繁栄する経済(A Thriving Economy)の柱は、サウジアラビアのビジョン2030の枠組みを構成する三つの基盤的な柱の第二であり、経済指標(KPI)を通じて最も注視される柱である。炭化水素収入への構造的依存から脱却し、持続可能な成長、幅広い雇用、国際競争力を備えた多様で革新主導型の経済を築くという同国の野心を掲げる。その目標は、民間部門の拡大、対内直接投資(FDI)、中小企業の育成、労働市場改革、非石油輸出、そして新たな経済分野の開拓に及ぶ。
戦略の構造
繁栄する経済の柱は、相互に関連する複数の目標を軸に構成されている。投資能力の開発、民間部門の成長の促進、エネルギー部門の競争力向上、世界的な物流ハブとしての地理的優位の活用、そして知識経済に向けたデジタル基盤の整備である。各目標は一つ以上のビジョン実現プログラム(VRP)を通じて具体化され、なかでも国家変革プログラム(NTP)、金融部門開発プログラム(FSDP)、国家産業開発・物流プログラム(NIDLP)、民営化プログラムが最も重い遂行責任を担う。
この柱は、民間部門のGDP寄与を基準時点の40%から2030年までに65%へ引き上げるという目標を明確に掲げる。これは民間企業を成長させるだけでなく、民間資本が効率的に活動しうる分野から国家が直接的な商業関与を体系的に撤退させることを要する。民営化プログラムは、医療、教育、水道、運輸の各分野で民間または準民間への移管対象となる資産を特定している。
対内直接投資
対内直接投資(FDI)の誘致は、この柱の戦略の中核である。同国は、1%を下回る基準値に対し、2030年までにFDIの流入をGDP比5.7%へ引き上げる目標を掲げる。この目標を支える制度改革には、投資省(MISA)の抜本的な再編、サウジ政府と契約する企業に対する地域統括拠点(RHQ)ライセンス要件の導入、そして改訂されたネガティブリストを通じた数十の分野における外資出資規制の緩和が含まれる。
特別経済区はリヤド、ジッダ、ラス・アル・カイル、ジャザンなどに設置され、競争力ある法人税率、関税免除、そして国際企業の市場参入の費用と複雑さを引き下げるために設計された合理化された規制手続きを提供する。二国間投資協定や多国間貿易枠組みへの加盟・参加は、こうした資金流入を支える法的な枠組みを与える。
中小企業の育成と起業
中小企業(SME)は、プログラム開始時点の約20%から、2030年までにGDPの35%を担うことが目標とされている。中小企業総合庁(ムンシアート、Monsha’at)は、資金アクセス支援、ビジネス・インキュベーション、調達枠の優先配分、規制の簡素化を含む幅広い支援策を統括する。サウジ・ベンチャー・キャピタルとジャダ(Jada)が運営するファンド・オブ・ファンズは、仲介するベンチャーキャピタルやプライベート・エクイティのファンドを通じて、数十億リヤルをスタートアップ・エコシステムに投じてきた。
サウジのフィンテック、電子商取引、テクノロジー企業の台頭は、この柱の顕著な成功例であり、国内発の複数のプラットフォームがユニコーン級の企業価値を達成した。ただし、国家主導型から企業主導型の経済への移行という構造的課題は、規制のみならず文化の変革をも要する。このため同国は、起業家教育やメンターシップの基盤に多額の投資を行ってきた。
労働市場の変革
繁栄する経済の柱は、労働市場改革と切り離すことができない。サウジアラビアの労働力は歴史的に、民間部門では外国人労働者への強い依存、サウジ人雇用は公共部門への集中という特徴を有してきた。ビジョン2030は、2030年までにサウジ人失業率を7%へ低下させる目標を掲げており、これには自国民向けの数十万件の民間部門雇用の創出が必要となる。
ニタカット(Nitaqat)制度や分野別の自国民化要件を通じて実施されるサウダイゼーション(自国民雇用化)政策は、民間企業におけるサウジ人従業員の最低比率を義務づける。これを補完する改革には、就労ビザの移転可能化、サウジ人従業員向けの最低賃金の導入、そして女性の労働参加の拡大が含まれる。女性の労働力参加率は当初の30%目標をすでに超え、約34%に達した。これは運転禁止の解除、後見人制度の要件緩和、保育基盤の拡充といった改革が後押ししたものである。
産業と物流の開発
国家産業開発・物流プログラム(NIDLP)は、サウジアラビアを世界的な産業・物流ハブとする野心を支える。三大陸の結節点という地理的位置を活かし、同国は港湾の拡張、鉄道網、空港能力、フリーゾーン基盤に投資している。鉱業は石油・石油化学と並ぶ経済の「第三の柱」と位置づけられ、リン鉱石、金、銅、レアアースというサウジの地質的な賦存を対象に、採掘と川下加工の加速が図られている。
産業戦略はまた、防衛、医薬品、自動車、建材といった分野における製造の国産化を重視する。公共投資基金(PIF)のポートフォリオ企業は、鉄鋼生産から電気自動車(EV)製造に至るまで多岐にわたり、産業クラスター形成の中核として機能する。こうした中核投資の周囲に、国内外の民間企業が集積することが期待されている。
進捗の測定
この柱の進捗を示す定量的な指標には、年率3%を安定的に上回る非石油GDP成長、非石油輸出の拡大、中東最大の資本市場へと成長したタダウル(サウジ証券取引所)、そしてリヤドに地域統括拠点を設ける国際企業の数十社規模での参入が含まれる。課題は、民営化の速度、中小企業向け資金調達の資本市場の厚み、そして労働市場の自国民化に伴う構造調整コストに残る。とはいえ進む方向は明確であり、繁栄する経済の柱を支える制度基盤は、ビジョン2030の始動時に比べて格段に整備されている。