Ringkasan KPI Tahunan Visi 2030 2021
Untuk kerangka lengkap Visi 2030, lihat bagian analisis khusus. Program utama yang diluncurkan tahun ini: Saudi Green Initiative, Shareek, dan HCDP. Analisis investasi memantau arus modal.
2021 merupakan tahun perluasan strategis dan pemulihan pasca-COVID yang secara signifikan memperluas portofolio program Visi 2030. Tiga inisiatif besar baru - Saudi Green Initiative, Program Shareek, dan Human Capability Development Program - menambahkan agenda keberlanjutan, mobilisasi investasi sektor swasta, dan pengembangan tenaga kerja ke dalam arsitektur reformasi yang sudah ada. Health Sector Transformation Program (HSTP) juga diluncurkan dengan mempertimbangkan pelajaran pandemi. Seiring pulihnya harga minyak dan berlanjutnya kegiatan ekonomi, 2021 menandai peralihan dari pengelolaan krisis kembali ke transformasi yang berorientasi pada pertumbuhan, disertai dimensi baru komitmen iklim yang akan membentuk posisi internasional Kerajaan.
Capaian Utama
- Saudi Green Initiative (SGI) diluncurkan pada Maret 2021 dengan komitmen menanam 10 miliar pohon secara regional, mencapai 50% energi terbarukan pada 2030, dan mewujudkan emisi nol bersih pada 2060. Ini merupakan kerangka iklim komprehensif pertama dari produsen minyak besar.
- Program Shareek diumumkan, memobilisasi komitmen investasi sektor swasta sebesar SAR 5 triliun dari perusahaan-perusahaan besar Saudi hingga 2030, membentuk kerangka mobilisasi investasi sektor swasta terbesar dalam program tersebut.
- Human Capability Development Program (HCDP) diluncurkan, membentuk kerangka terpadu reformasi pendidikan, pengembangan keterampilan, dan pembelajaran sepanjang hayat yang selaras dengan kebutuhan pasar kerja.
- Health Sector Transformation Program (HSTP) diformalkan, dengan memanfaatkan pelajaran pandemi untuk merestrukturisasi penyediaan layanan kesehatan, cakupan asuransi, dan infrastruktur kesehatan masyarakat.
- Komitmen emisi nol bersih pada 2060 diumumkan di COP26 di Glasgow, menempatkan Arab Saudi dalam kerangka aksi iklim global sembari mempertahankan pendekatan Circular Carbon Economy.
- Ibadah umrah dibuka kembali sebagian bagi jemaah internasional yang telah divaksinasi, dengan peningkatan kapasitas bertahap sepanjang tahun.
- Riyadh Season 2 diluncurkan dengan skala lebih besar setelah jeda pada 2020 dan menarik lebih dari 15 juta pengunjung.
- Konstruksi NEOM terlihat melalui citra satelit, dengan pekerjaan tanah, koridor infrastruktur, dan pekerjaan awal The Line yang terus berjalan.
Pergerakan KPI
| KPI | Awal Tahun | Akhir Tahun | Arah Perubahan |
|---|---|---|---|
| Porsi PDB nonmigas | ~55% | ~55,5% | Stabil (pemulihan minyak menekan rasio) |
| Pengangguran (warga Saudi) | 12,6% | 11,0% | Perbaikan kuat |
| Partisipasi perempuan dalam angkatan kerja | ~25% | ~30% | Meningkat pesat |
| Tingkat kepemilikan rumah | ~55% | ~58% | Terus meningkat kuat |
| Pendapatan nonmigas | ~SAR 360 miliar | ~SAR 400 miliar | Terus tumbuh |
| AUM PIF | ~USD 430 miliar | ~USD 570 miliar | Tumbuh kuat |
| Pertumbuhan PDB | -4,1% (2020) | +3,2% (2021) | Pulih |
Pelaksanaan Program
Program Realisasi Visi berkembang pesat pada 2021 dengan penambahan SGI, Shareek, HCDP, dan HSTP sehingga total portofolionya menjadi 13 program aktif. Perluasan ini mencerminkan pemahaman pemerintah yang berkembang bahwa Visi 2030 membutuhkan alur program tambahan di luar kerangka awal 2016, khususnya dalam keberlanjutan, modal manusia, dan kesehatan.
Program Shareek menandai perubahan paradigma strategi investasi Visi 2030. Alih-alih terutama mengandalkan belanja pemerintah dan PIF, Shareek mengajak 24 perusahaan swasta terbesar Arab Saudi untuk berkomitmen pada investasi kolektif sebesar SAR 5 triliun hingga 2030. Model ini memanfaatkan modal swasta dalam skala yang berpotensi mempercepat kontribusi sektor swasta terhadap PDB secara bermakna, meski mutu dan waktu realisasi komitmen akan menentukan dampak sesungguhnya.
Partisipasi perempuan dalam angkatan kerja meningkat tajam menjadi sekitar 30%, didorong kombinasi reformasi sosial, ketersediaan penitipan anak yang lebih luas, normalisasi kerja jarak jauh setelah COVID, serta program ketenagakerjaan yang terarah. Laju perbaikannya melampaui proyeksi dan mengindikasikan bahwa target partisipasi perempuan 30% dapat tercapai jauh lebih awal dari jadwal, yang kemudian terbukti benar.
Program Perumahan melanjutkan lintasan kemajuannya yang mengesankan, dengan tingkat kepemilikan rumah mencapai sekitar 58%. Program itu secara efektif telah mengatasi tantangan pasokan perumahan bagi keluarga Saudi berpendapatan menengah, meskipun keterjangkauan bagi kelompok berpendapatan rendah dan mutu hunian masih perlu ditingkatkan.
Pertumbuhan AUM PIF menjadi USD 570 miliar didorong gabungan apresiasi portofolio (terutama kepemilikan di bidang teknologi), transfer aset baru, dan penempatan investasi berkelanjutan di dalam serta luar negeri. Pengaruh dana yang kian besar terhadap perekonomian Saudi, melalui investasi langsung maupun perannya sebagai investor jangkar proyek raksasa, menjadikan kinerja PIF indikator awal bagi berbagai target Visi 2030.
Tantangan
Saudi Green Initiative, meski penting secara strategis, menyingkap ketegangan inti Visi 2030. Komitmen iklim Kerajaan menuntut pengurangan ketergantungan pada pembakaran hidrokarbon, tetapi model ekonominya - termasuk aset terbesar PIF (Aramco), pendapatan fiskal, dan pendapatan ekspor - tetap bergantung secara mendasar pada minyak. Kerangka Circular Carbon Economy berupaya mendamaikan ketegangan itu dengan menekankan pengelolaan karbon, bukan penghapusan hidrokarbon. Namun, pengamat internasional mempertanyakan apakah komitmen tersebut cukup ambisius.
Jadwal proyek raksasa mulai menunjukkan tanda penyesuaian lingkup. The Line di NEOM, yang semula dirancang sebagai kota linear sepanjang 170 kilometer, menghadapi tantangan rekayasa dan biaya yang kemudian mendorong revisi lingkup. Skala konstruksi yang dibutuhkan, dengan estimasi biaya ratusan miliar dolar, menimbulkan pertanyaan tentang kemampuan menjalankan beberapa proyek raksasa sekaligus dengan investasi infrastruktur domestik dan belanja program.
Progres pasar tenaga kerja secara agregat positif, tetapi menyamarkan tantangan struktural. Banyak pekerjaan baru bagi warga Saudi berada di sektor jasa berupah rendah, bukan posisi ekonomi berbasis pengetahuan dengan produktivitas tinggi seperti yang dibayangkan Visi 2030. Jalur pendidikan ke pekerjaan membaik, tetapi belum menghasilkan lulusan dengan keterampilan teknis dan kewirausahaan yang dibutuhkan untuk mendorong pertumbuhan berbasis inovasi.
Penilaian
Peringkat: Perluasan Strategis / 4 dari 5
2021 layak mendapat penilaian kuat berkat pemulihan pasca-COVID, perluasan program yang signifikan, dan percepatan perbaikan KPI. Saudi Green Initiative menambahkan dimensi keberlanjutan penting yang meningkatkan kredibilitas internasional Visi 2030. Program Shareek menciptakan mekanisme untuk memobilisasi investasi sektor swasta dalam skala yang belum pernah terjadi. Kinerja berkelanjutan program perumahan dan capaian target partisipasi perempuan juga menunjukkan bahwa mesin program mampu memberikan hasil.
Keterbatasan tahun itu adalah program-program baru (SGI, HCDP, HSTP) masih berada pada tahap perancangan dan peluncuran sehingga belum berkontribusi pada hasil terukur. Ujian sesungguhnya akan datang pada tahun-tahun berikutnya saat program tersebut beralih dari strategi ke pelaksanaan. Selain itu, portofolio program yang terus bertambah menciptakan kompleksitas koordinasi yang menguji kapasitas tata kelola.