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レイヤー 2 プログラム

サウジアラビアの再生可能エネルギー 2025年

2025年のサウジアラビアの再生可能エネルギーを概観。太陽光、風力、水素プロジェクト、容量目標、投資見通しを整理する。

Donovan Vanderbilt · · 1 分
百科事典
ビジョン2030 総合リファレンス

サウジアラビアの再エネ目標:2030年までに50%

サウジアラビアの再生可能エネルギー目標は、2030年までに電力の50%を再エネで賄うことであり、これは2018年の実質ゼロという基準に対して、太陽光、風力、蓄電池で約130GWの設備容量を意味する。2025年末までに、稼働中の再エネ容量は約13GWに達し、40GWを超える契約済みパイプラインが、設計、調達、資金クローズ、あるいは建設の各段階を進んでいる。この拡大は、国家再生可能エネルギープログラム(NREP)を通じて実施され、再生可能エネルギープロジェクト開発局(REPDO)とサウジ電力調達会社(SPPC)が執行し、2021年以降、繰り返し世界記録を更新してきた料金の軌道を伴っている。

本項では、プログラムの現状、PIFとその旗艦開発会社ACWA Powerの役割、2030年までのプロジェクト・パイプライン、並行して進む蓄電池と国内製造の拡大、そして複数の独立した分析がなお、2030年の到達点を目標の130GWよりも75GWに近いと見込む構造的リスクを整理する。

NREPと2030年の容量目標

2017年にエネルギー省の下で立ち上げられた国家再生可能エネルギープログラムは、サウジの再エネ拡大の政策的な背骨である。その二つの供給トラックは相互に補完し合う。一つはSPPCが運営する競争調達トラックで、独立系発電事業者(IPP)が25年間の電力購入契約(PPA)を入札する。もう一つは戦略トラックで、PIFがACWA Power、アラムコ子会社SAPCO、PIF所有の開発会社バディール(Badeel)とプロジェクトの割当を直接交渉する。両トラックは合わせて、ビジョン2030に示された130GW目標の達成を目指す。その内訳は、太陽光発電(PV)約58.7GW、風力40GW、残りを集光型太陽熱発電、廃棄物発電、蓄電池が占める。

エネルギー相は2025年から2026年にかけても130GWという看板数字を繰り返してきたが、達成可能な数字は、ごく最近になって拡大し始めた年間調達量に左右される。ギャップを埋めるには、サウジアラビアは2026〜2030年に年23GW超を導入する必要があるが、2024年と2025年の実際の完工は数GWの低い水準にとどまった。グローバルデータをはじめとする独立系の予測機関は、現在2030年の到達点を約74GWとモデル化しており、調達ペースがさらに加速しても、発電量の50%という比率は2030年代前半にずれ込む可能性が高いことを示唆している。ただし、政治的なコミットメントが薄まったわけではない。NREPの各ラウンドは前回より大きくなっており、並行する製造・蓄電の入札も、そのパイプラインを吸収できる規模に設定されている。

REPDOと入札の頻度

エネルギー省内に置かれたREPDOは、NREP入札の技術的・商業的な構造を設計する。SPPCがオフテイカー(買い手)として、25年(近年の一部案件では35年)のPPAに署名する。この入札の枠組みは一貫して世界最低水準の料金を生んできた。傑出した資源の質(中部・北部各州で直達日射量(DNI)2,200〜2,500kWh/m²/年)、低コストの土地、ソブリンが裏付けるオフテイク、そして中国・湾岸拠点のEPC事業者の積極的な参加が組み合わさっているからである。

2025年10月の第6ラウンド終了までに、NREPを通じた累積落札容量は太陽光PVと風力を合わせて18GWを超え、複数のラウンドが、優先入札者、資金クローズ、建設の各段階へと同時並行で進んでいる。

PIFとACWA Power:戦略トラック

PIFは、サウジ再エネの政策設計者であると同時に、その背後の支配的な出資者でもある。2025年4月、PIFはACWA Power、バディール、SAPCOと、310億リヤル(約83億ドル)を投じて追加の再エネ容量1万5,000MW(15GW)を開発するコミットメントを発表し、競争入札と並走する戦略的割当トラックを強化した。この枠組みは、ACWA Powerの開発力、バディールのPIFマンデート、そしてSAPCOのアラムコの産業需要とのつながりを活用する。

ACWA Powerは、この割当を投資可能なエクイティへと転換する純粋持株上場企業である。2021年10月以来、タダウルにティッカー2082で上場する同社は、2024年に71億リヤル(約19億ドル)の株主割当増資を完了し、PIF(44.16%)とビジョン・インベスト(22.75%)が全額引き受けた。この資金調達は、サウジのパイプライン、ネオムのグリーン水素複合施設、および一部の国際プロジェクトにわたるエクイティ拠出の原資に充てられた。2026年時点で、電力・水・グリーン水素にわたるACWA Powerの運用ポートフォリオは1,000億ドルを超え、サウジアラビアがプロジェクト価値で最大のシェアを占める。

再エネ・スタックにおけるPIFのその他のビークルには、国内の太陽光製造合弁にエクイティを保有する再生可能エネルギー国産化会社(RELC)と、製造チェーン全体に共同投資するビジョン・インダストリーズがある。その結果、PIFは(NREP調達と直接割当を通じて)需要を引き寄せると同時に、(サウジ国内の工場を通じて)供給を押し出すことができ、料金をさらに圧縮する習熟曲線の効果を加速させる。

プロジェクト・パイプライン:大規模太陽光

稼働中の中核プロジェクト

リヤド州の1.5GWのスダイル太陽光PV発電所は、戦略的割当トラックの下での最初のプロジェクトであり、今なお世界最大級の単一サイト太陽光施設の一つである。PIFおよびアラムコとともにACWA Power主導のコンソーシアムが開発したスダイルは、2023年に12.39ドル/MWh(1.239セント/kWh)の料金で商業運転を開始した。これは当時、世界で2番目に低い水準だった。同発電所は約18万4,000戸相当に供給し、年間約290万トンのCO2を回避する。

アル・ジャウフの300MWのサカカPV発電所は、NREP第1ラウンドでACWA Power主導のコンソーシアムに落札され、2019年に運転を開始した。王国初の大規模ユーティリティ太陽光プロジェクトであり、当初は23.40ドル/MWhで入札された。価格では既に凌駕されたものの、サカカは、国際的な貸し手がサウジのPPAの枠組みに安心感を持つための運用データを提供した。

アル・シュアイバとアル・ラス:2025〜2026年の波

メッカ州のアル・シュアイバ複合施設は、2025年を通じて運転入りした。アル・シュアイバ1(600MW)とアル・シュアイバ2(2,031MW)は、2023年8月に総額約23億7,000万ドルで資金クローズに達し、ACWA Power、バディール、SAPCOが開発した。アル・シュアイバ2は落札時に10.40ドル/MWh(1.04セント/kWh)という世界最低値を記録した。同プロジェクトは2025年を通じて段階的な運転入りを完了し、全面稼働の時点で世界最大級の単一サイト太陽光発電資産の一つとなった。

カシームの2GWのアル・ラスII太陽光PV IPPは、ACWA PowerがSPPCとの35年PPAの下で開発しており、310億リヤルの2025年PIF割当を支える案件の一つである。アル・ラスIIは、第4ラウンドの小規模なアル・ラスI(700MW)プロジェクトと組み合わされている。両者は、SECの拡張する380kV基幹網を経由して中部の送電系統へ電力を供給する。

NREP第4〜7ラウンド

第4ラウンド(2023年落札)は6件で約3.3GWを供給し、ACWA Powerのコンソーシアムと並んで、トタルエナジーズ、EDF、丸紅、韓国電力公社(KEPCO)の参入があった。2024〜2025年に落札された第5ラウンドは、太陽光4件で3.7GWを割り当てた。東部州の2GWのアル・サダウィ発電所(マスダール/KEPCOコンソーシアム、12.90ドル/MWh)、ハイルの1GWのアル・マサア(12.94ドル/MWh)、400MWのアル・ヘナキヤ2、300MWのラービグ2である。

2025年10月に落札された第6ラウンドは、太陽光4件で約3GWを追加した。これには、マスダールが開発した1.4GWのナジュラーン太陽光発電所(11.00ドル/MWh)が含まれ、その時点で記録上、世界で2番目に低い太陽光のLCOE(均等化発電原価)だった。2025年末に開始され2026年を通じて進む第7ラウンドは、4サイトの太陽光3.1GWと2サイトの風力2.2GWから成る計5.3GWで、既発表のヤンブーとアル・ガートの割当を含む。

プロジェクト・パイプライン:風力

風力は、資源が偏在するため、サウジアラビアでは歴史的に太陽光に後れを取ってきた。しかし王国は、紅海沿岸、北西部の砂漠、中央高原に、20GW超を支えうる高品質の適地を特定している。

アル・ジャウフの400MWのドゥマト・アルジャンダル風力発電所は、王国初の大規模風力プロジェクトであり、マスダールとEDFルネワブルが所有し、99基のベスタスV150-4.2MW風車を備えて2021年12月以来、全面稼働している。約7万戸に供給し、年間約100万トンのCO2を回避する。

次世代のパイプラインには、メディナ州の700MWのヤンブー風力発電所(SPPCが2025年7月12日に丸紅・アジュラン・ブラザーズ連合と総投資額約4億5,800万ドルでPPAに署名)、600MWのアル・ガート風力IPP(落札時に世界最低となる15.66ドル/MWhを記録)、そして丸紅とアジュラン・ブラザーズが開発する北部国境州の500MWのワアド・アル・シャマル風力発電所が含まれる。これらを合わせると、稼働・契約済みのサウジの風力設備は2.2GWを超え、サウジの風力料金がLCOEの水準で太陽光プラス4時間蓄電と競争できることを示している。

蓄電池と太陽光製造

BESS:試験から産業規模へ

蓄電池エネルギー貯蔵は、2025年に試験から産業規模へと移行した。2025年12月、サングロウとアルギハーズが共同で供給した2GW/7.8GWhの独立型蓄電池システム(BESS)がサウジの系統に同期され、世界最大級の単一蓄電池導入の一つに位置づけられ、夕方のピーク時の太陽光統合を支える4時間の容量を提供した。

並行して、SPPCは2024年11月、王国初の正式なBESS入札を、4サイトにわたる2GW/8GWhの蓄電池向けに開始した。メッカのアル・ムワイヤとハデン、カシームのアル・クシャイビ、ハイルのアル・カハファである。各サイトは4時間の500MWで、合計2,000MWhのエネルギー容量となる。2025年1月に発表された事前資格審査では、マスダール、ACWA Power、EDF、トタルエナジーズ、ジンコ・パワーを含む33社の応札者が集まった。落札は、SPPCとの15年間のビルド・オウン・オペレート型の貯蔵サービス契約として構成される。サウジアラビアのより広範なパイプラインは、2030年目標の48GWhに対し、契約済みまたは入札前の約30GWhのBESS容量に上る。

国内太陽光製造

王国は、導入プログラムと並行してサプライチェーンを産業化している。PIFは、RELCとビジョン・インダストリーズを通じ、インゴットからモジュールまで年約30GWの容量にわたる合弁を中国メーカーと締結した。旗艦のジンコソーラーの合弁は、約10億ドルを投じた10GWのn型太陽電池・モジュール工場であり、RELCとジンコソーラーが各40%、ビジョン・インダストリーズが20%を保有し、2026年初頭の稼働開始を目指す。別途、TCL中環の合弁が、約20億8,000万ドルの20GWのインゴット・ウエハー工場を対象とする。サングロウ、トリナ・ソーラー、および複数のインバーター・BESS統合企業が、さまざまな計画段階の追加のサウジ拠点を持つ。

戦略的な狙いは、NREP調達に組み込まれた需要の確実性を、恒久的な産業能力へと転換し、組立の付加価値を取り込み、国内労働力を育成し、GCC関税同盟内の料金優位な拠点から、サウジと域内のプロジェクト(エジプト、イラク、レバント、北アフリカ)の双方に供給することにある。

水素の統合

王国の水素戦略は、ネオム、ACWA Power、エア・プロダクツの均等出資合弁であるネオム・グリーン水素会社(NGHC)を軸とする。ヘリオス・グリーン水素プロジェクトとも呼ばれるこの複合施設は、専用の太陽光・陸上風力約4GWを2.2GWのティッセンクルップの電解装置へ供給し、その出力をエア・プロダクツの技術でグリーンアンモニアへ転換する形で統合する。資金クローズは2023年5月に、総投資額84億ドルで達成された。2025年第1四半期の始めまでに、NGHCは全体の建設進捗を約80%と報告し、再エネ発電は2026年半ばまでに稼働、最初のアンモニア出荷は2027年と見込まれている。全面稼働時には、同施設は日量約600トンの水素と、年最大120万トンのグリーンアンモニアを生産し、ライフサイクルベースで年間約500万トンのCO2を削減する。

NGHCが再エネ部門にとって重要なのは、サウジアラビアで初めて、再エネ発電が系統向けの商品ではなく原料となるプロジェクトだからである。PPAの構造は合弁内部で完結し、オフテイクのリスクはグリーンアンモニア市場にある。同市場は2024〜2026年にかけて、欧州水素銀行の入札、韓国・日本の入札、そして鉄鋼、肥料、海運のエンドユーザーとの二国間タームシートを通じて成熟してきた。

ネオムを超えて、水素対応のフィージビリティ作業がヤンブー、ジュベイル、紅海(Red Sea)プロジェクトで進んでおり、アラムコ、SABIC、マアデンがそれぞれ、既存事業の脱炭素化に向けて、自家用の再エネ発電か、NREP割当プロジェクトからのPPAのいずれかを検討している。

最近の動向(2024〜2026年)

この時期を通じた発表の頻度は、拡大のペースを物語る。

  • 2024年10月: 第5ラウンド(3.7GW)で、マスダール/KEPCOが2GWのアル・サダウィ・プロジェクト向けに12.90ドル/MWhという当時最低の太陽光入札を提示した。
  • 2024年11月: SPPCが、4サイトにわたる2GW/8GWhという世界最大の単一蓄電池入札を開始した。
  • 2024年6月: ACWA Powerの取締役会が、PIFとビジョン・インベストが全額を裏書きする71億2,500万リヤルの株主割当増資を勧告した。
  • 2024年7月〜2025年半ば: PIFが、セル・モジュールとウエハーで年約30GWに上るジンコソーラーおよびTCL中環の製造合弁をまとめた。
  • 2025年4月: PIFが、310億リヤル(83億ドル)のACWA Power・バディール・SAPCOによる15GWの再エネ割当を発表した。
  • 2025年7月: ヤンブー700MW風力のPPAが丸紅・アジュラン連合と署名された。
  • 2025年9月: 第7ラウンドが5.3GW(太陽光3.1GWと風力2.2GW)で開始された。
  • 2025年10月: 第6ラウンドが、11.00ドル/MWhの1.4GWのナジュラーン・プロジェクトを含む3GWの太陽光を落札した。
  • 2025年12月: サングロウ・アルギハーズの2GW/7.8GWhのBESSがサウジの系統に同期された。
  • 2026年第1四半期: NGHCが全サイトで建設進捗約80%に到達。ジンコソーラーのサウジ工場の稼働開始が進行中。

リスクと課題

この拡大は、複数の独立系予測機関が2030年の容量到達点を130GWを大きく下回るとモデル化する理由となる、構造的・運用的なリスクに直面している。

導入のペース。 実際の供給(年数GWの低水準)と必要な稼働率(年23GW超)との数学的なギャップが、単一で最大のリスクである。EPCの能力、送電の接続待ち行列、変電所の増強は、プロジェクト単位の設備投資が低いにもかかわらず、いずれもボトルネックとなってきた。

系統統合と出力抑制。 SECと電力・コジェネレーション規制庁(ECRA)は、発電と並行して380kVおよび500kVの基幹容量を整備しなければならない。それがなければ、普及率が発電量の30%を超えるにつれて、日中の太陽光の出力抑制が増える。8GWhのBESS入札は初期の構造的な対応だが、蓄電の導入も2027〜2028年までに年5〜8GWhへ加速する必要がある。

料金の持続可能性。 10〜13ドル/MWhの範囲の入札は、大半の国際的な太陽光PPAを下回り、規模での資金コストをかろうじて賄う水準にすぎない。金利が高止まりすれば、貸し手のリターンは圧縮され、エクイティ・スポンサーは競争入札での落札ではなくパイプラインの割当を求めるようになり、純粋な入札によるメリットオーダーの便益を鈍らせかねない。

資源と運用の課題。 砂塵の堆積は、能動的な清掃なしにはモジュールの発電量を10〜25%削減しうる。ロボットによる乾式清掃システムは今や標準だが、運用費を押し上げる。夏場の45度を超える外気温は、インバーターと蓄電池の効率を下げ、劣化を加速させる。

国内需要の伸び。 サウジの電力需要は、空調、海水淡水化、産業拡大(ネオム、キディヤ、ディリーヤ、紅海、リヤド・メトロ、AIデータセンター)に牽引され、2025年を通じて年約4〜6%で伸びた。仮に2030年までに130GWの再エネが稼働しても、蓄電と需要側応答が並行して拡大しない限り、残余のガス火力発電は依然として無視できない規模で残る。

地政学とサプライチェーン。 中国製のセル、モジュール、ウエハー、インバーターへの重い依存は、プログラムを王国の制御外の貿易・関税動向にさらす。国内製造の合弁がその対応策だが、意味のある輸入代替が始まるには、まずサウジのセル生産が立ち上がる必要がある。

資金の規模。 130GW目標の達成に必要な総設備投資は、系統と蓄電を含めて2030年までに2,000億ドル規模に上る。PIF、ACWA Power、国際的なIPPスポンサー、サウジの銀行がエクイティと負債を供給するが、外国資本のシェアは、為替の安定、料金の持続可能性、仲裁枠組みの健全性に左右される。

2030年への展望

再エネプログラムは今や、ビジョン2030サウジ・グリーン・イニシアティブ、そしてより広範なエネルギー転換戦略の、負荷を支える柱となっている。契約済みパイプラインに現実的な調達速度を加味した最も妥当な2030年の到達点は、稼働中の再エネで75〜95GWの範囲であり、蓄電池は約25〜35GWh、風力は4GWである。これは2030年までに発電量の約30〜40%を非炭化水素源から得ることに相当し、残りの50%目標は2032〜2034年へずれ込む。

王国にとっての経済的な論理は、目標達成の正確な年次にかかわらず、依然として説得力がある。太陽光発電1GWhごとに、原油またはガス相当で約1.7バレルを代替し、炭化水素をより高付加価値の輸出や石油化学転換へと解放する。2025〜2026年の指標価格では、130GWプログラムは、2030年代前半までに日量約100万バレルの炭化水素相当を国内消費から輸出または川下の価値取り込みへと構造的に再配分することを意味し、対応する財政上の上振れがサウジ政府へ流れる。

したがってサウジアラビアの再生可能エネルギー容量への投資判断は、三つの柱に立脚する。2021年以降すでに四つの世界最低記録を生んだ料金の圧縮、貸し手とIPPに異例の契約上の安全性を与えるソブリン裏付けのオフテイク機構、そして導入量を恒久的な製造能力へ転換する産業国産化戦略である。リスクは現実だが、2018年のサカカの単一300MWプロジェクトから、2025年末までに18GWを超えるNREP契約の落札と2GWのBESSパイプラインへとプログラムを運んできたのと同じ財政的・政治的な意志によって、その範囲は限定される。

セクターを追う投資家とアナリストにとって、2026〜2027年を通じて最も重要な注視すべきデータは、NREP第7ラウンドの落札、BESS第1ラウンドの落札と価格、ジンコソーラーのサウジ工場の立ち上げ、ネオム・グリーン水素会社の稼働、そしてSECの送電設備投資の開示である。いずれも、サウジアラビアの看板である130GW目標と現実的な75〜95GWの到達点との差が縮まっているか広がっているかを、ほぼリアルタイムで示す指標となる。

さらに詳しくは、当サイトの再生可能エネルギーへの投資方法ACWA Power、NREP、REPDO、サウジ・グリーン・イニシアティブの各項目を参照。外部の出典:REPDOACWA Power IRIEA Saudi ArabiaReuters energy deskMEED