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2026年7月21日
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サウジ・ビジョン2030
サウジアラビアの国家変革のためのヴァンダービルト・ターミナル
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非石油GDP比率: 55% 2025年 実質GDP |サウジ失業率: 7.2% 2025年 第4四半期 |PIF運用資産: 9,250億ドル 2025年 概算 |FDI対GDP比: 2.8% 2025年 最新値 |女性労働参加率: 35.0% 2025年 最新値 |信用格付け: Aa3/A+/A+ Moody's/Fitch/S&P |GDP成長率: 4.5% 2025年 実質 |ウムラ巡礼者: 1,800万人超 2025年 海外 |非石油GDP比率: 55% 2025年 実質GDP |サウジ失業率: 7.2% 2025年 第4四半期 |PIF運用資産: 9,250億ドル 2025年 概算 |FDI対GDP比: 2.8% 2025年 最新値 |女性労働参加率: 35.0% 2025年 最新値 |信用格付け: Aa3/A+/A+ Moody's/Fitch/S&P |GDP成長率: 4.5% 2025年 実質 |ウムラ巡礼者: 1,800万人超 2025年 海外 |
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サウジアラビアの法律：法制度・裁判所・ビジネス規制

サウジアラビアの法制度を解説。基本法、裁判所、規制当局、ビジネス規制、ビジョン2030の法改革を外国企業の視点で整理する。

Donovan Vanderbilt · · 2 分
規制
規制・政策の枠組み

サウジアラビアの法律は、イスラム法の基盤とサウジ基本法を、勅令、成文法、施行規則、裁判所、各省庁、専門規制当局と組み合わせたものである [S2] [S3] [S7] [S14] [S15]。基本法は、王国の憲法がクルアーンとスンナであると定める一方、多くの現代的なビジネス分野は、権限を有する当局が発する制定法と詳細な規則によって規律される [S2]。ビジョン2030による近代化は、投資、会社法、労働市場規制、税務行政、データ保護、資本市場、破産、パブリックコメント手続きなど、ビジネスに直結する多くの分野を変えてきた [S7] [S9] [S12] [S15] [S16] [S17] [S20]。

本稿はサウジアラビアの法律に関する一般的な教育情報である。法的助言ではなく、特定の事案にルールを当てはめるものでもなく、現行の公式ソースや有資格のサウジ弁護士の代替として用いるべきものでもない。

サウジアラビアの法制度の全体像

サウジの法制度は、単一の法典ではなく、重層的な体系として理解するのが最も適切である。憲法レベルでは、統治基本法が国家の中核的原則を定めており、法秩序のイスラム的基盤、統治権力の源泉、シャリーアの下での正義・協議・平等の原則が含まれる [S2]。運用レベルでは、サウジアラビアの法律には、勅令、制定法、施行規則、閣僚決定、規制当局のルール、裁判手続き、そして現行の要件を公表・解説する公式プラットフォームが含まれる [S1] [S3] [S7] [S14] [S15]。

この構造が重要なのは、「サウジの法律」が文脈によって異なる意味を持ちうるからである。勅令によって承認された制定法は、施行規則と同じではない。規制当局のルールブックは、パブリックコメント用の草案と同じではない。新政策に関するプレスリリースは、企業が従うべき拘束力ある条文とは自動的にはならない。実務的なサウジのコンプライアンス業務では、「法律は何と述べているか」だけでなく、「現在拘束力を持つ法令は何か、どの当局が所管しているか、施行規則や規制当局のガイダンスは発効しているか」を問うほうが安全である。

イスラム法（イスラム法サウジアラビア）への言及も慎重に扱う必要がある。基本法はクルアーンとスンナに憲法上の地位を与え、シャリーアの下で正義を枠づける [S2]。同時に、ビジネスに直結する多くの分野は現在、成文法と詳細な規制文書を通じて運用されている。会社法、労働法、VAT施行規則、個人データ保護法（PDPL）の枠組み、資本市場法、破産法、競争法、民事取引法などがその例である [S9] [S11] [S14] [S15] [S16] [S17] [S19] [S21]。したがって、サウジの法制度を「完全に不文法」あるいは「完全に法典化されている」と描くのは単純にすぎる。正確な見方は、イスラム法の基盤が、拡大する成文化された規制当局所管の法規範と併存している、というものである。

公式翻訳には注意を要する。専門家局には公式翻訳部門があるが、一般の利用者は、法律そのものや当局の最新要件が問題となる場合、アラビア語の法文と現行の公式刊行物を統制的な参照として扱うべきである [S1]。英訳、省庁のページ、各機関の要約は、方向性をつかむには有用だが、個別事案の判断は、アラビア語原文、その後の改正、施行規則、業種別通達、あるいは関係当局の現行実務に左右されることがある [S1]。

より広い政策の入口としては、サウジ規制ハブを参照されたい。より詳細なビジネス論点については、サウジアラビアの会社設立、外国投資法の枠組み、労働法とサウダイゼーション、税制、データ保護も本サイトで扱っている。

サウジの裁判所と法的機関の仕組み

サウジの裁判所と法的機関は、司法機関、各省庁、検察、規制当局に責任を分散させている。司法省は、その裁判所構造として、第一審裁判所、控訴裁判所、最高裁判所、執行関連機能を含むものと説明している [S3]。同省の第一審裁判所のページは、一般、刑事、身分関係、労働、商事などの区分を示している [S4]。これらの区分は、紛争の管轄が事案の内容、当事者、現行法に定める手続きによって決まりうるため、企業にとって重要である。

商事裁判所（商事裁判所サウジアラビア）への言及は通常、司法省体系内の商事裁判所の系統を指す [S4]。これらの裁判所は、会社紛争、商事契約、その他の適用される手続規則に服するビジネス案件に関係する。労働裁判所は雇用紛争に、身分関係裁判所は家族関係の事案に、刑事裁判所は刑事事件に関係する [S4]。最高裁判所と控訴審は、司法省が説明する司法の階層において、第一審の上位に位置する [S3]。

苦情処理委員会は、独立した重要な機関である。その公式説明は、これを行政司法として位置づける [S5]。一般的に言えば、行政決定、公的機関、政府関連の行政事項が関わる紛争は、通常の商事裁判所の経路の外、すなわち行政司法の枠内に置かれることがあり、それは事案と適用される手続規則による [S5]。ライセンス、政府契約、公共入札、行政処分を扱う企業にとって、司法省の裁判所と苦情処理委員会の区別は重要でありうる。

公訴（検察）は、もう一つの独立した機関である。国家プラットフォームは、これを刑事訴追の責任を負う機関と位置づける [S6]。その役割は、民事紛争の解決、商事訴訟、規制上の監督、あるいは私的なコンプライアンス助言と混同すべきではない。刑事事案においては、検察当局は、関連する法的枠組みの下で被疑犯罪を扱う制度的体系の一部である [S6]。

規制当局は、裁判所でなくても法的帰結を左右する。資本市場庁（CMA）は、資本市場庁、取引所、証券保管センター、ブローカー、投資ファンド、情報開示、相場操縦、インサイダー取引に関する各章を含む資本市場の枠組みを所管する [S16]。ZATCAは、GCCの枠組みの下で導入され施行規則に支えられたVATを含む、VATおよび税務関連ルールを所管する [S13] [S14]。SDAIAは、PDPLの各文書、施行規則、移転ルール、関連文書を通じて、サウジのデータ保護法の枠組みを所管する [S15]。MISAは、国内外の投資家向けの投資法の枠組みを含め、投資と投資家ライセンスを規制・促進する [S7] [S8]。

実務上、サウジのコンプライアンスでは、裁判管轄と規制当局の権限の両方を読む必要があることが多い。企業の問題は、ライセンスから始まり、施行規則によって形づくられ、省庁のプラットフォーム経由での申請を要し、紛争が生じて初めて裁判所に持ち込まれることがある。だからこそ、外国人向けのサウジ法（外国人向けサウジ法）やサウジのビジネス法に関する教育的概観は、画一的なコンプライアンス指示を与えることを避けるべきである。

企業・投資家にとってのサウジ法の主要分野

サウジアラビアのビジネス法は現在、複数の成文化された規制当局所管の領域に及ぶ。会社設立（会社設立サウジアラビア）に関しては、会社法が中心となる。商業省と資本市場庁の発表は、新会社法が勅令M/132によって公布され、2022年7月22日に公表、2023年1月19日に発効し、企業向けの調整期間が設けられたと示している [S9]。CMAの会社法ページは、同法の目的を、会社規制環境の強化、手続きの簡素化、投資の支援、ガバナンスの改善、中小企業の支援、国内外投資の奨励、持続可能な資金調達の実現と説明している [S10]。要点を絞った解説は、本サイトの会社法の百科事典項目を参照されたい。

民事取引法は、もう一つの大きな近代化の一歩である。WIPO Lexは、民事取引法が2023年6月18日に勅令M/191によって公布され、2023年6月19日に公表、2023年12月17日に発効したと記載している [S21]。大まかに言えば、民事取引法典は、多くの私法上の論点について、企業と裁判所により体系的な制定法上の参照点を与える。ただし、特定の契約や紛争は依然として、当該制定法、その他の適用法、現行の司法解釈の慎重な分析を要することがある [S21]。

外国投資法（外国投資法サウジアラビア）に関する論点は、現在では主として、更新された投資法の枠組みとMISAに結びついている。MISAは、更新された投資法を、国内外の投資家向けの統合された制度の一部と説明しており、投資家の権利、登録、除外業種、国家安全保障上の考慮、代替的紛争解決、裁判所への提訴経路、旧外国投資法の枠組みの置換を対象とする [S7]。MISAの省庁法令も、同省の役割を、国内外投資の規制・発展・促進と投資家の権利保護を中心に枠づけている [S8]。詳しくは、外国投資法および外国投資法の百科事典項目を参照されたい。

労働法は、独立した柱である。人的資源・社会開発省（MHRSD）は、労働法を2005年9月27日付の勅令M/51として公布し、英訳の注記を付している [S11]。施行規則はとりわけ重要で、サウダイゼーション、ニタカット、就労ビザの管理、サウジ人向けに留保された職種など、実務上の労働市場統制を扱うからである [S12]。公表文では、「サウジ労働法」の要件は、一般に現行法、施行規則、省庁決定、業種分類、雇用主の状況に依存すると述べるほうが安全である。詳しくは、サウジ労働法とサウダイゼーションおよびサウダイゼーションの百科事典項目を参照されたい。

税とザカートのルールは、異なる制度的経路を通じて運用される。ZATCAは、VATサウジアラビアが2017年2月に署名されたGCCのVAT枠組みの下で採用され、2018年1月1日からサウジアラビアで施行され、当初のVAT税率は5%でZATCAが所管すると説明している [S13]。VAT施行規則は、短い要約には還元できない種類の詳細なコンプライアンス・ルールを定めている [S14]。ザカート（ザカートサウジアラビア）に関する論点も注意を要する。ザカート、法人所得税、源泉徴収税、VAT、関税、移転価格、電子インボイスは、所有形態、事業活動、居住地、取引類型、現行のZATCAルールによって異なる形で適用されうるからである。関連する本サイトの記事としては、サウジの税制およびザカートの百科事典項目を参照されたい。

データ保護は、ビジネス法の中心的な論点となった。SDAIAのPDPLガイダンスは、個人データ保護法が勅令M/19によって承認され、2023年9月14日に発効し、2024年9月14日までの遵守が求められると示している [S15]。SDAIAはまた、同枠組みが施行規則、越境移転規制、ルール、標準契約条項またはその他の文書を含むと位置づけている [S15]。つまり、サウジのデータ保護法は、単一の制定法としてではなく、枠組みとして読むべきである。個人データを扱う企業は、一般に、PDPL、SDAIAの資料、越境移転ルール、該当する場合の業種別データ要件を注視する必要がある [S15]。より詳しい文脈は、サウジのデータ保護および個人データ保護法の百科事典項目を参照されたい。

資本市場は、専門的な体制によって規律される。CMAの資本市場法の資料には、資本市場庁、取引所、証券保管センター、ブローカー、投資ファンド、情報開示、相場操縦、インサイダー取引を扱う各章が含まれる [S16]。資金調達、証券上場、ファンド運用、証券に関する助言、投資家との連絡を行う企業は、通常の会社法と、資本市場法・CMA規則とを区別すべきである。本サイトの資本市場庁の項目が、より焦点を絞った機関の概観を提供する。

破産と事業再生も法典化された。破産委員会は、破産法が商事裁判所における7つの手続きを含み、17章231条で構成され、施行規則は18章98条にわたると述べている [S17]。同委員会（Eisar）は、破産法第9条に基づき2018年9月4日に設立され、商業大臣の監督の下で運営されている [S18]。これらの資料は、現代のサウジのビジネス法が、単一のソースではなく、制定法、施行規則、所管機関、裁判手続きをしばしば組み合わせることを示している [S17] [S18]。

競争法は、企業が公共政策目標と執行可能なルールを切り分けるべきもう一つの分野である。WIPOの競争法テキストは、競争法が2019年3月7日に勅令M/75によって公布されたと示し、その枠組みにおける関係当局として一般競争庁に言及している [S19]。実務上、競争法上の論点は、合併、市場行動、支配的地位、制限的協定、適用ルールの下での当局の現行ガイダンスの分析を要することがある [S19]。

外国人・国際企業向けのサウジ法

外国人向けのサウジ法は、単一の法的カテゴリーではない。外国人個人、外資系企業、国際投資家、地域統括拠点、請負業者、被用者、規制対象の金融機関は、それぞれ異なる法的論点に直面しうる。大半の国際企業にとって、出発点は、投資ライセンス、会社形態、商業登記、業種別ライセンス、税務登録、労働ルール、データ保護、契約の執行可能性、紛争解決の選択肢である。MISAのライセンス（MISAライセンス）は、外国投資家が王国内で投資活動を行おうとする場合に通常中心となり、現行の投資法ルールと除外業種に服する [S7] [S8]。

更新された投資法の資料が重要なのは、MISAが同制度を国内外の投資家に適用されるものと位置づけ、権利、登録、除外業種、国家安全保障、代替的紛争解決、裁判所への提訴を扱っているからである [S7]。ただし、これはすべての外国企業がすべての業種に同一条件で参入できることを意味しない。活動は依然として、除外され、制限され、業種当局に規制され、国家安全保障審査の対象となり、あるいはライセンス条件に服することがある [S7]。規制対象の金融、通信、医療、教育、鉱業、データ、資本市場の活動は、投資登録を超える業種別の許可を要することがある。

会社設立（会社設立サウジアラビア）の計画では、法人設立と事業運営上のコンプライアンスを区別すべきである。会社の設立・登記は、事業運営、従業員雇用、物品輸入、個人データ処理、政府案件への入札、資金調達に必要なすべてのライセンスを取得することと同じではない。会社法は法形態とガバナンスの基準を定めるが、MISA、商業省、MHRSD、ZATCA、SDAIA、CMA、その他の業種規制当局が、特定の運営上の義務を統制することがある [S7] [S8] [S10] [S12] [S14] [S15] [S16]。

外国の雇用主は、労働と現地化のルールに特に注意すべきである。労働法は制定法上の基盤を提供するが、施行規則と省庁文書は、サウダイゼーション、ニタカット、就労ビザ、サウジ人留保職種に影響しうる [S11] [S12]。これらの要件は活動、雇用主の規模、業種、分類、現行の省庁決定によって異なりうるため、公開ガイダンスは、企業に対して具体的な遵守方法を指示することを避けるべきである。より安全な教育的要点は、現地化と労働力コンプライアンスが一度きりの設立手続きではなく、継続的な義務であるということである [S12]。

外国企業はまた、税、ザカート、VATのルールを正しいレンズで読む必要がある。VATはZATCAが所管し、施行規則に支えられている [S13] [S14]。ザカートと所得税のエクスポージャーは、所有構造と現行のZATCAルールに左右されうる一方、越境取引は源泉徴収税、移転価格、関税、租税条約の論点を生じさせうる。これらは事案固有の論点であり、一般的な記事ではなく、現行の公式ソースと有資格の助言を要する。

データは現在、サウジの顧客に対応する国際企業にとって中核的な論点である。PDPLは2023年9月14日に発効し、2024年9月14日までの遵守が求められ、SDAIAの枠組みには施行規則と移転関連文書が含まれる [S15]。越境処理、クラウドサービス、顧客分析、人事プラットフォーム、グループ企業間のデータ共有は、個人データが同法の適用範囲にある場合、サウジのデータコンプライアンスの論点を生じさせうる [S15]。

ビジョン2030の下での法改革

ビジョン2030の法改革は、単一の法律ではない。それは、投資、裁判所、商事立法、パブリックコメント、データガバナンス、税務行政、資本市場、破産、労働市場規制にわたって見られる広範な近代化プログラムである。共通のパターンは、より進んだ法典化、デジタル行政、専門機関、より詳細な施行規則である。この方向性は、企業にとって法的環境をより読みやすくしうるが、同時に、現行の公式法令を追跡することの重要性を高める。

投資改革はその一例である。MISAは、旧外国投資の枠組みを置き換え、国内外の投資家向けの統合された制度の一部をなす更新された投資法を説明している [S7]。同省の法令は、MISAを、投資と投資家の権利の規制・発展・促進の責任を負うものと位置づける [S8]。これは、その場限りの市場参入から、制度化された投資システムへの、より広い転換を反映している。

会社法改革はもう一つの例である。新会社法は、勅令M/132によって公布され、2022年7月22日に公表、2023年1月19日に発効した [S9]。CMAの説明は、手続きの簡素化、ガバナンス、中小企業、国内外投資、持続可能な資金調達を強調する [S10]。これらの目的はビジョン2030のビジネス環境近代化と整合するが、拘束力のある詳細は依然として同法と適用規則に依存する [S9] [S10]。

私法の法典化も重要である。民事取引法は2023年6月に公布され、2023年12月に発効した [S21]。企業にとって、この種の法典化は、契約と民事上の義務における予測可能性の向上を支えうるが、それは裁判所と実務家が実際の紛争で同法をどう適用するかによる [S21]。要点は、不確実性が消えるということではなく、より多くの分野が制定法上の参照点を持つようになったということである。

デジタルとデータの改革は急速に進んだ。PDPLの枠組みには、勅令M/19によって承認された法律、2023年9月14日の発効日、2024年9月14日の遵守期限、施行規則、移転規制、関連するSDAIA文書が含まれる [S15]。これは、企業に対し、法律、施行規則、規制当局の資料を併せて読むことを求める、ビジョン2030期のビジネス・ルールの明確な一例である [S15]。

パブリックコメントもより制度化された。イスティトラア（Istitlaa）は、法律・規則の草案に関するサウジアラビアのパブリックコメント・プラットフォームであり、その公式説明は、意見聴取を透明性、立法の効率性、競争力に結びつけている [S20]。意見聴取の資料は有用なシグナルだが、関係当局が所定の形式で当該法令を発するまで、最終的な拘束力のある法律として扱うべきではない [S20]。

破産、資本市場、競争法も同じ制度的傾向を示す。破産委員会の資料は、体系化された破産法と施行規則、そして商事裁判所における手続きを説明する [S17]。CMAの資本市場資料は、市場機関、ブローカー、ファンド、情報開示、相場操縦、インサイダー取引を扱う専門的な証券の枠組みを示す [S16]。競争法は2019年3月7日に勅令M/75によって公布され、その枠組みに競争当局が位置づけられている [S19]。

サウジの法的要件を安全に読む方法

安全な読み方は、まずソースの種類を特定することから始まる。拘束力のある法律は、勅令、制定法、規則、官報の公表、または当局が発するルールに現れうる。施行規則は、制定法が未確定のまま残す詳細を埋める。規制当局のガイダンスは、期待、プラットフォーム、書式、解釈を説明しうるが、その法的地位は制定法や規則とは異なりうる。意見聴取の草案とプレス資料は有用でありうるが、発せられた法令の代替にはならない [S1] [S14] [S15] [S20]。

次に、権限を有する当局を特定する。司法省の裁判所ページは、通常の裁判所体系の方向づけに役立つ [S3] [S4]。苦情処理委員会の資料は、行政司法の論点の特定に役立つ [S5]。MISAの資料は、投資登録と投資家の権利に関係する [S7] [S8]。MHRSDの資料は、労働法、施行規則、サウダイゼーション、ニタカット、就労ビザ管理に関係する [S11] [S12]。ZATCAの資料は、VATと税務行政に関係する [S13] [S14]。SDAIAの資料は、PDPLとサウジのデータコンプライアンスに関係する [S15]。CMAの資料は、証券と上場企業の事項に関係する [S16]。

次に、日付と改正を確認する。ある資料は、法律を、ある日付に公布され、別の日付に発効し、調整期間または遵守期間の対象となるものとして説明することがある [S9] [S15] [S21]。省庁のページは枠組みを要約するが、施行規則は運用上の詳細を含むことがある [S12] [S14] [S15] [S17]。パブリックコメントは、最終公布前の政策の方向性を示すことがある [S20]。だからこそ、古いPDF、非公式の要約、検索結果のスニペットは、サウジの規制業務において危険でありうる。

最後に、教育と助言を切り分ける。一般的な記事は、商事裁判所が存在すること、MISAが投資ルールを所管すること、PDPLが発効していること、VATに施行規則があること、サウダイゼーションのルールが労働の施行規則に現れることを説明できる [S4] [S7] [S12] [S14] [S15]。しかしそれは、特定の企業に対し、その活動がライセンスを要するか、そのデータ移転が適法か、労働者が正しく分類されているか、税務ポジションが許容されるかを告げるべきではない。これらの問いは、現行の公式ソース、完全な事実、有資格のサウジ弁護士を要する。

FAQ

サウジアラビアの法制度は何に基づいているのか

サウジアラビアの法制度は、基本法に反映されたイスラム法の基盤に、勅令、成文法、施行規則、裁判所、各省庁、規制当局を組み合わせたものである [S2]。基本法は、クルアーンとスンナが王国の憲法であると定め、シャリーアの下で正義・協議・平等を枠づける [S2]。現代のビジネス分野は、会社法、労働法、VAT規則、PDPLの枠組み、破産法、競争法、資本市場法、民事取引法などの成文法によっても規律される [S9] [S11] [S14] [S15] [S16] [S17] [S19] [S21]。

サウジのシャリーア（イスラム法）はすべてのサウジ法と同じか

いいえ。サウジのシャリーアは憲法上・法的基盤の中核だが、サウジアラビアは制定法、施行規則、省庁ルール、規制当局の枠組み、専門裁判所も用いている [S2] [S3] [S4]。とりわけビジネスに直結する分野では、イスラム法の基盤が、拡大する成文化された規制当局所管の法と併存していると述べるほうが正確である [S9] [S15] [S21]。

サウジで企業間の紛争はどの裁判所が扱うのか

商事裁判所は司法省の第一審裁判所の区分内にあり、多くのビジネス紛争に関係する [S4]。政府機関が関与する行政紛争は、事案と現行の手続規則により、行政司法としての苦情処理委員会の管轄となりうる [S5]。破産手続きは、破産委員会が、破産法の枠組みの下で商事裁判所における手続きとして説明している [S17]。

外国投資家が最初に確認すべき法律は何か

外国投資家は一般に、投資法の枠組み、MISAの登録・ライセンス、会社設立、税・VAT、労働・サウダイゼーション、データ保護、業種別ライセンス、紛争解決条項から着手する [S7] [S8] [S10] [S12] [S14] [S15]。規制対象の業種では、活動によってCMA、ZATCA、SDAIA、MHRSDなどの専門規制当局も関与しうる [S12] [S14] [S15] [S16]。

サウジのデータ保護はどう規制されているか

サウジのデータ保護法は、SDAIAが所管するPDPLの枠組みを中心とする。SDAIAのガイダンスは、PDPLが勅令M/19によって承認され、2023年9月14日に発効し、2024年9月14日までの遵守が求められたと述べている [S15]。同枠組みには、施行規則、越境移転規制、ルール、標準契約条項、関連文書が含まれる [S15]。

企業はこの記事をどう使うべきか

本稿は、コンプライアンスの指示としてではなく、サウジの法制度の地図として用いてほしい。拘束力のある要件については、現行のアラビア語法文、最新の施行規則、規制当局の資料、業種別ルールを確認し、個別事案の判断には有資格のサウジ弁護士を用いること [S1]。パブリックコメントの草案とプレス資料は政策の方向性の把握に役立つが、所定の法的手続きを経て発せられない限り、最終的な拘束力のある法律として扱うべきではない [S20]。

出典

regulationSaudi lawlegal systemcourtsVision 2030business lawcompliance
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