Ikhtisar
Ketahanan pangan merupakan kerentanan strategis yang dimiliki bersama oleh seluruh negara GCC; kawasan ini mengimpor sekitar 80 hingga 90 persen kebutuhan pangannya. Kondisi iklim kering, sumber daya air tawar yang terbatas, dan lingkungan tanam yang menantang membatasi pertanian konvensional, sehingga Teluk sangat bergantung pada rantai pasok pangan global. Ketergantungan ini terlihat jelas selama COVID-19, ketika gangguan rantai pasok mendorong perhatian baru pada produksi pangan domestik. Penilaian Vision 2030 mengkaji ketahanan pangan dalam kerangka transformasi yang lebih luas, penyimpanan strategis, dan investasi teknologi pertanian di seluruh GCC.
Arab Saudi memiliki sejarah ambisi pertanian terpanjang di Teluk, termasuk program swasembada gandum yang kontroversial pada 1980-an, yang menguras sumber daya akuifer sebelum akhirnya dihentikan. Pendekatan saat ini lebih canggih, dengan menggabungkan pertanian lingkungan terkendali, akuakultur, pengolahan pangan, dan investasi lahan pertanian di luar negeri melalui PIF untuk membangun rantai pasok pangan yang tangguh tanpa mengulangi biaya lingkungan dari program terdahulu. Di seluruh GCC, agroteknologi dan pertanian vertikal menarik investasi signifikan sebagai pendekatan berbasis teknologi untuk produksi pangan di lingkungan yang keras.
Matriks Perbandingan
| Indikator | Arab Saudi | UEA | Qatar | Oman | Bahrain | Kuwait |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Ketergantungan impor pangan | ~80% | ~90% | ~90% | ~65% | ~90% | ~95% |
| Pertanian (% PDB) | ~2.5% | ~0.7% | ~0.2% | ~3.5% | ~0.3% | ~0.4% |
| Lahan garapan (km persegi) | 17,000 | 750 | 130 | 320 | 40 | 100 |
| Pasar pengolahan pangan (miliar USD) | ~$30 | ~$15 | ~$3 | ~$2 | ~$1 | ~$3 |
| Investasi pertanian vertikal | $500 juta+ | $300 juta+ | $100 juta+ | $50 juta+ | $20 juta+ | $10 juta+ |
| Produksi akuakultur (ton) | 120,000+ | 5,000+ | 2,000+ | 30,000+ | 500+ | 200+ |
| Cadangan pangan strategis (bulan) | 6+ | 6+ | 6+ | 3+ | 3+ | 3+ |
| Investasi lahan pertanian di luar negeri | Signifikan (SALIC) | Program ADFD | Hassad Food | Investasi OIA | Tidak ada | Investasi KIA |
Analisis
Arab Saudi memiliki sektor pertanian terluas di GCC, didukung lahan garapan yang jauh lebih luas daripada negara lain dan industri akuakultur yang berkembang pesat melalui National Fisheries Development Program. Saudi Agricultural and Livestock Investment Company berinvestasi dalam operasi pertanian di luar negeri di berbagai benua, sehingga memperkuat keamanan rantai pasok melalui kepemilikan langsung atas aset produksi. Industri pengolahan pangan Kerajaan merupakan yang terbesar di GCC, dengan nilai sekitar 30 miliar dolar. Perusahaan besar seperti Almarai, NADEC, dan Savola memproduksi produk susu, unggas, minyak pangan, dan makanan kemasan untuk pasar domestik dan regional.
UEA memosisikan diri sebagai pelopor teknologi pertanian. Masdar City di Abu Dhabi menjadi lokasi fasilitas riset pertanian vertikal, sementara Food Tech Valley di Dubai menyediakan ekosistem bagi inovasi agroteknologi. Pendekatan UEA menekankan produksi pangan berbasis teknologi, termasuk hidroponik, aeroponik, dan pertanian lingkungan terkendali yang dapat beroperasi dalam iklim Teluk yang keras. Investasi besar pada kompleks rumah kaca bertenaga desalinasi dan fasilitas pertanian vertikal memperluas produksi domestik tanaman bernilai tinggi, termasuk sayuran berdaun, tomat, dan beri.
Sektor pertanian Oman paling signifikan di GCC jika diukur terhadap PDB, dengan kontribusi sekitar 3.5 persen dan tenaga kerja besar di bidang budidaya kurma, perikanan, dan peternakan. Sektor perikanan Kesultanan ini paling produktif di GCC, dengan tangkapan tahunan melebihi 300,000 ton, sehingga memberi keunggulan alami dalam ketahanan pangan. Wahana investasi Hassad Food milik Qatar telah mengakuisisi aset pertanian di berbagai negara, mengikuti model Arab Saudi untuk mengamankan pasokan pangan melalui kepemilikan produksi di luar negeri.
Ketergantungan Kuwait pada impor pangan, sekitar 95 persen, merupakan yang tertinggi di GCC. Hal ini mencerminkan lahan garapan yang sangat terbatas dan minimnya perhatian kebijakan terhadap pengembangan pertanian. Strategi ketahanan pangan negara itu terutama mengandalkan diversifikasi sumber impor dan cadangan strategis, bukan produksi domestik. Sektor pertanian Bahrain yang sangat kecil juga terkendala geografi; pertanian vertikal dan akuakultur menjadi satu-satunya jalur yang layak untuk memperluas produksi.
Posisi Arab Saudi
Arab Saudi memiliki posisi pertanian terkuat di GCC berkat wilayah daratnya yang lebih luas, industri pengolahan pangan yang mapan, sektor akuakultur yang berkembang, dan investasi pertanian di luar negeri. Perusahaan unggulan pengolahan pangan Kerajaan, termasuk Almarai, perusahaan susu terintegrasi terbesar di dunia, menunjukkan bahwa bisnis manufaktur pangan yang kompetitif dapat dibangun di Teluk. Tantangannya adalah memperluas produksi pangan domestik secara berkelanjutan, menghindari kesalahan pengurasan air pada program pertanian terdahulu, dan memanfaatkan teknologi untuk meningkatkan produksi dengan penggunaan air yang efisien.
Prospek
Investasi ketahanan pangan di seluruh GCC akan meningkat hingga sisa dekade ini, didorong dampak perubahan iklim terhadap pasokan pangan global, risiko geopolitik terhadap jalur perdagangan, dan keharusan strategis untuk mengurangi ketergantungan impor. Pertanian vertikal, pertanian yang didukung desalinasi, dan akuakultur merupakan segmen dengan pertumbuhan tertinggi. Keunggulan skala Arab Saudi dalam lahan garapan dan infrastruktur pengolahan pangan memosisikannya sebagai pusat produksi pangan utama GCC, sementara ekosistem agroteknologi UEA menyediakan inovasi dan pengembangan teknologi yang melengkapi skala produksi Arab Saudi.