Masyarakat yang Dinamis: Program Visi 2030 Arab Saudi 2026
Program Masyarakat yang Dinamis merupakan Pilar 1 Visi 2030 Arab Saudi dan fondasi sosial bagi agenda transformasi Kerajaan pada 2026. Program ini bertumpu pada gagasan bahwa pembangunan nasional yang berkelanjutan membutuhkan lebih dari sekadar pertumbuhan PDB; pembangunan juga menuntut masyarakat yang kaya budaya, sehat secara fisik, kohesif secara sosial, dan berlandaskan nilai-nilai yang menghubungkan masa lalu Kerajaan dengan masa depannya.
Pilar ini mencakup tiga dimensi tematik: memperkuat identitas Islam dan nasional, memperkaya kualitas hidup warga negara dan penduduk, serta membangun infrastruktur sosial yang kokoh di bidang kesehatan, perumahan, dan layanan masyarakat. Secara bersama-sama, ketiga dimensi tersebut menyentuh pengalaman hidup penduduk Arab Saudi—yang saat ini diperkirakan berjumlah sekitar 32,2 juta jiwa—dan berupaya menciptakan kondisi sosial yang dibutuhkan untuk membentuk warga negara yang produktif, terlibat, dan tangguh.
Bagi analis kelembagaan, Pilar 1 merupakan kontrak sosial sekaligus strategi ekonomi. Investasi di bidang hiburan, budaya, pariwisata, olahraga, dan infrastruktur kesehatan mendorong belanja modal yang besar, membuka bidang-bidang pekerjaan baru, dan berkontribusi langsung terhadap tujuan diversifikasi PDB yang dijabarkan dalam Pilar 2. Hasil sosialnya, pada gilirannya, menopang transformasi pasar tenaga kerja yang dibutuhkan agar model ekonomi Kerajaan dapat berfungsi.
Nilai-Nilai Islam dan Identitas Nasional
Pengemban Amanah Dua Masjid Suci
Peran Arab Saudi sebagai pengemban amanah dua situs tersuci dalam Islam—Masjidil Haram di Makkah dan Masjid Nabawi di Madinah—menempati posisi sentral dalam kerangka sosial Visi 2030. Strategi ini berkomitmen meningkatkan kapasitas Umrah dari sekitar 8 juta pengunjung per tahun pada angka awal menjadi 30 juta per tahun pada 2030, dengan aspirasi jangka panjang untuk menampung 15 juta jemaah Haji.
Ekspansi ini melibatkan investasi infrastruktur yang besar. Perluasan kompleks Masjidil Haram yang sedang berlangsung, pembangunan infrastruktur perhotelan dan transportasi di Makkah dan Madinah, peningkatan Kereta Cepat Haramain yang menghubungkan kedua kota suci dengan Jeddah dan Kota Ekonomi King Abdullah, serta modernisasi sistem pengelolaan kerumunan dan layanan jemaah merupakan bagian dari program pelaksanaannya.
Dimensi ekonominya cukup besar. Pariwisata religi menghasilkan pendapatan yang signifikan bagi sektor perhotelan, transportasi, ritel, dan jasa. Kementerian Haji dan Umrah secara bertahap memperkenalkan platform digital untuk pemrosesan visa, pemesanan akomodasi, dan panduan jemaah, sehingga mengurangi kendala dan meningkatkan pengalaman pengunjung.
Pelestarian Warisan Budaya
Visi 2030 menetapkan pelestarian dan promosi warisan budaya Arab Saudi sebagai prioritas strategis. Kerajaan memiliki khazanah arkeologis dan sejarah yang kaya, tetapi sebelum 2016 relatif kurang dikembangkan dan kurang dikenal secara internasional.
Pembentukan Komisi Kerajaan untuk AlUla (RCU) pada 2017 menjadi titik balik. AlUla—yang menjadi lokasi Hegra (Mada’in Saleh), Situs Warisan Dunia UNESCO dan kota kuno Nabatea yang pernah berfungsi sebagai ibu kota selatan Kerajaan Nabatea—telah dikembangkan menjadi destinasi budaya dan warisan kelas dunia. Melalui kerangka kemitraan dengan Agence Française pour le Développement d’AlUla (AFALULA) dari Prancis, kawasan ini telah menerima penelitian arkeologi, pekerjaan konservasi, dan pembangunan infrastruktur pengunjung secara ekstensif.
Otoritas Pengembangan Diriyah Gate (DGDA) mengawasi restorasi dan pengembangan Diriyah, pusat sejarah negara Saudi pertama dan Situs Warisan Dunia UNESCO sejak 2010. Proyek Diriyah Gate yang bernilai lebih dari USD 20 miliar mengubah kawasan di sekitar distrik At-Turaif menjadi destinasi utama budaya, perhotelan, ritel, dan hunian.
Jumlah Situs Warisan Dunia UNESCO terdaftar di Arab Saudi meningkat dari empat pada 2016 menjadi tujuh, sementara nominasi tambahan sedang disiapkan. Program warisan budaya yang lebih luas meliputi pengembangan museum (termasuk rencana perluasan Museum Nasional di Riyadh), kampanye survei dan ekskavasi arkeologis, serta pendokumentasian dan pelestarian warisan budaya takbenda, seperti kerajinan tradisional, musik, dan tradisi lisan.
Identitas Nasional dan Kohesi Sosial
Visi 2030 secara eksplisit menempatkan identitas nasional sebagai salah satu pilar kekuatan sosial. Inisiatif seperti perayaan Hari Nasional Saudi, restorasi situs bersejarah yang terkait dengan pendirian Kerajaan, serta promosi ekspresi budaya Saudi melalui film, seni, dan sastra dirancang untuk memupuk kebanggaan warga dan keterhubungan antargenerasi.
Pembentukan Kementerian Kebudayaan pada 2018 dan peluncuran 11 strategi sektor budaya setelahnya—yang mencakup arsitektur, desain, mode, film, seni pertunjukan, seni rupa, museum, warisan, perpustakaan, sastra, dan seni kuliner—merupakan komitmen kelembagaan paling menyeluruh terhadap pengembangan budaya dalam sejarah Kerajaan.
Kualitas Hidup
Hiburan dan Rekreasi
Transformasi lanskap hiburan Arab Saudi merupakan salah satu dimensi agenda sosial Visi 2030 yang paling kasatmata. Sebelum 2016, Kerajaan tidak memiliki bioskop, tempat hiburan publik dengan pengunjung lintas gender, dan banyak bentuk kegiatan rekreasi komersial yang lazim di negara G20 lainnya.
Pembentukan Otoritas Umum Hiburan (GEA) pada 2016 dan pencabutan larangan bioskop pada 2018 memulai ekspansi pesat infrastruktur hiburan. Operator internasional utama—termasuk AMC, VOX, dan Muvi—telah mendirikan jaringan bioskop di seluruh Kerajaan. Jumlah layar meningkat dari nol menjadi lebih dari 800 dalam enam tahun. Sektor hiburan kini mencakup konser langsung, pertunjukan teater, acara komedi, pameran internasional, dan atraksi tematik.
Qiddiya, proyek raksasa hiburan senilai SAR 23 miliar yang dikembangkan oleh Qiddiya Investment Company yang didukung PIF di lokasi seluas 366 kilometer persegi di barat daya Riyadh, dirancang menjadi salah satu destinasi hiburan terbesar di dunia. Proyek ini mencakup taman hiburan (termasuk Six Flags Qiddiya), fasilitas olahraga bermotor (menjadi tuan rumah Formula E dan kemungkinan ajang olahraga bermotor mendatang), taman air, tempat seni pertunjukan, dan infrastruktur olahraga.
Festival Riyadh Season dan Jeddah Season—ajang hiburan besar tahunan yang dimulai pada 2019—telah menarik jutaan pengunjung dan menjadi sorotan internasional. Acara ini menyajikan konser artis global, pengalaman hiburan imersif, dan program budaya. Ajang tersebut memiliki dua tujuan: meningkatkan kualitas hidup domestik dan memosisikan Arab Saudi sebagai destinasi acara global.
Pengembangan Olahraga
Visi 2030 memandang olahraga sebagai peningkat kualitas hidup sekaligus sektor pertumbuhan ekonomi. Target untuk meningkatkan proporsi warga Saudi yang berolahraga setidaknya sekali seminggu dari 13% pada angka awal menjadi 40% pada 2030 mencerminkan prioritas kesehatan masyarakat dengan implikasi ekonomi yang signifikan.
Kerajaan menjalankan strategi agresif untuk menjadi tuan rumah ajang olahraga internasional. Ajang yang berhasil diperoleh meliputi Grand Prix Arab Saudi (Formula 1, pertama kali digelar pada 2021), sejumlah pertandingan perebutan gelar tinju (termasuk laga kelas berat berprofil tinggi), Reli Dakar, ajang golf profesional (LIV Golf), sepak bola (kepindahan Cristiano Ronaldo ke Al Nassr pada Januari 2023 menandai ambisi tersebut), tenis, turnamen esports, dan ajang berkuda.
Di dalam negeri, Liga Pro Saudi menarik investasi dan perekrutan pemain internasional yang signifikan sehingga meningkatkan profil sepak bola domestik. Fasilitas olahraga baru, termasuk Stadion King Salman berkapasitas 45.000 kursi yang sedang dibangun di Riyadh, serta modernisasi stadion yang sudah ada, memperluas kapasitas Kerajaan untuk menjadi tuan rumah.
Pengangkatan perempuan ke posisi kepemimpinan dalam tata kelola olahraga dan perluasan program olahraga perempuan—termasuk pembentukan liga sepak bola perempuan Saudi pertama—menandai perubahan struktural dalam partisipasi gender.
Pariwisata
Pembukaan Arab Saudi bagi pariwisata internasional melalui penerbitan visa wisata pada September 2019 menciptakan sektor ekonomi yang sepenuhnya baru. Sebelum itu, perekonomian kunjungan Kerajaan hampir seluruhnya digerakkan oleh wisata religi (Haji dan Umrah) serta perjalanan bisnis.
Dana Pengembangan Pariwisata, Otoritas Pariwisata Saudi (STA), serta pembangunan infrastruktur destinasi di berbagai lokasi—AlUla, pesisir Laut Merah, AMAALA, Diriyah, kawasan Asir, serta destinasi perkotaan di Riyadh dan Jeddah—membentuk kerangka kelembagaan dan fisik bagi pertumbuhan pariwisata. Target 100 juta kunjungan tahunan (gabungan wisatawan domestik dan internasional) pada 2030 merupakan ambisi transformatif. Metrik terperinci dipantau dalam pelacak KPI pariwisata.
Proyek Red Sea Global yang membentang seluas 28.000 kilometer persegi di sepanjang pesisir barat Kerajaan mengembangkan infrastruktur wisata mewah dan ekowisata di lebih dari 50 pulau. Proyek ini menekankan keberlanjutan lingkungan, dengan komitmen mencapai hasil konservasi yang berdampak positif secara bersih dan menggunakan sumber energi terbarukan.
AMAALA, destinasi wisata kebugaran dan budaya mewah di pesisir Laut Merah, menyasar segmen ultra-premium dengan resor, marina, dan distrik seni serta budaya yang dirancang untuk bersaing dengan destinasi mewah mapan di Laut Tengah dan Samudra Hindia.
Modernisasi Layanan Kesehatan
Tujuan Strategis
Visi 2030 menetapkan target ambisius untuk transformasi layanan kesehatan, termasuk meningkatkan harapan hidup dari 74 tahun pada tahun dasar menuju 80 tahun, memperluas cakupan layanan kesehatan, meningkatkan mutu layanan, dan mengembangkan model pembiayaan kesehatan berkelanjutan yang mengurangi ketergantungan pada belanja pemerintah langsung.
Strategi ini mencakup korporatisasi dan privatisasi rumah sakit pemerintah pada akhirnya, perluasan cakupan asuransi kesehatan, pengembangan sektor layanan kesehatan swasta yang kompetitif, penerapan teknologi kesehatan digital, serta investasi dalam layanan preventif dan program kesehatan masyarakat.
Reformasi Kelembagaan
Perubahan peran Kementerian Kesehatan dari penyedia layanan langsung menjadi regulator sektor merupakan reformasi struktural mendasar. Dalam program transformasi sektor kesehatan, rumah sakit pemerintah diubah menjadi klaster kesehatan independen dengan struktur tata kelola korporat, manajemen berbasis kinerja, dan otonomi operasional yang lebih besar.
Pembentukan Pusat Asuransi Kesehatan Nasional (kini Dewan Asuransi Kesehatan) dan perluasan kewajiban cakupan asuransi kesehatan bagi karyawan sektor swasta beserta tanggungannya telah menciptakan pasar asuransi yang terus berkembang. Perusahaan asuransi besar, termasuk Bupa Arabia, Tawuniya, dan Medgulf, beroperasi dalam kerangka regulasi yang dirancang untuk meningkatkan akses sekaligus mengendalikan biaya.
Kesehatan Digital
Arab Saudi telah berinvestasi besar dalam infrastruktur kesehatan digital. Rumah Sakit Virtual Seha—yang diluncurkan sebagai rumah sakit virtual pertama di Timur Tengah—menyediakan konsultasi telekesehatan, pemantauan jarak jauh, dan layanan rujukan spesialis. Penerapan rekam medis elektronik di seluruh jaringan rumah sakit umum, pengembangan aplikasi kesehatan seluler, serta integrasi kecerdasan buatan ke dalam proses diagnosis dan skrining memosisikan Kerajaan sebagai pemimpin teknologi kesehatan regional.
Pandemi COVID-19 mempercepat adopsi kesehatan digital. Aplikasi Tawakkalna, yang awalnya dikembangkan untuk penanganan pandemi, berkembang menjadi platform identitas digital dan layanan kesehatan yang digunakan jutaan penduduk.
Investasi Fasilitas
Proyek infrastruktur kesehatan utama meliputi pembangunan kota medis baru, rumah sakit spesialis, dan pusat rehabilitasi. Perluasan Rumah Sakit Spesialis dan Pusat Penelitian King Faisal, pembangunan fasilitas baru dalam model klaster kesehatan, serta kemitraan dengan institusi kesehatan internasional (termasuk Johns Hopkins, Cleveland Clinic, dan Mayo Clinic untuk peran konsultasi dan penjaminan mutu) mencerminkan skala pengerahan modal.
Sektor bioteknologi dan farmasi menerima investasi khusus melalui wahana yang didukung PIF dan Program Pengembangan Industri dan Logistik Nasional, dengan ambisi membangun kapasitas manufaktur domestik untuk vaksin, obat biologis, dan perangkat medis.
Perumahan
Tantangan Perumahan
Program perumahan Arab Saudi menangani salah satu tantangan sosial dan ekonomi paling penting yang dihadapi Kerajaan. Saat Visi 2030 diluncurkan, kepemilikan rumah di kalangan warga Saudi sekitar 47%—rendah menurut standar internasional dan mencerminkan gabungan kendala pasokan, keterjangkauan, serta pasar hipotek yang belum berkembang.
Target peningkatan kepemilikan rumah menjadi 70% pada 2030 menuntut penyediaan ratusan ribu unit hunian baru, pengembangan pembiayaan hipotek yang mudah diakses, serta reformasi pasar tanah dan konstruksi.
Mekanisme Penyediaan
Kementerian Perumahan (yang kemudian diintegrasikan ke dalam Kementerian Urusan Kota, Desa, dan Perumahan) menggunakan beberapa jalur penyediaan. ROSHN, pengembang real estat yang didukung PIF, membangun komunitas hunian berskala besar di Riyadh, Jeddah, dan kota-kota lain, serta menyediakan puluhan ribu unit yang dirancang bagi keluarga Saudi berpenghasilan menengah.
Perusahaan Pembiayaan Ulang Real Estat Saudi (SRC), yang sebagian modelnya mengikuti Freddie Mac, menyediakan likuiditas bagi pasar hipotek dengan membeli dan melakukan sekuritisasi pinjaman perumahan. Langkah ini memungkinkan bank dan perusahaan pembiayaan menyalurkan lebih banyak kredit hipotek. Penyaluran hipotek meningkat pesat—dari tingkat yang dapat diabaikan pada 2016 menjadi salah satu pasar hipotek dengan pertumbuhan tercepat di dunia.
Program Sakani, platform digital utama untuk alokasi perumahan, mencocokkan keluarga Saudi yang memenuhi syarat dengan properti dan opsi pembiayaan yang tersedia. Platform ini telah memproses jutaan permohonan dan memfasilitasi ratusan ribu solusi perumahan (termasuk pembangunan baru, pinjaman untuk membangun sendiri, dan produk hipotek bersubsidi).
Kemajuan
Penyediaan perumahan menjadi salah satu hasil sosial Visi 2030 yang paling nyata. Tingkat kepemilikan rumah meningkat signifikan dibandingkan dengan tingkat pada 2016 berkat perpaduan perluasan pasokan, pengembangan pasar hipotek, dan program subsidi pemerintah. Laju penyediaan dan mutu stok perumahan baru mendapat penilaian positif dari pengamat domestik maupun internasional. Namun, tekanan keterjangkauan di Riyadh—tempat pertumbuhan penduduk dan konsentrasi kegiatan ekonomi telah mendorong kenaikan nilai tanah—tetap perlu diperhatikan.
Infrastruktur Sosial
Pendidikan dan Pengembangan Kaum Muda
Reformasi pendidikan terutama dibahas dalam Program Pengembangan Kapasitas Manusia (yang diulas terperinci pada bagian program), tetapi Pilar 1 juga mencakup infrastruktur sosial yang lebih luas untuk mendukung pengembangan kaum muda. Pusat komunitas, perpustakaan, taman, dan fasilitas rekreasi menerima investasi sebagai bagian dari agenda kualitas hidup.
Perluasan pendidikan anak usia dini, pengembangan program sepulang sekolah, dan penciptaan platform keterlibatan kaum muda—termasuk Yayasan Misk, yang didirikan Putra Mahkota Mohammed bin Salman—berkontribusi terhadap infrastruktur sosial yang mendukung penduduk muda Kerajaan.
Pemberdayaan Perempuan
Dimensi sosial pemberdayaan perempuan melampaui partisipasi dalam angkatan kerja (yang dibahas dalam Pilar 2) dan mencakup penghapusan hambatan sosial serta hukum terhadap partisipasi penuh perempuan dalam kehidupan publik. Reformasi utama meliputi pemberian hak mengemudi kepada perempuan (Juni 2018), pelonggaran persyaratan perwalian laki-laki, pembukaan stadion dan tempat hiburan bagi perempuan, serta pengangkatan perempuan ke jabatan senior di pemerintahan, perusahaan, dan diplomasi.
Reformasi ini merupakan penyesuaian besar norma sosial dan disertai wacana publik mengenai peran perempuan yang sebagian besar tidak hadir dalam kehidupan publik Saudi sebelum 2016.
Mutu Lingkungan dan Perkotaan
Program Kualitas Hidup mencakup penghijauan perkotaan, pembangunan taman, infrastruktur pejalan kaki, dan peningkatan mutu lingkungan. Proyek Riyadh Green—yang menargetkan penanaman 7,5 juta pohon di seluruh ibu kota—pembangunan taman dan ruang rekreasi publik, serta perbaikan standar desain perkotaan mencerminkan komitmen untuk meningkatkan lingkungan fisik tempat warga Saudi tinggal.
Inisiatif Hijau Saudi, yang diluncurkan pada 2021 dengan komitmen antara lain menanam 10 miliar pohon di seluruh Kerajaan dan mengurangi emisi karbon sebesar 278 juta ton per tahun pada 2030, menghubungkan mutu lingkungan dengan agenda kesejahteraan sosial yang lebih luas.
Mengukur Kemajuan
Penilaian kemajuan Pilar 1 membutuhkan metrik kuantitatif sekaligus pertimbangan kualitatif. Target yang dapat diukur—kapasitas Umrah, tingkat kepemilikan rumah, jumlah tempat hiburan, dan pencatatan situs UNESCO—menyediakan tolok ukur yang dapat dipantau. Dimensi kualitatif—perubahan sikap sosial, kemunculan ekspresi budaya baru, dan perkembangan wacana publik—sama pentingnya, tetapi tidak mudah diukur secara sederhana.
Pada awal 2026, agenda transformasi sosial telah menghasilkan capaian yang sulit dibayangkan satu dasawarsa sebelumnya. Sektor hiburan dibangun dari nol. Pariwisata telah menjadi industri yang berfungsi dan berkembang. Penyediaan perumahan telah mencapai skala besar. Layanan kesehatan sedang menjalani reformasi struktural. Lembaga-lembaga kebudayaan tengah dibentuk. Olahraga telah menjadi bagian penting kehidupan publik.
Keberlanjutan capaian sosial ini—serta kemampuannya menopang transformasi ekonomi yang lebih luas—akan bergantung pada investasi berkelanjutan, pengembangan kelembagaan, dan terpeliharanya konsensus politik yang memungkinkan perubahan berlangsung dengan kecepatan seperti saat ini.