevenden

De projecten die overleefden delen een structurele eigenschap die zo consistent is dat zij als investeringsscreen kan dienen.

Qiddiya opende Six Flags Qiddiya City op 31 december 2025: de eerste operationele entertainmentasset, met 28 attracties waaronder Falcons Flight, de langste, hoogste en snelste achtbaan ter wereld. Aquarabia, met 25 hectare het grootste waterpark in het Midden-Oosten, zou na Eid al-Fitr in maart 2026 openen. Het Prince Mohammed bin Salman Stadium brak in 2026 grond voor een opening in 2029. Het Speed Park F1-circuit, gewaardeerd op $1,9 miljard, mikt op voltooiing rond 2027. Qiddiya’s langetermijnplan voorziet 600.000 inwoners en 48 miljoen jaarlijkse bezoekers. Het themapark werkt omdat themaparken op dag één klanten hebben.

Red Sea Global had in 2026 negen resorts open, uit 27 in uitvoering. Het eerste, Six Senses Southern Dunes, opende in november 2023. Plannen mikken op 16 operationele panden in 2026 bij merken als Four Seasons, Ritz-Carlton, Rosewood en Six Senses. AMAALA lag op koers om in 2026 eerste gasten te ontvangen. Het volledige doel voor 2030: 50 hotels, 8.000 kamers en meer dan 1.000 residentiële eigendommen op 22 eilanden en zes binnenlandse locaties. Luxetoerisme heeft vraagcurves die niet afhankelijk zijn van een lineaire stad.

Diriyah Gate, de erfgoed- en lifestyleontwikkeling van zeven vierkante kilometer bij Riyad, had sinds 2024 meer dan $27 miljard aan contracten gegund binnen een totale projectwaarde van $63 miljard. Erfgoedhotels waren open en operationeel. Bujairi Terrace had zich gevestigd als populairste ontmoetingsplek van Riyad. Musea ontvingen bezoekers. Het UNESCO-genoteerde At-Turaif-district was zorgvuldig gerestaureerd. Een contract van $1,5 miljard voor een arena met 20.000 zitplaatsen en een contract van $1,4 miljard voor de Royal Diriyah Opera House waren in uitvoering. Hotels van The Langham, The Chedi en Six Senses zouden in 2026 openen. De algemene voltooiingsdatum verschoof van 2027 naar 2030: vertraging, geen annulering. Diriyah werkt omdat het een echte plek is met echt erfgoed die een echte stad van 8 miljoen mensen bedient.

King Abdullah Financial District huisvestte 140 huurders en 75 multinationale regionale hoofdkantoren in 95 gebouwen met 1,6 miljoen vierkante meter. Het KAFD-metrostation, ontworpen door Zaha Hadid, werd in december 2024 operationeel. Een bestuurderloze monorail van 3,6 kilometer was in ontwikkeling voor 2027. Klimaatgecontroleerde skywalks verbonden de gebouwen. KAFD werkt omdat Riyad kantoorruimte nodig heeft en de bedrijven die erin zitten die nu nodig hebben.

De NEOM Green Hydrogen-fabriek, de joint venture van $8,4 miljard tussen ACWA Power, Air Products en NEOM, gefinancierd met $6,1 miljard non-recoursefinanciering van 23 internationale banken, was 80 tot 90 procent voltooid. Zij zal vier gigawatt zonne- en windenergie genereren en dagelijks tot 600 ton groene waterstof produceren. Export van groene ammoniak wordt in 2027 verwacht. De waterstoffabriek werkt omdat er een mondiale koper voor groene ammoniak is en de zon betrouwbaar schijnt in Tabuk.

De test is eenvoudig. Heeft het project een klant die vandaag bestaat? Zo ja, dan overleefde het. Als het een bevolking van 9 miljoen mensen in een spiegelcorridor in de woestijn vereiste, dan niet.

PIF’s afwaardering van $8 miljard

In augustus 2025 maakte PIF een afwaardering van $8 miljard op zijn gigaprojectportefeuille bekend, gebaseerd op waarderingen eind 2024. Investeringen in gigaprojecten daalden 12,4 procent naar 211 miljard Saoedische riyal, ongeveer $56,2 miljard. Het aandeel van gigaprojecten in de totale PIF-activa daalde van 8 procent in 2023 naar 6 procent in 2024.

De afwaardering werd gedreven door budgetoverschrijdingen bij NEOM, waar geologische uitdagingen in de Tabuk-woestijn de technische projecties overtroffen; operationele complicaties bij Red Sea Global, waar milieubeperkingen ontwikkeltijdlijnen beperkten; en lagere olieprijzen in 2024, waardoor dividendinkomsten van Aramco onder de niveaus vielen die nodig waren om Vision 2030 comfortabel te financieren.

PIF’s totale beheerd vermogen lag op ongeveer $925 miljard. Het fonds mikt op $2,67 biljoen in 2030. De afwaardering van $8 miljard vertegenwoordigde minder dan 1 procent van de totale portefeuille: een afrondingsfout in termen van staatsfondsen. Maar het was de eerste publieke erkenning dat de gigaprojectthese een prijs had en dat die prijs werd betaald.

De McKinsey-vraag

McKinsey & Company heeft volgens DeSmog-berichtgeving uit oktober 2024 meer dan $130 miljoen per jaar aan NEOM verdiend. Het bureau hielp bij de voorbereiding van de interne audit die de verwachte kosten van $8,8 biljoen blootlegde. Het hielp de oorspronkelijke scope ontwerpen: de lineaire stad van 170 kilometer, het bergskiresort, het drijvende industriële platform. Daarna hielp het de scope auditen die het zelf had ontworpen. De audit vond dat bestuurders, geholpen door McKinsey, op “onrealistisch rooskleurige aannames” hadden vertrouwd om kostenoverschrijdingen te rechtvaardigen. De woordvoerder van McKinsey stelde dat het bureau “internationale bedrijfsregels naleeft” en niet betrokken was bij “manipulatie van financiële rapportage.”

Boston Consulting Group was betrokken bij het ontwerp van de economische blauwdruk van Vision 2030. Gelekte consultancydocumenten lieten zien dat BCG had voorgesteld met NASA samen te werken om een kunstmatige maan te creëren, “de grootste ter wereld.” Consultancyhoofden van BCG werden in 2024 voor het Amerikaanse Congres geroepen om details over hun Saoedische opdrachten te delen. Specifieke vergoedingen van BCG zijn niet publiek bekendgemaakt.

De relatie van de consultancysector met Vision 2030 roept een structurele vraag op: wanneer de bureaus die de plannen ontwerpen ook worden betaald om ze te valideren, en de fees meegroeien met de ambitie van de plannen, wie is dan de klant: de overheid die betaalt, of de rendering die groeit? McKinsey verdiende meer dan $130 miljoen per jaar terwijl het adviseerde over een project waarvan de interne audit bewijs van opzettelijke financiële manipulatie vond. De vraag is niet of McKinsey het wist. De vraag is of de prikkelstructuur het mogelijk maakte om het niet te weten.

Contractorschade

DSV, een van ’s werelds grootste logistieke groepen, heeft een belang van 49 procent in een joint venture van $10 miljard met NEOM voor exclusieve logistieke en transportdiensten tot 2055. De totale aandeelhoudersfinancieringsverplichting tot eind 2031 was $5 miljard, waarvan DSV tot $2,45 miljard had toegezegd. Per februari 2026 was de joint venture “niet operationeel en er is geen kapitaal aan toegewezen.” DSV beperkte uitgaven in 2025 tot $100 miljoen toen projecttijdlijnen weggleden. De joint venture werd in oktober 2023 aangekondigd met de belofte van 20.000 banen. Geen daarvan is gecreëerd.

Bechtel, Fluor en AECOM hadden gezamenlijk naar schatting $4-6 miljard aan NEOM-bouwpakketten gewonnen of zaten in eindfaseonderhandelingen. Meerdere pakketten werden opgeschort, verkleind of opnieuw aanbesteed tegen aanzienlijk lagere waarden. Geen van deze bedrijven haalt het grootste deel van zijn omzet uit Saoedi-Arabië, maar het verlies van verwachte NEOM-contractvolumes is een materiële negatieve herziening van de orderboekgroei voor 2026-2027.

De contractorgemeenschap reageerde met de pragmatiek van een sector die gewend is aan soevereine opdrachtgevers die van gedachten veranderen. Bedrijven draaiden van NEOM-pakketten naar stadionbouw voor het FIFA WK, Expo 2030-infrastructuur en de datacenteruitbouw die HUMAIN en SDAIA aanjagen. De Saoedische bouwmarkt is niet gekrompen. Zij is geroteerd. Bedrijven die kunnen meedraaien herstellen hun orderboeken binnen twee tot drie jaar. Bedrijven die vastzitten aan NEOM-specifieke contracten krijgen afwaarderingen.

De draai

Minister van Financiën Mohammed Al-Jadaan zei in december 2025 tegen Bloomberg: “Wij hebben geen ego, absoluut geen ego. Als wij iets aankondigen en het moeten aanpassen, versnellen en meer prioriteit geven dan andere dingen, of uitstellen of annuleren, dan doen wij dat zonder met de ogen te knipperen.” Minister van Economie Faisal al-Ibrahim stelde: “Wij zijn heel transparant. Wij zullen er niet voor terugdeinzen om te zeggen dat wij dit project moesten verschuiven, vertragen of opnieuw moesten scopen.”

De eerlijkheid kwam twee jaar na de besluiten. De eerste publieke erkenning dat tijdlijnen gleden kwam van Al-Jadaan in december 2023, toen hij opmerkte dat de overheid had besloten tijdlijnen voor sommige Vision 2030-projecten te verlengen “om capaciteit op te bouwen en inflatiedruk te vermijden.” De taal van capaciteitsopbouw verhulde de realiteit van fiscale triage: olieprijzen waren onder het niveau gedaald dat nodig was om het programma comfortabel te financieren, en de geïntegreerde megastadthese was mathematisch weerlegd door NEOM’s eigen interne audit.

De PIF-strategie voor 2026-2030, in februari 2026 zacht gelanceerd bij investeerders, maakte de draai expliciet. De nadruk verschoof naar AI-infrastructuur, productie, mineralen en toerisme. Het fonds creëerde in 2024 16 nieuwe binnenlandse bedrijven, waaronder HUMAIN voor kunstmatige intelligentie, ALAT voor geavanceerde productie en Neo Space voor commerciële ruimtevaart. Binnenlandse activa stegen tot ongeveer 80 procent van de portefeuille. Een extra kapitaaluitgavenverlaging van naar verwachting 15 procent werd geprojecteerd.

Het NEOM Stadium, gepland als FIFA 2034 WK-locatie op 350 meter boven de grond binnen de architectonische envelop van The Line, creëert een paradoxaal minimum viable product. FIFA’s deadline dwingt de bouw van ten minste één functionerend stuk The Line tegen 2032 af: een sportwijk met transport, accommodatie en luchthavenconnectiviteit. Het is de realistischste versie van NEOM: geen stad van 170 kilometer, maar een stadiondistrict dat toevallig in de schil van zo’n stad ligt. De externe deadline bereikte wat interne ambitie niet kon: leverbare scope.

De post-fantasystrategie is zichtbaar in de contractwaarden. DataVolt: $5 miljard voor AI-datacenters. Hexagon: $2,7 miljard voor smart-city-infrastructuur. Dit zijn de investeringen die het skiresort en het drijvende platform vervingen. Zij vereisen geen 9 miljoen inwoners. Zij vereisen elektriciteit, koelwater en glasvezelkabel: precies wat NEOM’s $50 miljard aan infrastructuuruitgaven handig heeft opgeleverd.

De woestijn van de provincie Tabuk blijft. Zesentwintigduizend vierkante kilometer bergen, kustlijn en zand waar Saoedi-Arabië een beschaving uit niets wilde bouwen. De luchthaven werkt. De waterstoffabriek nadert voltooiing. De haven is operationeel. De wegen verbinden punten die geen bestemming meer hebben. En 2,4 kilometer fundering, een-vijftigste van een lineaire stad die 9 miljoen mensen moest huisvesten, ligt in het zand als de duurste archeologische site in de menselijke geschiedenis: een monument voor wat staatskapitaal kan verbeelden en wat natuurkunde, geologie en begrotingen niet laten bouwen.

De visie was echt. Het geld was echt. De gebouwen waren dat niet.


Deze analyse is gebaseerd op contractordossiers van Webuild, Hyundai E&C, Eversendai, DSV en BESIX; jaarverslagen, financiële openbaarmakingen en de aankondiging van de afwaardering van $8 miljard door PIF; de interne NEOM-audit zoals gemeld door de Wall Street Journal (maart 2025); berichtgeving over McKinsey-fees door DeSmog en TechCrunch; Bloomberg, Financial Times, Wall Street Journal, Reuters, AGBI, CNBC, Arabian Business, Engineering News-Record, New Civil Engineer, Construction Week Online en Middle East Eye; data van IMF, NEOM, Qiddiya, Red Sea Global, Diriyah Gate, KAFD en het Saoedische ministerie van Financiën; en publieke verklaringen van minister van Financiën Mohammed Al-Jadaan, minister van Economie Faisal al-Ibrahim en NEOM-deputy CEO Rayan Fayez. Vision2030.AI is redactioneel onafhankelijk en is niet verbonden aan NEOM, PIF of enige officiële Vision 2030-entiteit.