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機関

文化省

2018年に設立された文化省のプロファイル。ビジョン2030のもと、11の委員会を通じてサウジアラビアの文化部門を育成する。

サウジ文化省:11の委員会とビジョン2030

サウジ文化省は、11の専門委員会を通じて文化を国家的な経済部門へと転換する役割を担う、ビジョン2030の機関である。2018年6月に勅令によって設立され、バドル・ビン・アブドラ・ビン・ファルハン王子が率いる同省は、王国の近代史において初めて文化に専属の閣僚ポートフォリオを与え、映画、音楽、遺産、博物館、ファッション、食文化、そしてより広範な創造経済を、国家の戦略的な優先事項とした。

設立からの8年で、同省は世界でも最も集約的な文化部門の構築の一つを統括してきた。バドル大臣が2025年9月の文化投資会議で示した数字によれば、文化部門の雇用は2018年以来318%拡大し、文化系の卒業生は2024年に2万8,800人(基準値から79%増)に達し、同省の委員会ネットワークによって9,000件を超える文化ライセンスが発給された。文化団体とアマチュア・クラブは28から993へと増え――草の根の文化インフラのおよそ35倍の拡大である。

同省の使命は、サウジの文化遺産の保存、活気ある文化シーンの育成、GDPと雇用への寄与としての創造経済の成長、そしてサウジアラビアを国際的な文化の目的地として位置づけることを対象とする。これは、11の専門文化委員会、並行する資金ビークル(文化開発基金)、そして増え続ける祭典、賞、資本プロジェクトを通じて実行される。

設立と使命

2018年以前、文化行政は統一されたビジョンを欠いたまま複数の政府機関に分散していた。文化総局、情報省、サウジ観光・国家遺産委員会(SCTH)、その他の機関が、それぞれ部分的な責任を負っていた。映画は禁止されていた。生の音楽演奏は厳しく制限されていた。主要な国際文化イベントへのサウジの参加は散発的で、大半は遺産の展示に限られていた。この断片化した状況は、一貫した文化戦略と効果的な資源配分を困難にしていた。

2018年6月の独立した文化省の創設は、これらの責任を単一の説明責任の主体のもとに統合した。同じ年に、35年間の映画禁止が解除された。同省の設立文書は、三つの戦略目標を明示している。すなわち、文化を通じてサウジ市民の生活を豊かにすること、GDPに意味ある貢献をする創造経済を育むこと、そしてサウジの文化的アイデンティティを国際的に投影することである。

これらの目標は、2019年に公表された『サウジアラビア王国のための文化ビジョン』に成文化された。同文書は、部門の基礎的な政策文書として機能し、ビジョン2030の生活の質プログラムに直接沿うものである。

リーダーシップ

バドル・ビン・アブドラ・ビン・ムハンマド・ビン・ファルハン・アール・サウード王子は、2018年6月の省の創設以来、サウジアラビア初にして唯一の文化大臣を務めている。1985年に生まれ、キング・サウード大学で金融を学んだバドル王子は、アール・サウード家の傍系――近代王国の建国者アブドルアジズ王の玄孫――の一員だが、2018年以前の彼の人物像は、高位の職を継ぐ有力な王族というよりも、静かに活動する美術収集家・パトロンのそれだった。

彼の任命は、文化のポートフォリオが、サウジ内閣の他の分野で一般的な閣僚の入れ替えから隔離されることを示すシグナルと広く受け止められた。バドル王子はまた、アルウラの遺産ゾーンを管理し、並行する文化・観光の開発エンジンとして機能するアルウラ王立委員会(RCU)の議長を務め、公共投資基金のディリーヤ・カンパニーやその他の文化ベンチャーの理事も務める。この兼務のポートフォリオは、大臣に、文化政策の遺産、祭典、観光の各次元にわたる直接的な視界を与えている。

同省の上級リーダーシップ・チームには、文化担当次官、共通サービス担当次官、そして11の委員会CEOが含まれる。各委員会CEOは、省レベルで設定される年次KPIの枠組みのなかで、相当な執行上の自律性をもって運営する。

11の委員会の概観

同省の最も特徴的な制度的革新は、11の専門文化委員会の構造である。各委員会は2019年から2020年にかけて発足し、それぞれが特定のサブ部門の育成を担う。委員会に基づくこのモデルは、韓国と英国の創造産業の機関モデルを一部参考にしたもので、省の包括的な枠組みを通じて一貫性を保ちつつ、深い部門の専門性、標的を絞った戦略の策定、そして集中的な資源配分を可能にする。

遺産委員会

遺産委員会は、サウジアラビアの有形・無形の文化遺産の保存、記録、振興を担う。その所掌は、遺跡、伝統的な建築、工芸、口承の伝統、慣習的な実践に及ぶ。同委員会は、王国のユネスコ世界遺産登録のパイプラインを加速させてきた(ヘグラ、ディリーヤのアトゥライフ、ヒマの文化地域、ハイルの岩絵、歴史的ジッダ、ウルク・バニ・マアリド保護区が現在登録されている)。2025〜2026年の優先事項には、『サウジ建築様式マップ』の実施が含まれる。これは、主要な建設プロジェクトへの取り込みに向けて19の地域建築様式を特定した、2025年3月の勅令である。

博物館委員会

博物館委員会は、主要な国立機関からコミュニティ博物館、個人コレクションに至るまで、王国の博物館部門の育成を担う。その旗艦プロジェクトは、リヤドで計画されるサウジ国立博物館の拡張である。同委員会はまた、アブドルアジズ王博物館複合施設の開発、個人博物館の規制制度、そして国際巡回展のプログラムを統括する。2025年後半時点で、同委員会は国家データベースに200を超える博物館を登録しており、これは設立当時の約80から増加した。

映画委員会

映画委員会は、2018年の映画禁止の解除と、その後の王国の映画産業の構築を統括してきた。その使命は、映画館の運営に関する規制枠組み、サウジの映画製作者への支援(ダウイ助成プログラムとビッグタイム研修イニシアチブを通じて)、そして国際的な製作の誘致を対象とする。サウジの興行収入は2024年に9億9,400万リヤル(2億6,500万ドル)に達し――世界で最も急成長する映画市場の一つであり――サウジアラビアはチケット収入で中東・北アフリカ(MENA)最大の映画市場である。同委員会はまた、国の公式なロケ誘致プログラムであるフィルム・サウジを運営しており、王国内で撮影される適格な製作に対して最大40%の現金リベートを提供する。関連する機会については、文化観光への投資のガイドを参照されたい。

音楽委員会

音楽委員会は、サウジの音楽家・作曲家を支援し、生の演奏の機会を促進し、音楽教育を発展させ、専門的なインフラを構築することで、王国の音楽エコシステムを育成する。2025年の節目には、2025年12月にスタインウェイ・アンド・サンズと署名した覚書が含まれる。これは、ピアノ技術者の徒弟プログラムを開発し、サウジの音楽院が高級楽器を利用しやすくすることを目的とする。同委員会はまた、総合娯楽庁との提携を通じてMDLビースト・サウンドストーム・フェスティバルのプログラムを運営し、リヤドのサウジ・ミュージック・ハブ研修施設を運営する。

映画委員会と音楽委員会は、生のエンターテインメントに関する規制上・商業上の使命を担う総合娯楽庁(GEA)と緊密に連携する。実務上、MOCの委員会は政策、部門の育成、助成金の交付を担い、GEAは大規模な祭典(リヤド・シーズン、ジッダ・シーズン)を実行する。両機関の間の調整は、とりわけ音楽において目に見える重複があり、繰り返し問われる制度的な課題となってきた。

建築・デザイン委員会

建築・デザイン委員会は、建築環境における卓越性を促進し、サウジの建築家・デザイナーを支援し、デザイン教育を育て、都市開発が現代のベストプラクティスとサウジの文化的アイデンティティの双方を反映するよう努める。2025〜2026年の活動は、ムハンマド・ビン・サルマン皇太子の『サウジ建築様式マップ』の勅令によって実質的に形づくられてきた。同勅令は、ほぼすべての主要な建設プロジェクトが地域の建築的な様式を採用することを義務づける。同委員会はまた、サウジ・デザインウィーク(リヤド)を主催し、ヴェネツィア建築ビエンナーレで王国を代表する。

視覚芸術委員会

視覚芸術委員会は、展示の機会、レジデンス、助成金、ギャラリーのインフラを通じて、画家、彫刻家、写真家、その他の視覚芸術家を支援する。同委員会は、ヴェネツィア・ビエンナーレのサウジ館と、ディリーヤ現代美術ビエンナーレ(ディリーヤ・ビエンナーレ財団と共同で運営)をキュレーションする。また、年次の公共アートのレジデンスであるトゥワイク国際彫刻シンポジウムを運営する。

舞台芸術委員会

舞台芸術委員会は、演劇、ダンス、その他の舞台芸術の分野を育成し、観客を築き、演者を育て、生の演奏の場を創出する。進行中の主要プロジェクトには、ディリーヤ・カンパニーが建設中の14億ドルの施設であるロイヤル・ディリーヤ・オペラハウスと、計画中の国立劇場が含まれる。同委員会はまた、サウジ国立演劇祭を運営する。

文学・出版委員会

文学・出版委員会は、サウジの作家、詩人、出版社、文学イベントを支援し、出版産業を強化し、サウジ文学を国際的に振興することに努める。同委員会は、リヤド国際ブックフェア、ジッダ・ブックフェア、そして2021年以来200点を超えるサウジ作品の外国語への翻訳を生み出してきた「翻訳王国」プログラムを運営する。

ファッション委員会

ファッション委員会は、地元のデザイナーを支援し、ファッションイベントを促進し、サウジアラビアを世界のファッションのエコシステムのなかに位置づけることで、サウジのファッション産業の育成を促進する。その旗艦の取り組みは、サウジ100ブランズ(パリとミラノのファッションウィークと提携してきたデザイナーのアクセラレーター)と、2023年に初開催されたリヤド・ファッションウィークである。

食文化委員会

食文化委員会は、シェフ、食の起業家、食の観光を支援し、サウジの食の伝統を称え、育成する。その取り組みには、サウジ・コーヒー・カンパニーと協調するサウジ・コーヒー・プログラムと、ジャザンにおける国産ハウラニ・コーヒーの生産への投資を誘発した「サウジ・コーヒーの年」(2022年)が含まれる。ハウラニ・コーヒーはその後、ユネスコの無形文化遺産のリストに登録された。

図書館委員会

図書館委員会は、王国の図書館インフラの再生と近代化に努め、知識資源へのアクセスを拡大し、読書文化を促進する。その取り組みには、「読書に優しい都市」プログラム、国家図書館戦略、そしてキング・ファハド国立図書館の所蔵資料のデジタル化が含まれる。

文化のビジョン2030目標

同省は、ビジョン2030から段階的に伝えられた、定量化された目標の枠組みのなかで運営する。バドル王子が2025年9月の文化投資会議で改めて示した目玉の目標は、文化部門のGDPへの寄与を、2030年までに3%(約1,800億リヤル、すなわち480億ドル)へと引き上げることである。これは、省の設立当時の1%未満からの上昇である。2023年の数字は600億リヤル(160億ドル)であり、残る7年間で名目の部門産出をおよそ3倍にすることを意味する。

これを支えるビジョン2030のKPIには以下が含まれる。

  • 文化部門の雇用:2030年までに10万人超の直接雇用を目標とする。2018年以来の318%の雇用成長は、同省を軌道に乗せているが、なお相当な伸びしろを残している。
  • 文化インフラの密度:主要都市圏における近隣ごとに一つの文化施設(博物館、図書館、劇場、ギャラリー)という目標。2024年の生活の質プログラム報告書は、この指標に対する進捗が計画通りであることを示している。
  • 国際的な文化ランキング:サウジアラビアは、2030年までに主要な世界の文化ソフトパワー指標で上位20位を目標とする。これは基準値では50位圏外からの上昇である。
  • 文化への参加:2030年までに、少なくともサウジ国民の80%が年に一つ以上の文化活動に参加すること。

同省は、ビジョン2030の報告サイクルに沿った年次のKPI更新を公表するが、委員会レベルの詳細な業績データは、体系的にではなく選択的に開示される。

主要な取り組み

ディリーヤとロイヤル・ディリーヤ・オペラハウス

同省の最も重大な資本上の取り組みは、ディリーヤ・ゲート開発――PIF所有のディリーヤ・カンパニーが実行する630億ドルのギガプロジェクト――との連携である。この開発は、第一次サウジ王国の18世紀の泥レンガの首都であり、ユネスコに登録されたアトゥライフ地区を軸とする。2025年半ばまでに、アトゥライフと隣接するブジャイリ・テラスは、ディリーヤ・カンパニーCEOのジェリー・インゼリロが公表した数字によれば、360万件を超える来訪を集めた。ディリーヤ・カンパニーは2024年初め以来、2万席のディリーヤ・アリーナの15億ドルの契約や、サウジアラビア初の専用オペラ施設であるロイヤル・ディリーヤ・オペラハウスの14億ドルの契約を含め、270億ドルを超える建設契約を発注してきた。完成すれば、ディリーヤはサウジのGDPに186億ドルを寄与し、約18万人の雇用を創出すると予測されており、文化・遺産のアトラクションがその重力の中核を成す。

アルウラとアルウラ王立委員会

アルウラ王立委員会(RCU)が管理し、バドル大臣が兼務の立場で議長を務めるアルウラの開発は、ディリーヤと並ぶ文化・観光のエンジンとして機能する。その中心は、ナバテア文明の南の辺境であり、ユネスコに登録されたヘグラの遺跡である。RCUは、マラヤ・コンサートホール、ハビタス・アルウラ・リゾート、シャラアン自然保護区、そして一連の文化祭典(アルウラ・アーツ・フェスティバル、ウィンター・アット・タントーラ)に多額の投資を行ってきた。フィルム・アルウラ部門は王国の旗艦の映画製作ゾーンとして機能しており、『Norma』『Kandahar』『Cherry』を含むハリウッドの製作がロケ撮影を行った。

紅海の遺産と紅海国際映画祭

歴史的ジッダ(アル=バラド)――2014年以来のユネスコ世界遺産――は、紅海の文化クラスターを軸として支える。遺産委員会は、皇太子が立ち上げた10億リヤルのプログラムによって資金を得て、アル=バラドのサンゴ石の家々にわたる大規模な修復プログラムを実行してきた。この地区は紅海国際映画祭を開催しており、その第5回は「映画の新たな故郷」をテーマに2025年12月4日から13日まで開かれる。この映画祭はアラブ世界を牽引する映画マーケットとして台頭しており、フィルム・アルウラ、トリノフィルムラボとの産業提携や、増え続ける共同製作の合意を擁する。2024年の開催では、業界の来場者数と映画取引の量がともに大きく増加した。2025年の開催は、国際的な映画カレンダーにおける同映画祭の構造的な地位を確認するものと期待されている。

リヤド・シーズンと国家的な催事カレンダー

同省は、年間2,000万人を超える来場者を集める4か月間の冬の祭典プログラムであるリヤド・シーズンや、ジッダ・シーズン、アルウラ・アーツ・フェスティバル、ディリーヤ・シーズンについて、総合娯楽庁と連携する。文化委員会は、GEAが管理するより広範なエンターテインメントの枠組みのなかで、コンテンツのプログラミング(視覚芸術の展示、文学のパネル、舞台芸術の公演)を提供する。

リヤド芸術大学

2025年9月、バドル王子は、地域初の専門的な文化大学と銘打たれたリヤド芸術大学の設立を発表した。この機関を正式化する勅令は2026年3月14日に発出された。2026年に運営を開始する予定のこの大学は、実践に基づく学びに焦点を当て、新進のサウジの才能に奨学金を提供し、省の直接の監督のもとで運営される。国際的な学術提携が、主要な音楽院や芸術学校と交渉されている。

国際的なパートナーシップ

文化省は、活発な国際文化外交のアジェンダを追求してきた。主要なパートナーシップとプラットフォームには以下が含まれる。

  • ユネスコ:サウジアラビアはアラブ諸国のなかで、ユネスコの遺産保存プログラムへの最大の資金拠出国である。王国は2023年に世界遺産委員会のセッションをリヤドで開催し、ユネスコの専門家と協力してヘグラとアル=バラドの保全プロジェクトに資金を提供し続けている。
  • ヴェネツィア・ビエンナーレ:サウジアラビアは、ヴェネツィア美術ビエンナーレ(視覚芸術委員会とディリーヤ・ビエンナーレ財団がキュレーション)と建築ビエンナーレに常設の国家館を維持している。
  • 二国間の文化協定:フランス(ミスク・アート・インスティテュートとルーヴルの提携を軸とする)、イタリア(保全研修に焦点)、韓国(創造産業の交流)、英国(博物館の提携プログラム)と、文化協力協定を署名した。
  • スタインウェイ・アンド・サンズの覚書:2025年12月に署名。両者に徒弟制の育成と楽器へのアクセスのプログラムを約束するもの。
  • カンヌ、ベルリナーレ、トロント:映画委員会が率いるサウジ代表団が、買い手、売り手、共同製作のパートナーとして主要な国際映画祭に参加している。

資金と設備投資

同省は、三つの主要な経路を通じて資金を得る。すなわち、連邦予算の配分、文化開発基金(CDF)、そしてギガプロジェクトの事業体(ディリーヤ・カンパニー、RCU、NEOM文化庁など)を介して展開される直接のPIF資本である。

国家開発基金が運営する文化開発基金は、2025年10月までに文化部門に30億リヤル(8億ドル)を注入し、製作助成とインフラの双方に資金を供給した。CDFは、純粋な助成の交付者ではなく、デットとエクイティのビークルとして構成されており、英国と韓国の創造産業の金融機関をモデルとしている。

遺産・文化のギガプロジェクトを通じて流れるPIF資本は、単一で最大の資金の流れを成す――ディリーヤだけでコミットされた資本630億ドルを占め、アルウラ、紅海グローバル、NEOMが文化に隣接する追加の設備投資を寄与する。2025年11月に成立し、3,060億ドルの歳入を見込む2026年連邦予算は、ギガプロジェクトのポートフォリオの他の分野で見られるより広範な財政の引き締めにもかかわらず、文化部門への資金をおおむね例年並みに維持している。

最近の動向(2024〜2026年)

  • 2026年3月:2025年9月の文化投資会議での発表を経て、リヤド芸術大学を正式化する勅令。
  • 2025年12月:サウジ音楽委員会とスタインウェイ・アンド・サンズの覚書。アル=バラドで紅海国際映画祭の第5回。
  • 2025年10月:文化開発基金の支出が累計30億リヤルを突破。サウジ建築様式マップの実施が主要プロジェクトで始まる。
  • 2025年9月:文化投資会議(リヤド)――バドル王子が、2030年に向けて文化部門の480億ドル(GDPの3%)の目標を再確認するとともに、リヤド芸術大学と委員会の更新されたKPIを発表。
  • 2025年3月:ムハンマド・ビン・サルマン皇太子がサウジ建築様式マップの勅令を発出し、主要プロジェクトへの義務的な取り込みに向けて19の地域建築様式を特定。
  • 2024年:サウジの映画興行収入が9億9,400万リヤルに達する。ディリーヤ・カンパニーが累計270億ドルの契約を発注。文化系の卒業生が2万8,800人に達する。
  • 2023年:文化部門のGDPへの寄与が600億リヤル(約1%)に達し、基準目標を前倒しで上回る。ユネスコ世界遺産委員会のセッションがリヤドで開催される。

リスク

運営上の勢いにもかかわらず、文化省は、追うべき明確な一連の戦略的・実行上のリスクに直面している。

財政の感応度:文化部門は、国家とPIFの資本展開に大きく依存する。2024〜2025年を通じて見られたギガプロジェクトのポートフォリオのより広範な財政の再調整――NEOM、キディヤ、紅海グローバルの一部の再フェーズ化の報道を含む――は、文化委員会の資金パイプラインに直接のリスクをもたらす。ディリーヤはこれまでのところより広範な削減から囲い込まれてきたが、これが無期限に保証されるわけではない。2026年予算の引き締めは、2027〜2028年までに効き始めるかもしれない。

人材のパイプライン:2018年以来の318%の雇用拡大は、一部は外国人の採用を通じて達成された。委員会のKPIに組み込まれたサウダイゼーション(自国民雇用化)の目標は野心的であり、訓練を受けたサウジの文化専門人材の供給は――リヤド芸術大学が2026年に稼働しても――数年にわたって需要に後れをとるだろう。

需要側のリスク:同省の目玉のイベントの多く(リヤド・シーズン、ディリーヤ・ビエンナーレ、紅海映画祭)は手厚く補助されている。継続的な公的支援なしでの商業的な持続可能性は証明されておらず、補助を受けない域内の祭典(ドバイ、カイロ)とのベンチマーク比較は、自律的な需要がまだ規模に達していないことを示唆する。

調整のオーバーヘッド:同省、GEA、RCU、ディリーヤ・カンパニー、遺産委員会、そして観光総局は、重複する文化の使命を持つ。調整は2020年以来著しく改善したが、制度的な断片化は――とりわけイベントの許認可や会場の運営の問題において――摩擦を生み続けている。

保守派との摩擦:文化開放のペースと内容は、宗教的・保守的な層からの批判を引き続き集めている。改革への政治的支持は国家の最上層で堅固なままだが、音楽祭や男女混合のイベントを支える社会的な許容は、目玉の数字が示唆するよりも争われている。

ソフトパワーの見返り:サウジの文化ソフトパワーへの投資は、規模の面でカタールやアラブ首長国連邦のプログラムに匹敵する。その支出が持続的な評判の向上へと転じるかどうかは――王国の人権記録に対する監視が続くなかで――分析的に不確実なままである。

展望

文化省の設立と急速な構築は、ビジョン2030のもとで最も目に見え、象徴的に重い変革の一つを表す。8年に満たない期間で、王国は、専属の文化省を持たず――そして映画部門が禁止されていた状態――から、11の専門委員会、数十億ドル規模の資本プロジェクト、専属の文化基金、そして成長する国際的な祭典の回路を擁する、世界でも最大級で最も野心的な文化開発プログラムの一つを運営する状態へと移った。

2026〜2030年の局面は、三つの軌道によって特徴づけられる可能性が高い。第一に、480億ドルのGDP目標に対する実現であり、これは名目の部門産出を2023年の基準からおよそ3倍にすることを要し、持続的な設備投資に加えて、民間の文化参加の構造的な段階的上昇を必要とする。第二に、祭典経済の成熟である。リヤド・シーズン、紅海映画祭、ディリーヤ・ビエンナーレは、商業的な持続可能性か、持続的な戦略的正当性を示す必要がある。第三に、委員会モデルの制度的な定着であり、11の委員会が、スタートアップの機関から恒久的な存在へと卒業できるかどうかである。

同省の委員会構造、資金基盤、政治的支持は、同省を有利に位置づける。目玉の指標――318%の雇用成長、9,000件のライセンス、2万8,800人の卒業生、360万人のディリーヤ来訪者――は運営上の勢いを裏づける。より難しい問いは、文化部門が、いまや担う政治的な象徴性に見合う経済的な実質を生み出せるかどうかである。

投資家にとって、実行可能な隣接領域は、創造産業文化観光、そしてより広範なサウジ観光戦略のエコシステムに残されている。政策アナリストにとって、11の委員会の設計と、それらのギガプロジェクトの事業体との関係は、サウジの文化モデルの最も特徴的な要素であり、ビジョン2030が最後の5年間へと入るなか、持続的な注目に値する。

外部参照