国連電子政府ランキング——進捗トラッカー
国連電子政府発展指数(EGDI)で25順位上昇し世界6位に達したサウジアラビアの歩みを追う。ビジョン2030のトップ5目標に迫っている。
現況
順調(On Track) — サウジアラビアは、2024年の国連電子政府発展指数(EGDI)で世界6位に位置し、2022年の31位から大きく上昇した。ビジョン2030がKPI目標に掲げる「トップ5」まであと1順位に迫っている。
主要指標
| 指標 | 値 |
|---|---|
| 基準順位(2016年) | 44位 |
| 順位(2018年) | 52位 |
| 順位(2020年) | 43位 |
| 順位(2022年) | 31位 |
| 最新(2024年) | 6位 |
| 2030年目標 | トップ5 |
| 目標までの差 | 1順位 |
| EGDIスコア(2024年) | 0.9501 |
| 電子参加指数 | 世界1位 |
トレンド分析
国連電子政府発展指数におけるサウジアラビアの躍進は、同調査の歴史でも最も劇的な飛躍の一つである。2016年の44位から2024年の6位へ——全体で38順位、2022年の31位からだけでも25順位の上昇——という上昇は、デンマーク、フィンランド、韓国、シンガポール、エストニアと並び、サウジを電子政府の最先進国の一角に位置づけた。市民のデジタル・プラットフォームを通じた関与を測る補完的な電子参加指数(E-Participation Index)では、サウジアラビアは世界1位を達成している。
この変貌は、イェッサー(Yesser)電子政府プログラムとデジタル政府庁を通じて実行された包括的な電子政府戦略に帰する。基盤となった投資には、アブシェル(Absher)プラットフォーム(本人確認、査証、行政サービスで2,500万人超が利用)、統一政府調達プラットフォーム「エティマード(Etimad)」、決済システム「サダード(SADAD)」(年2億件超の取引を処理)、デジタルIDシステム「ナファース(Nafath)」が含まれる。これらのプラットフォームにより、行政サービスの97%超がオンラインで利用可能となり、その多くはデジタル経路でのみ提供されている。
そのアーキテクチャの発想は際立っていた。既存の紙ベースの手続きを電子化するのではなく、サウジアラビアは行政サービスの提供を、デジタルを前提としたワークフローを軸に根本から再設計した。「プラットフォームとしての政府(Government as a Platform)」の考え方は、省庁横断でデータを統合し、政府システムが市民のニーズを先読みして申請を要さずにサービスを提供する、能動的なサービス提供を可能にする。サウジデータ・人工知能庁(SDAIA)の設立は、データ・ガバナンス、行政におけるAIの活用、国家データ基盤の整備を支える制度的な屋台骨となった。新型コロナウイルス(COVID-19)のパンデミックは、困難であった一方で、政府と市民の双方でデジタルの浸透を加速させ、恒久的なものとなったデジタルサービス利用の段階的な飛躍を生み出した。
算出方法
国連電子政府発展指数は、国連経済社会局(UN DESA)が隔年で公表する。オンラインサービス指数(OSI、オンラインで利用可能な行政サービスの範囲と質を測定)、通信インフラ指数(TII、ICTインフラの利用可能性を測定)、人的資本指数(HCI、教育・識字の水準を測定)という3つの下位指数からなる合成指数である。各下位指数は0〜1の尺度で正規化され、EGDIはその算術平均となる。評価は国連加盟193カ国すべてを対象とする。オンラインサービスの要素は、各国政府ポータルとサービス提供基盤に対する専門家評価を通じて評価される。電子参加指数は別途評価される補完的な指標である。サウジアラビアの2024年のスコア0.9501は、世界でも最高水準の国々に位置づけられる。
関連する優先課題
電子政府の卓越性は、ビジョン2030の複数の目標を後押しする。企業の事務的負担を軽減することで経済競争力を支え(ビジネス環境(Ease of Doing Business)の改善や対内直接投資(FDI)の誘致を後押しする)、世界幸福度指数に寄与する市民サービスの効率的な提供を可能にする。デジタルインフラは、住宅保有率プログラム(サカニ(Sakani)・プラットフォーム)、医療の提供(セハ(Seha)遠隔医療)、教育改革を下支えする。電子政府向けに整備されたデータ基盤は、人工知能とデータ駆動型ガバナンスにおける王国の野心を支える。世界競争力ランキングも、デジタル・ガバナンスが主要な下位指標であることから、力強い電子政府のパフォーマンスの恩恵を受けている。
見通し
トップ5に到達するには、サウジアラビアは現在の上位国——デンマーク、フィンランド、韓国、シンガポール、エストニア——のいずれかを上回る必要がある。いずれも数十年にわたる投資を積み重ねてきた確立された電子政府先進国である。6位から5位への差はわずか(EGDIスコアで通常0.01未満)であり、サウジの勢いを踏まえれば、次の評価サイクル(2026年)で達成可能とみられる。
主な競争相手は、通信インフラの普及率がより高い国々(北欧諸国はほぼ全世帯にブロードバンドが行き渡っている)や、人的資本指数がより高い国々(教育到達度のスコアを反映)である。オンラインサービス——サウジがすでに世界最高水準のスコアを得ている分野——における強みは、競争上の優位となる。ヴァンダービルト・ポートフォリオは、サウジアラビアが2026年、遅くとも2028年までにトップ5入りを達成すると予測しており、これはビジョン2030の枠組みの中でも最も確度の高いKPI達成の一つである。この成果は、サウジアラビアが歴史的に優位を持たなかった知識経済の領域で競争力を示している点で、とりわけ注目に値する。