Tingkat Pengangguran — Pelacak Kemajuan

Pelacak KPI Tingkat Pengangguran

Pelacak KPI tingkat pengangguran mencatat salah satu tonggak ketenagakerjaan paling jelas dalam Visi 2030. Hampir kembali ke sasaran setelah sempat mencapainya — tingkat pengangguran di kalangan warga negara Saudi mencapai 7.2 persen pada Q4 2025, setelah menyentuh sasaran Visi 2030 sebesar 7.0 persen pada 2024. KPI ini mengukur pengangguran warga Saudi, bukan seluruh populasi; tingkat pengangguran seluruh populasi adalah 3.5 persen pada Q4 2025 karena pekerja ekspatriat harus memiliki pekerjaan agar dapat tinggal di negara itu.

Metrik Utama

Analisis Tren

Lintasan tingkat pengangguran merupakan salah satu kisah keberhasilan Visi 2030 yang paling signifikan, tetapi jalur menuju pencapaian itu sama sekali tidak lurus. Setelah sedikit memburuk pada 2018-2019 saat ekonomi menyerap dampak konsolidasi fiskal dan penerapan awal Saudisasi, lalu melonjak ke 12.6 persen selama pandemi, tingkat pengangguran turun tajam mulai 2021. Penurunan dari basis 12.3 persen pada 2016 menjadi 7.2 persen pada Q4 2025 merupakan salah satu perbaikan berkelanjutan tercepat dalam sejarah pasar tenaga kerja Saudi.

Beberapa faktor struktural mendorong perbaikan ini. Sistem Nitaqat — program Saudisasi Arab Saudi yang menetapkan kuota minimum pekerja Saudi menurut sektor — disesuaikan dan ditegakkan lebih ketat, sehingga menciptakan permintaan pekerja Saudi di sektor swasta. Pada saat yang sama, sisi penawaran diperkuat: Program Pengembangan Kapabilitas Manusia memperluas pelatihan kejuruan, Hadaf (Dana Pengembangan Sumber Daya Manusia) menyubsidi gaji warga Saudi di sektor swasta, dan reformasi pendidikan menghasilkan lulusan yang lebih sesuai dengan kebutuhan sektor swasta. Penciptaan sektor baru — pariwisata, hiburan, olahraga, dan teknologi — membuka lapangan kerja di bidang yang menarik bagi kaum muda Saudi yang sebelumnya enggan memasuki pekerjaan tradisional di sektor swasta.

Masuknya perempuan ke pasar tenaga kerja menjadi kontributor transformatif. Pengangguran perempuan Saudi turun menjadi 10.3 persen pada Q4 2025, mencerminkan perluasan besar peluang kerja bagi perempuan. Namun, perbaikan angka agregat lebih mengesankan lagi jika mempertimbangkan bahwa tingkat partisipasi perempuan dalam angkatan kerja sekaligus meningkat dari sekitar 17 persen saat program diluncurkan menjadi sekitar 35 persen pada 2025 — artinya, lebih banyak perempuan masuk ke angkatan kerja, tetapi pengangguran tetap turun signifikan. Ini menunjukkan penciptaan lapangan kerja yang nyata, bukan pekerja yang putus asa lalu keluar dari angkatan kerja. Pengangguran kaum muda juga turun tajam, meski masih lebih tinggi daripada tingkat keseluruhan.

Metodologi

Tingkat pengangguran diukur oleh General Authority for Statistics melalui Survei Angkatan Kerja triwulanan yang mencakup sekitar 65.000 rumah tangga. Metrik ini mengikuti definisi International Labour Organization (ILO): persentase angkatan kerja (gabungan penduduk yang bekerja dan menganggur) yang menganggur. Orang yang menganggur adalah mereka yang tidak memiliki pekerjaan, tersedia untuk bekerja, dan aktif mencari pekerjaan. Tingkat pengangguran warga Saudi hanya mencakup warga negara Saudi, tidak termasuk pekerja ekspatriat. Tingkat pengangguran total (termasuk ekspatriat) lebih rendah karena sistem sponsor mengaitkan izin tinggal pekerja dengan status pekerjaan mereka. Survei mencakup penduduk berusia 15 tahun ke atas di seluruh 13 wilayah administratif.

Prioritas Terkait

Penurunan pengangguran mencerminkan dampak gabungan pertumbuhan ekonomi, kebijakan Saudisasi, masuknya perempuan ke angkatan kerja, dan pengembangan modal manusia. Penurunan ini terkait langsung dengan Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan (pendorong utama penurunan pengangguran keseluruhan), ketenagakerjaan Warga Saudi di Sektor Swasta (tujuan bagi sebagian besar warga Saudi yang baru bekerja), dan Pertumbuhan PDB Nonmigas (mesin ekonomi pencipta lapangan kerja swasta). Pencapaian ini juga berkontribusi pada hasil sosial, termasuk Indeks Kebahagiaan Dunia (jaminan pekerjaan merupakan pendorong utama kesejahteraan), Tingkat Kepemilikan Rumah (pekerjaan memungkinkan seseorang memenuhi syarat untuk memperoleh hipotek), dan berkurangnya ketergantungan pada tunjangan pemerintah.

Prospek

Setelah sasaran 7.0 persen tercapai, fokus beralih ke mempertahankan tingkat tersebut dan meningkatkan mutu pekerjaan. Risikonya adalah pengangguran dapat naik lagi jika pertumbuhan ekonomi melambat, fase konstruksi proyek raksasa berakhir tanpa perekrutan memadai pada fase operasional seperti dibahas dalam analisis efektivitas Saudisasi, atau pasar tenaga kerja kesulitan menyerap angkatan lulusan baru. Angkatan kerja Saudi tumbuh sekitar 3 persen per tahun karena faktor demografi, sehingga penciptaan lapangan kerja berkelanjutan diperlukan sekadar untuk mempertahankan tingkat saat ini.

Vanderbilt Portfolio memproyeksikan tingkat pengangguran akan berfluktuasi pada kisaran 6.5 hingga 8.5 persen sampai 2030, dengan skenario dasar bertahan di sekitar atau di bawah sasaran 7 persen. Perbaikan struktural dalam partisipasi perempuan, kapasitas penciptaan lapangan kerja sektor swasta, dan mekanisme pencocokan tenaga kerja menjadi landasan yang kuat. Tantangan utamanya adalah memastikan mutu pekerjaan meningkat — beralih dari pekerjaan pemula ke posisi dengan jalur karier yang membangun modal manusia dan mendukung keberlanjutan kerja jangka panjang.