サウジの教育の質を評価する
サウジの教育の質の評価は、支出と学習成果とのギャップから始めなければならない。王国はGDPのおよそ5〜6%を教育に投じ、数十校の公立大学を維持し、20万人を超える学生を国際奨学金で送り出し、学校、大学、研究センターといった物理的な教育インフラを、地域のいかなる基準で見ても広範に整備してきた。
にもかかわらず、サウジの雇用主は資格を備えたサウジ人の卒業生を見つけるのに苦労していると一貫して報告している。国際的な学習到達度調査はサウジの生徒を世界平均以下に位置づけており、卒業生の失業と民間部門のスキル不足が並存している。教育から雇用への流れは、あらゆる接合部で漏れているのである。
投入と成果の乖離——教育支出の量と教育結果の質との乖離——は、ビジョン2030が抱える最も重大な課題のひとつである。経済の多様化は、知識、スキル、生産性で競争できる労働力なしには成功しえず、この課題はサウダイゼーションの成果を直接左右する。そうした労働力を築くには、より多くの教育だけでなく、根本的により良い教育が必要である。
投入の側面——サウジは何を支出しているか
サウジの教育支出は相当な規模にのぼる。
- 初等中等（K-12）制度: 約3万校が600万人超の生徒に対応
- 公立大学: 30校を超える公立大学があり、複数のキャンパスを持つ大学もいくつか存在
- 奨学金プログラム: キング・アブドラ奨学金プログラム（現在は再編済み）は20万人超のサウジ人を海外留学に送り出した
- 職業訓練: TVTC（技術・職業訓練公社）が数百の訓練機関を運営
- 教育テクノロジー: デジタル学習プラットフォームへの多額の投資。新型コロナ禍で加速
サウジの教育の物理的インフラは充実している。学校の設備は整い、大学キャンパスは近代的で、教育機関のデジタル接続環境も地域の水準では高い。
成果の側面——サウジは何を得ているか
こうした潤沢な投入に対して、学習成果はより厳しい実態を映し出している。
国際的な学力調査。 国際学力調査（TIMSS、PISA）におけるサウジの生徒の成績は、数学、科学、読解のいずれでも歴史的に世界平均を下回ってきた。近年の調査回では改善が見られるものの、サウジアラビアはほとんどの指標で参加国の下位3分の1に位置づけられている。
大学ランキング。 サウジの大学は世界ランキングで順位を上げてきた（キング・アブドゥルアジーズ大学、キング・サウード大学、KAUSTが各種の上位200位リストに登場している）。だが、ランキングの手法はしばしば、教育の質や卒業生の就職力よりも、研究成果や被引用の指標を評価する。
KAUSTという例外。 キング・アブドラ科学技術大学（KAUST）は、国際的な教員を惹きつけ、世界水準の研究を生み出す、真の研究拠点である。しかしKAUSTは数千人の学生を擁する大学院研究機関であり、数百万人を教育する規模に拡張できるモデルではない。
卒業生の就職力。 雇用主への調査は、サウジの卒業生のソフトスキル（コミュニケーション、チームワーク、問題解決）、技術的スキル（とりわけ理論よりもSTEMの応用面）、そして就業準備の不足を一貫して指摘している。大学から就職への移行はうまく管理されておらず、キャリア支援、インターンシップの仕組み、雇用主と大学との連携は限られている。
職業訓練への偏見。 職業教育への投資にもかかわらず、サウジ社会には大学教育を強く選好する文化が根強い。職業・技術の進路は社会的に不名誉とみなされ、その結果、経済的需要に対して定員割れが生じる一方、市場が吸収できない卒業生を輩出する大学プログラムには定員超過が起きている。
カリキュラムの課題
サウジアラビアの教育制度は大きなカリキュラム改革を経てきたが、構造的な課題は残っている。
歴史的な宗教科目の重視。 サウジのカリキュラムは歴史的に宗教教育に多くの時間を割き、それに応じてSTEM、人文科学、実務的スキルの時間を削減してきた。カリキュラム改革はこの配分を見直したが、その効果が制度全体に波及するには年月を要する。
教授法。 サウジの教育は伝統的に、批判的思考、問題解決、プロジェクト型学習よりも、暗記、教科書中心の学習、試験の成績を重視してきた。教授法を転換するには、新しいカリキュラムだけでなく、教員集団全体の再訓練が必要であり、これは一世代がかりの事業である。
教員の質。 サウジにおいて教職は伝統的に威信の高い職業ではなく、教員養成プログラムも教授技術より内容知識に重きを置いてきた。学習の最も重要な決定要因である授業の質は、依然としてばらつきがある。
評価方法。 教育制度は試験するものを教える。評価が暗記を報いるなら、生徒は暗記する。評価を、能力を基準とした応用志向の試験へと改革する取り組みは進行中だが未完成である。
教授言語。 サウジの大学教育の大半はアラビア語で行われる一方、国際的なビジネスや技術の文献は圧倒的に英語である。サウジの卒業生の英語能力は向上しているが、多くの分野で国際競争力の障壁として残っている。
奨学金プログラムの遺産
ピーク時に20万人を超えるサウジ人学生の海外留学を支えたキング・アブドラ奨学金プログラム（KASP）は、史上最大級の国際教育投資のひとつである。その遺産は複雑である。
肯定的な成果。 数万人のサウジ人卒業生が、国際的な資格、英語力、異文化経験、専門家ネットワークを携えて帰国した。こうした帰国者は、国内教育だけでは得られなかったであろう政府、企業、学界の職を占めている。
課題。 すべての奨学金の成果が肯定的だったわけではない。修了率にはばらつきがあった。質に疑問のある教育機関に通った学生もいた。総額300億ドル超と推計されるプログラムの費用は、その投資が国内の教育改革により効果的に振り向けられ得たのではないかという問いを呼んだ。
頭脳流出のリスク。 海外の生活環境やキャリア機会に触れたサウジ人卒業生の一部は、帰国しない、あるいは渋々帰国する道を選んだ。プログラムは、国内経済が常には応えられない国際的な期待を抱く一群を生み出した。
再編。 プログラムは、当初の広範なアプローチから得た教訓を踏まえ、戦略分野（STEM、医療、新興技術）と質の高い教育機関に焦点を絞る形へと再編された。
ビジョン2030の教育改革
ビジョン2030はいくつかの教育改革に着手してきた。
カリキュラムの近代化。 宗教教育の時間を削減し、STEMの内容を増やし、プログラミングとデジタルリテラシーのプログラムを導入し、能力を基準とした学習目標を掲げた更新カリキュラム。
教育の質。 授業の質を高めるため、教員資格制度の改革、専門能力開発プログラム、成果に基づく評価が導入されつつある。
民間部門の関与。 私立学校、企業による研修提携、雇用主が設計する職業プログラムを通じ、教育における民間部門の参加が拡大している。
デジタル学習。 「マドラサティ」などのデジタル・プラットフォームがオンライン学習資源を提供し、新型コロナの経験によって加速した。教育向けのデジタル基盤は堅固である。
幼児教育。 早期の学習介入が最も高い長期的リターンをもたらすとの認識のもと、就学前教育と幼稚園プログラムを拡大している。
STEM重視。 専門STEM高校や大学プログラムを含め、あらゆる段階で科学・技術・工学・数学の重視を強めている。
人的資本のギャップ
サウジアラビアの教育制度と経済的野心とのギャップは、いくつかの側面から定量化できる。
STEM卒業生。 サウジアラビアは年間およそ3万〜4万人のSTEM卒業生を輩出している。ビジョン2030が描く多様化した経済には、とりわけソフトウェア工学、データサイエンス、バイオテクノロジー、先端製造といった応用分野で、これを大幅に上回る人数が必要である。
職業スキル。 観光、建設、医療、製造業の各分野は、現行のTVTC制度が十分な質・量で輩出できていない、数十万人の職業訓練を受けた労働者を必要としている。
デジタルスキル。 サウジの若者は消費者としてはデジタルに堪能だが、その生産的なデジタルスキル（プログラミング、データ分析、デジタルマーケティング、UXデザイン）は発展途上であり、技術主導の経済には不十分である。
ソフトスキル。 最も根強い雇用主の不満——サウジの卒業生はコミュニケーション、チームワーク、主体性、問題解決のスキルを欠いているという不満——は、協働学習よりも個人の試験を重視する教育のあり方を反映している。
国際比較
サウジの教育を、転換に成功した事例と比較してみる。
韓国は、工業化の過程で量だけでなく教育の質にも重点的に投資し、数学と科学の強固な基盤を備えた労働力を育て、急速な産業高度化を可能にした。韓国の教育は完璧ではない（過度な圧力と画一性が批判される）が、強い技術的スキルを備えた卒業生を輩出している。
シンガポールは、教員の質への投資、経済的需要に沿ったカリキュラムの整備、学術と職業の双方の卓越を尊ぶ進路の創出によって、世界水準の教育制度を築いた。シンガポールの教員は卒業生の上位3分の1から採用され、厳格に訓練される。
フィンランドは、教員の専門性への投資、カリキュラムの柔軟性、アクセスの公平性を通じて、激しい試験圧力なしに教育の質を達成できることを示している。
サウジアラビアは、自国の文化的・経済的文脈に適応させつつ、これらすべてのモデルから学ぶことができる。共通の教訓は、教育の質は支出水準や物理的インフラよりも、教員の質、教授法、評価設計に大きく依存する、ということである。
提言
サウジの教育を量から質へと転換するには、次のことが必要である。
教員の変革。 教職を、威信があり、十分に報酬が支払われ、専門的に育成されるキャリアにすること。卒業生の上位4分の1から採用すること。継続的な専門能力開発を提供すること。教員を、行政上の遵守ではなく生徒の学習成果によって評価すること。
職業教育の地位回復。 職業・技術教育の地位と質を体系的に高めること。職業教育の卒業生が、サウジの家庭が望む所得と生活を実現できることを示す進路を創出すること。
雇用主の統合。 カリキュラム設計、学生の配置、卒業生の評価への雇用主の関与を義務づけ、動機づけること。雇用主は必要なスキルを知っている。教育制度は、それを供給するよう設計されるべきである。
評価改革。 暗記を試す方式から、批判的思考、問題解決、知識の応用を報いる、能力基準の評価へと移行すること。
成果に基づく資金配分。 大学への資金配分を、入学者数ではなく卒業生の就職成果に連動させ、量ではなく質を志向する制度的な誘因を生み出すこと。
結論
サウジアラビアの教育の課題は、資源の不足ではなく、資源に見合う成果の不足である。王国は教育に潤沢に支出し、目を見張る物理的インフラを築いてきた。まだ築けていないのは、ビジョン2030が描く多様化した知識主導型の経済に備えた卒業生を輩出する教育制度である。
これはあらゆる改革のなかで最も難しい課題である——ギガプロジェクトを建設することよりも、映画館を開くことよりも、省庁を再編することよりも難しい。なぜなら、数百万人の教え方と学び方を変えることを要し、それは政策サイクルではなく一世代を要する過程だからである。進行中の改革は方向としては正しい。それが、人口動態の窓が閉じる前に人的資本のギャップを埋めるのに十分な速度と深さを備えているかどうか——ビジョン2030の長期的な成否は、究極的にはその問いにかかっているのかもしれない。
本分析は2026年2月時点で公に入手可能なデータを反映しており、ヴァンダービルト・ポートフォリオの独立した分析上の見解を示すものである。投資助言を構成するものではない。