Penilaian Prioritas: Efektivitas dan Reformasi Pemerintah

Penilaian Efektivitas Pemerintah: Nilai Keseluruhan A

Penilaian efektivitas pemerintah Arab Saudi mendapat nilai A, ditopang kenaikan Kerajaan ke peringkat ke-6 dalam Indeks Pengembangan E-Government PBB, lebih dari 900 reformasi kelembagaan, dan adopsi layanan digital yang luas. Untuk analisis strategis lengkap, lihat prioritas efektivitas pemerintah. Cakupan terkait: pemerintahan digital, lembaga, regulasi.

Dasbor KPI

Penilaian Kemajuan

Efektivitas pemerintah dan reformasi kelembagaan menjadi salah satu bidang prioritas dengan nilai tertinggi dalam Visi 2030, dengan nilai A atas modernisasi menyeluruh aparatur negara Saudi. Peningkatan peringkat Arab Saudi dalam Indeks Pengembangan E-Government PBB, dari posisi ke-36 menjadi ke-6 dunia, merupakan salah satu perbaikan metrik tunggal paling dramatis dalam seluruh program. Hal ini mencerminkan komitmen kelembagaan yang kuat terhadap transformasi digital, reformasi layanan, dan modernisasi administrasi.

Lebih dari 900 reformasi kelembagaan telah dilaksanakan di seluruh jajaran pemerintah, mencakup restrukturisasi organisasi, modernisasi regulasi, digitalisasi proses, dan manajemen kinerja. Lembaga baru telah dibentuk, termasuk Saudi Data and AI Authority, National Cybersecurity Authority, Tourism Authority, dan Entertainment Authority. Kementerian yang sudah ada juga direstrukturisasi dan diberi mandat yang lebih jelas. Council of Economic and Development Affairs menyediakan koordinasi strategis, sedangkan Vision Realisation Offices yang ditempatkan di kementerian utama memastikan keselarasan program.

Kepuasan terhadap layanan pemerintah meningkat dari 55 persen menjadi 83 persen, didorong digitalisasi layanan yang berhadapan langsung dengan warga melalui platform Absher, Tawakkalna, dan Etimad. Transaksi digital kini mencakup 81 persen dari seluruh penyampaian layanan pemerintah, naik dari baseline 20 persen. Perubahan ini dipercepat oleh respons pandemi, tetapi berlanjut karena pengguna memang lebih memilih kanal digital. Reformasi pengadaan, layanan bersama, dan otomatisasi proses telah menghasilkan penghematan anggaran sebesar SAR 78 miliar melalui peningkatan efisiensi pemerintah.

Pencapaian Utama

• Peringkat Indeks Pengembangan E-Government PBB meningkat dari posisi ke-36 menjadi ke-6 dunia
• Lebih dari 900 reformasi kelembagaan dilaksanakan di seluruh jajaran pemerintah
• Kepuasan terhadap layanan pemerintah meningkat dari 55% menjadi 83%
• Transaksi pemerintah digital bertambah dari 20% menjadi 81% dari total penyampaian layanan
• Reformasi menghasilkan penghematan anggaran sebesar SAR 78 miliar melalui peningkatan efisiensi pemerintah
• Platform Absher melayani jutaan warga untuk layanan identitas dan imigrasi
• Aplikasi Tawakkalna digunakan untuk mengakses layanan kesehatan, identitas, dan pemerintah
• Platform pengadaan Etimad mendigitalisasi belanja pemerintah
• Vision Realisation Offices dibentuk di kementerian utama untuk koordinasi program
• Otoritas regulasi baru dibentuk untuk persaingan, hiburan, pariwisata, dan data
• Pengembangan tenaga kerja sektor publik dilakukan melalui perluasan Institute of Public Administration
• Inisiatif data terbuka meningkatkan transparansi dan akuntabilitas pemerintah
• Pendekatan regulatory sandbox diterapkan di bidang fintech, teknologi kesehatan, dan mobilitas

Risiko dan Tantangan

• Naik dari peringkat ke-6 ke 5 besar e-government memerlukan peningkatan marginal untuk bersaing dengan negara-negara digital terdepan
• Kesenjangan kepuasan layanan pemerintah dari 83% ke 90% mengharuskan pemerintah menjangkau kelompok yang lebih sulit dilayani
• Keberlanjutan reformasi kelembagaan bergantung pada komitmen politik dan kepemimpinan yang berlanjut
• Koordinasi makin kompleks karena jumlah otoritas regulasi dan badan pengawas bertambah
• Retensi talenta sektor publik menghadapi persaingan kompensasi dari sektor swasta
• Peningkatan kualitas regulasi dari peringkat ke-31 ke ke-25 memerlukan reformasi kelembagaan yang lebih mendalam
• Kelelahan manajemen perubahan setelah satu dekade restrukturisasi pemerintah yang berkelanjutan
• Tingkat kematangan tata kelola data masih berbeda-beda antarinstansi pemerintah
• Ekspansi layanan pemerintah digital meningkatkan risiko keamanan siber
• Kecepatan reformasi perlu diseimbangkan dengan konsultasi pemangku kepentingan dan tata kelola partisipatif

Prospek

Efektivitas pemerintah diperkirakan mempertahankan nilai A hingga 2030. Transformasi kelembagaan sejak 2016 dapat disebut sebagai keberhasilan Visi 2030 yang paling kurang diapresiasi. Transformasi ini telah menghasilkan aparatur negara yang jauh lebih kapabel, terdigitalisasi, dan berorientasi pada kinerja dibandingkan sebelumnya. Reformasi ini bersifat struktural dan tertanam dalam kelembagaan, bukan bergantung pada keberlanjutan kepemimpinan individu.

Tantangan berikutnya adalah beralih dari reformasi cepat ke mutu kelembagaan yang berkelanjutan. Kenaikan dari posisi ke-36 ke ke-6 dalam pemeringkatan e-government dicapai melalui lompatan besar; naik dari posisi ke-6 ke 5 besar mengharuskan Arab Saudi bersaing dengan Denmark, Estonia, Korea Selatan, dan Singapura dalam mengejar perbaikan marginal. Ini adalah tantangan mutu, bukan transformasi, dan kapasitas kelembagaan Arab Saudi sesuai untuk menghadapinya. Nilai dapat ditingkatkan lebih lanjut jika peringkat e-government masuk 5 besar dan kepuasan terhadap layanan pemerintah melampaui 87 persen.