GAMI（軍事産業総局）に関する中核的なKPIは、軍事支出の50%を2030年までに国産化するというビジョン2030の目標であり、これは始動時の極めて低い基準値からの引き上げである。軍事産業総局（General Authority for Military Industries、GAMI）は、サウジアラビアの軍事産業分野の発展、規制、監督を担う規制・促進機関である。2017年に勅令によって設立されたGAMIは、皇太子の直接の権限の下で運営され、外国製軍事装備への同国の依存を低減し、ビジョン2030のより広範な経済多様化の目標に資する、持続可能で競争力のある国内の防衛産業基盤を築くことを付託されている。
権限と目標
GAMIの付託は、サウジアラビアにおけるすべての軍事産業活動の規制とライセンス供与、国内の防衛製造能力の育成、生産施設を国内に設ける外国の防衛企業の誘致、そして防衛分野に向けた熟練したサウジ人労働力の創出に及ぶ。同当局は、プログラム開始時点の約2%の基準値から、2030年までに軍事支出の50%の国産化を目標としている。
この国産化目標は、サウジアラビアが世界最大級の軍事装備の輸入国であることを踏まえれば、際立って野心的である。これを達成するには、弾薬や小火器から、装甲車両、電子戦システム、無人航空機、艦艇に至る幅広い防衛製品にわたる製造能力の確立が必要となる。
規制の枠組み
GAMIは、防衛産業のための包括的な規制の枠組みを整えてきた。これには、製造業者・輸出業者・サービス提供者に対するライセンス要件、国際的な軍用仕様に沿った品質基準、防衛技術に対する知的財産の保護、そして国際的な武器貿易条約上の義務に適合する輸出管理規制が含まれる。
ライセンスの審査手続きでは、技術的能力、財務的能力、セキュリティ・コンプライアンス、そして国家の防衛産業上の優先事項との整合性といった基準に照らして申請者が評価される。ライセンスを取得した企業は、政府調達へのアクセス、オフセット制度の機会、そして訓練・試験・認証の基盤を含む支援サービスの恩恵を受ける。
産業の育成
GAMIは、軍事製造の国家的な旗艦企業として機能するPIF傘下の防衛コングロマリット、サウジ・アラビアン・ミリタリー・インダストリーズ（SAMI）と連携する。SAMIは、航空、陸上システム、兵器・ミサイル、防衛電子機器という四つの事業部門で活動する。同社は、主要な国際防衛企業との合弁事業や技術移転の提携を結び、範囲と洗練を漸進的に拡大する国内製造の基盤を築いてきた。
SAMIのほかにも、GAMIは数十の国内外の企業にサウジの防衛市場での活動を認可してきた。同当局は、リヤドで隔年開催される展示会「ワールド・ディフェンス・ショー」を主催しており、これは世界最大級の防衛産業イベントの一つへと急速に成長し、国際的な出展と並んでサウジ製の製品を紹介し、サウジ企業と世界のサプライチェーンとの取引関係を仲介している。
人的資本の育成
防衛分野の育成には、サウジの教育制度が歴史的に大規模には育ててこなかった専門的な人的資本が必要となる。GAMIは、大学、技術専門学校、国際的な訓練機関と連携し、防衛工学、システム統合、保守、プログラム管理における学位課程、職業資格、実地訓練の道筋を整備する。
奨学金プログラムはサウジの学生を主要な国際防衛技術機関へ派遣し、外国製造業者との技術移転協定には、必須の訓練と技能育成の要素が含まれる。長期的な目標は、軍事装備を国内で設計・製造・保守できる防衛エンジニア、技術者、管理者の自立したエコシステムを築くことである。
経済効果
防衛産業は、GDP、雇用、非石油輸出への重要な寄与源となることが目標とされている。同国の年間数百億ドルにのぼる軍事支出は、巨大な国内市場機会を意味し、部分的な国産化であっても、相当な製造活動、サプライチェーンの発展、高付加価値の雇用を生み出す。防衛輸出は、地政学的・規制上の制約を受けるものの、より長期的な収入多様化の機会を意味する。
防衛産業基盤はまた、民生経済への正の波及効果も生む。先端材料、サイバーセキュリティ、自律システム、精密製造など、軍事用途向けに開発された技術は、民生分野に恩恵をもたらしうる二重用途（デュアルユース）の潜在力を持つ。
課題
GAMIとより広範な防衛国産化の課題が直面する困難は相当なものである。防衛製造は、長い技術開発サイクル、巨額の資本投資、そして有機的に育てるには数十年を要する深い工学的専門知識を必要とする。確立された防衛企業からの技術移転は、輸出管理体制、知的財産上の懸念、そして世界の防衛市場の競争力学によって複雑化する。防衛製造における品質保証と認証は、あらゆる産業の中でも最も厳しい部類の基準を満たさなければならない。
2030年までに50%の国産化という目標は、より緩やかな軌道を見込む分析者が多く、広く野心的なものと見なされている。それでもなお、GAMIが確立した制度的枠組みは、PIFの財源と国家指導部の戦略的コミットメントと相まって、中長期にわたり意味のある規模の防衛産業基盤を築くための信頼に足る土台を提供している。