失業率——進捗トラッカー

失業率KPIトラッカー

失業率KPIトラッカーは、ビジョン2030の労働市場における最も明確な達成の一つを記録している。目標にほぼ到達（達成後） — サウジアラビアの自国民失業率は、2024年にビジョン2030の目標である7.0%へ到達した後、2025年第4四半期に7.2%となった。このKPIが対象とするのはサウジ国民の失業率であり、全人口の失業率ではない。外国人労働者は構造的に就業と結びついているため、全人口の失業率は2025年第4四半期に3.5%であった。

主要指標

トレンド分析

失業率の推移は、ビジョン2030の最も重要な成功事例の一つであり、その達成への道のりは決して一直線ではなかった。2018〜2019年には、経済が財政再建と初期のサウダイゼーションの実施を吸収するなかで小幅に悪化し、その後パンデミック期に12.6%へと急上昇したが、2021年以降は大幅に低下した。2016年の基準値12.3%から2025年第4四半期の7.2%への低下は、サウジ労働市場の歴史でも最も速く持続的な改善の一つである。

いくつかの構造的要因がこの改善を牽引した。業種別に最低限のサウジ人雇用割当を義務づけるサウジのサウダイゼーション・プログラムであるニタカット制度は、再調整のうえより厳格に執行され、サウジ人労働者に対する民間部門の需要を生み出した。同時に、供給側も強化された。人的能力開発プログラムが職業訓練を拡充し、ハダフ（人的資源開発基金）が民間部門におけるサウジ人の給与を補助し、教育改革が民間部門のニーズによりよく適合した卒業生を輩出した。まったく新しい産業——観光、娯楽、スポーツ、技術——の創出は、従来型の民間部門の職に就くことに以前は消極的であった若いサウジ人にとって魅力的な分野で雇用を生み出した。

女性の労働市場への参入は、変革的な寄与要因であった。サウジ人女性の失業率は2025年第4四半期に10.3%へ低下し、女性の雇用機会の大幅な拡大を反映している。しかし、集計値の改善がいっそう際立つのは、女性の労働参加率が同時に、制度開始時の約17%から2025年の約35%へと上昇したことを考え合わせたときである——つまり、より多くの女性が労働市場に参入していながら、失業率はなお大幅に低下したのである。これは、就業をあきらめた労働者が労働力から退出したのではなく、真の雇用創出が起きたことを示している。若者の失業率も大幅に改善したが、依然として全体の失業率を上回っている。

算出方法

失業率は、総合統計局が、約6万5,000世帯を対象とする四半期ごとの労働力調査を通じて測定する。この指標は、国際労働機関（ILO）の定義に従う。すなわち、労働力（就業者と失業者の合計）のうち失業者が占める割合であり、失業者とは、就業しておらず、就業可能で、かつ積極的に求職している者を指す。サウジ国民の失業率はサウジ市民のみを対象とし、外国人労働者を除く。外国人を含む全体の失業率は、スポンサー付き就労の性質上、より低くなる。調査は15歳以上の人口を対象とし、全13の行政区で実施される。

関連する優先課題

失業率の低下は、経済成長、サウダイゼーション政策、女性の労働市場参入、人的資本開発が組み合わさった影響を反映している。それは、女性労働参加率（全体の失業率低下の主要な原動力）、民間部門のサウジ人雇用（新たに就業したサウジ人の多くの受け皿）、非石油GDP成長率（民間部門の職を生み出す経済のエンジン）と直接に結びついている。この達成はまた、世界幸福度指数（雇用の安定は幸福度の主要な決定要因）、住宅保有率（就業は住宅ローンの審査を可能にする）、そして政府の福祉依存の低減を含む社会的な成果にも寄与している。

見通し

7.0%の目標を達成したことで、焦点はこの水準の維持と雇用の質の向上へと移る。リスクは、経済成長が減速した場合、サウダイゼーションの実効性の分析で評価しているようにギガプロジェクトの建設段階が十分な稼働段階の採用を伴わずに完了した場合、あるいは労働市場が新たな卒業生の受け入れに苦慮した場合に、失業率が再び上昇しうることである。サウジの労働力は人口動態の要因により年約3%で増加しており、現在の水準を維持するだけでも継続的な雇用創出を要する。

ヴァンダービルト・ポートフォリオは、2030年まで失業率が6.5〜8.5%の範囲で変動し、中心的なシナリオでは7%の目標付近かそれ以下にとどまると予測している。女性の労働参加、民間部門の雇用創出能力、労働市場のマッチング機構における構造的な改善が、強固な基盤をもたらしている。主要な課題は、雇用の質の向上を確実にすること——初級レベルの職を超えて、人的資本を蓄積し長期的な就業を支えるキャリア形成型の職へと移行すること——である。