Angka Perceraian Arab Saudi: Makna 12.6% dan Klaim 65% pada Tahun Pertama

Tiga angka, tiga pertanyaan berbeda. Tingkat perceraian Arab Saudi dikutip sebesar 12.6%, 38%, dan 4.3% — dan dua dari tiga angka itu dapat dipertanggungjawabkan karena benar-benar mengukur hal yang berbeda. Angka ketiga tidak dapat direproduksi dari sumber terbitan mana pun.

General Authority for Statistics (GASTAT), badan statistik resmi Kerajaan, terakhir menerbitkan laporan lengkap berbahasa Inggris Marriage and Divorce Statistics untuk tahun referensi 2020. Laporan itu mencatat 57,595 akta perceraian dibandingkan dengan 150,117 kontrak pernikahan, keduanya bersumber dari catatan administratif Kementerian Kehakiman [S1]. Perceraian meningkat 12.7% dibandingkan 2019; pernikahan meningkat 8.9%. Itulah sumber primer, berupa PDF yang sudah berusia lima tahun.

Angka yang mendominasi hasil pencarian berbahasa Inggris — “12.6% dari pernikahan yang terdaftar” — mulai beredar melalui laporan Gulf News tertanggal 12 Juli 2025 [S2]. Laporan itu mengatribusikan 57,595 perceraian kepada tahun 2025: total satu tahun penuh yang diterbitkan pada bulan Juli, dan angka yang sama dengan yang diatribusikan GASTAT kepada 2020. Tingkat harian yang dikutip bersamanya, 157 perceraian per hari atau satu setiap sembilan menit, merupakan perhitungan aritmetis sederhana berdasarkan total 2020 tersebut. Jumlah absolut dalam versi statistik yang banyak dikutip itu sama sekali bukan angka 2025; itu adalah angka GASTAT untuk 2020 yang diberi tanggal lima tahun lebih baru.

Halaman ini menguraikan apa yang dihitung oleh tiap ukuran dan angka mana yang tetap dapat dipertahankan setelah diperiksa terhadap data GASTAT.

Berapa Tingkat Perceraian di Arab Saudi?

Tidak ada satu tingkat perceraian untuk Arab Saudi. GASTAT menerbitkan setidaknya tiga ukuran berbeda yang menjawab pertanyaan berbeda, dan mencampuradukkannya merupakan kesalahan paling umum dalam pemberitaan mengenai topik ini.

Sumber: GASTAT Marriage and Divorce Statistics 2020 [S1]; GASTAT Saudi Women’s Statistics Report 2024 (Survei Angkatan Kerja Q2 2024) [S3].

Angka prevalensi adalah yang paling jarang dilaporkan dan, untuk banyak keperluan, paling berguna. Angka ini berasal dari survei rumah tangga, bukan catatan pengadilan, dan menggambarkan berapa banyak orang yang berstatus bercerai pada suatu waktu, bukan berapa banyak peristiwa perceraian yang tercatat dalam satu tahun. Pada Q2 2024, 4.3% perempuan Saudi berusia 15 tahun ke atas mencatat status perkawinannya sebagai bercerai, dibandingkan dengan 5.4% berstatus janda dan 54.5% menikah [S3]. Angka ini paling mendekati jawaban langsung dalam data terbitan untuk pertanyaan “seberapa umum perceraian di Arab Saudi”, tetapi hampir tidak muncul dalam pemberitaan.

Asal Angka 12.6% dan Mengapa Angka Itu Tidak Cocok

Angka 12.6% tidak dapat dihitung dari jumlah yang diterbitkan GASTAT, dan kami tidak dapat menemukannya dalam publikasi GASTAT mana pun.

Perhitungannya sederhana. Laporan GASTAT untuk 2020 mencantumkan 57,595 perceraian dan 150,117 pernikahan [S1]. Rasio tersebut adalah 38.4%. Agar 12.6% menjadi rasio perceraian terhadap pernikahan, Arab Saudi harus memiliki sekitar 457,000 kontrak pernikahan pada tahun referensi tersebut — tiga kali jumlah yang dicatat GASTAT.

Angka terdekat dalam rilis GASTAT sendiri untuk 2020 adalah 12.7% — kenaikan tahunan akta perceraian, bukan proporsi pernikahan [S1]. Tingkat pertumbuhan dan rasio adalah besaran berbeda yang kebetulan hanya terpaut satu persepuluh, dan penjelasan paling sederhana untuk “12.6% dari seluruh pernikahan terdaftar” adalah bahwa tingkat perubahan disalin sebagai proporsi di suatu titik antara sumber dan kantor berita.

Kami menyatakannya sebagai perbedaan yang belum terselesaikan, bukan kesalahan yang terbukti. Rilis GASTAT yang lebih baru, diterbitkan dalam bahasa Arab dan tidak terindeks dalam bahasa Inggris, mungkin menghitung 12.6% menggunakan penyebut yang belum kami lihat — misalnya perceraian dibandingkan dengan akumulasi jumlah pernikahan yang sudah ada, bukan kontrak baru. Namun, tidak ada publikasi semacam itu yang muncul dalam katalog berbahasa Inggris GASTAT, dan tidak ada media yang mengutip 12.6% menyebutkan tabel asalnya. Sampai sumber itu tersedia, angka tersebut harus dianggap belum terverifikasi.

Dua pemeriksaan tambahan mengarah ke kesimpulan yang sama. The Jakarta Post pada Maret 2024, dengan mengutip GASTAT, menyebut angka “sekitar 37 persen dari pernikahan” [S4]. Gulf News sendiri melaporkan pada Januari 2022 bahwa “untuk setiap 10 kasus pernikahan, ada 3 kasus perceraian” [S5] — hubungan yang sama, sekitar 38%, dinyatakan sebagai pecahan. Angka 12.6% merupakan pencilan dalam arsip pemberitaan Gulf News sendiri.

Rasio Periode Bukan Tingkat Perceraian Seumur Hidup

Inilah koreksi yang paling penting, dan berlaku sama terhadap angka 38.4% maupun 12.6%.

Rasio periode membagi jumlah perceraian yang tercatat dalam satu tahun kalender dengan jumlah pernikahan yang tercatat pada tahun kalender yang sama. Kedua kelompok itu hampir seluruhnya terdiri atas orang yang berbeda. 57,595 pasangan yang bercerai pada 2020 itu menikah pada 1994, 2003, 2017, 2019 — selama rentang beberapa dekade. Sebaliknya, 150,117 pasangan yang menikah pada 2020 sebagian besar masih menikah. Rasio tersebut membandingkan arus keluar yang berasal dari akumulasi pernikahan selama tiga puluh tahun dengan arus masuk selama satu tahun.

Karena itu, angka tersebut tidak berarti 38% pernikahan Saudi berakhir dengan perceraian, dan juga tidak berarti 12.6%. Ini bukan ukuran kohor dan tidak dapat dikonversi menjadi ukuran kohor tanpa data yang tidak diterbitkan GASTAT: tabel durasi pernikahan yang melacak tiap kohor dari waktu ke waktu.

Perbedaan ini memiliki konsekuensi nyata:

• Rasio peka terhadap guncangan pada penyebut. Jika jumlah pernikahan turun pada suatu tahun — karena pandemi, resesi, penundaan akibat biaya — rasionya naik meskipun jumlah absolut perceraian tetap. Tidak ada perubahan pada stabilitas perkawinan; hanya aritmetikanya.
• Rasio meningkat secara mekanis seiring bertambah tuanya stok pernikahan suatu populasi. Negara dengan akumulasi pernikahan selama tiga puluh tahun menghasilkan lebih banyak perceraian tahunan daripada negara dengan akumulasi sepuluh tahun, meski kecenderungan dasar untuk bercerai sama.
• Perbaikan pencatatan menaikkan angka, karena perceraian yang sebelumnya informal atau tidak tercatat muncul sebagai peristiwa baru ketika proses pengadilan didigitalisasi.

Pemberitaan rutin menerjemahkan rasio periode menjadi “X% pernikahan Saudi berakhir dengan perceraian.” The Jakarta Post melakukan hal itu, dengan menyatakannya sebagai “sekitar 37 persen pernikahan di Kerajaan berakhir dengan perceraian” [S4]. Itu adalah kesalahan kategori yang berulang di lapisan agregator yang mendominasi hasil pencarian ini. Tidak ada tingkat perceraian seumur hidup yang sesungguhnya untuk Arab Saudi yang telah diterbitkan.

Rumusan yang jujur lebih terbatas dan kurang mudah dikutip: pada 2020, pengadilan Saudi mencatat 38 akta perceraian untuk setiap 100 kontrak pernikahan. Itulah yang didukung oleh data.

Berapa Persentase Perceraian di Arab Saudi yang Terjadi pada Tahun Pertama?

Lebih dari 65%, menurut laporan Gulf News dari Juli 2025, yang mengatribusikan angka tersebut bersama-sama kepada Kementerian Kehakiman dan GASTAT [S2]. Ini merupakan statistik perceraian Saudi yang paling sering dikutip dalam bahasa Inggris, tetapi hanya dilaporkan, bukan didokumentasikan: tabel durasi pernikahan GASTAT yang mendasarinya tidak tersedia dalam bahasa Inggris dan laporan itu tidak menyebutkan nama tabelnya.

Angka tersebut mendapat dukungan tertentu. Sumanto Al Qurtuby, menulis di The Jakarta Post pada Maret 2024, menyebut “lebih dari 60 persen perceraian terjadi pada pasangan yang baru menikah,” juga dengan mengutip GASTAT [S4]. Arab News melaporkan angka 65% pada November 2024, tetapi menyebutnya berlaku bagi “negara-negara Arab, termasuk Arab Saudi,” tanpa mencantumkan sumber [S6]. Kisaran 60–65% cukup didukung oleh pemberitaan; angka tepat 65% untuk Arab Saudi bertumpu pada satu laporan.

Dua catatan perlu disertakan. Pertama, “dalam tahun pertama” mungkin mencakup pernikahan yang dibubarkan sebelum hubungan suami istri terjadi atau sebelum pasangan hidup bersama — kategori yang sering cukup besar dalam sistem hukum Teluk dan lebih menyerupai pertunangan yang dibatalkan daripada pernikahan yang gagal. Tidak satu pun dari kedua media menjelaskan apakah kasus seperti itu dihitung. Kedua, proporsi tinggi pada tahun pertama sebagian merupakan artefak dinamika rasio periode di atas: ketika jumlah pernikahan bertambah, kohor terbaru berukuran besar dan menyumbang secara tidak proporsional pada perceraian tahun tertentu hanya karena jumlah mereka lebih banyak.

Jika akurat, angka tersebut mendukung kesimpulan bahwa perceraian di Arab Saudi terkonsentrasi tepat di awal pernikahan, bukan tersebar sepanjang masa pernikahan — fenomena yang berbeda dari terkikisnya pernikahan jangka panjang secara bertahap dan yang mengarah pada tekanan dalam proses pencocokan pasangan serta pembentukan rumah tangga, bukan perceraian pada usia lanjut.

Wilayah Mana di Arab Saudi yang Memiliki Tingkat Perceraian Tertinggi?

Jawabannya sepenuhnya berbalik bergantung pada ukuran yang digunakan — dan inilah demonstrasi paling jelas yang tersedia bahwa pilihan penyebut bukanlah soal teknis belaka.

Sumber: GASTAT 2020 untuk kolom tingkat berdasarkan populasi [S1]; Gulf News, 12 Juli 2025, untuk kolom proporsi pernikahan [S2].

Al-Baha muncul sebagai wilayah dengan tingkat perceraian tertinggi dalam pemberitaan dan termasuk tiga terendah dalam publikasi GASTAT sendiri. Keduanya dapat benar secara bersamaan. Al-Baha adalah salah satu wilayah terkecil dan paling rural di Kerajaan, dengan arus keluar penduduk usia kerja yang cukup besar. Penyebut pernikahan yang kecil menghasilkan rasio perceraian terhadap pernikahan yang tinggi; populasi penduduk yang kecil dan relatif lebih tua menghasilkan tingkat perceraian per 1,000 orang dewasa yang rendah. Kedua statistik tersebut mengukur hal berbeda mengenai tempat yang sama.

Siapa pun yang menyatakan “Al-Baha memiliki tingkat perceraian tertinggi di Arab Saudi” tanpa menyebutkan ukurannya sedang menyebarkan klaim yang dibantah oleh data GASTAT menurut definisi konvensional. Kolom kedua juga mewarisi masalah sumber di atas: angka itu berasal dari laporan 12 Juli 2025 yang sama, yang salah memberi tanggal pada jumlah absolut, dan tidak muncul dalam publikasi berbahasa Inggris GASTAT mana pun yang dapat kami temukan.

Al-Jouf juga memiliki tingkat pernikahan umum tertinggi menurut GASTAT, yaitu 18.96 per 1,000 warga Saudi berusia 15 tahun ke atas [S1] — ciri populasi muda yang bertambah dengan cepat, bukan populasi yang tidak stabil. Sebuah studi 2024 di Scientific Reports, satu-satunya penelitian kuantitatif telaah sejawat tentang perceraian regional di Saudi yang kami identifikasi, justru menyebut Hail sebagai provinsi dengan tingkat tertinggi sebesar 4.47 [S15]; tabel GASTAT menempatkan Al-Jouf di atasnya. Jika keduanya berbeda, tabel terbitan badan tersebut merupakan rujukan yang lebih baik.

Dapatkah Perempuan Mengajukan Gugatan Cerai di Arab Saudi?

Ya, tetapi dengan ketentuan yang secara material berbeda dari laki-laki. Instrumen yang mengatur adalah Undang-Undang Status Pribadi yang diterbitkan pada Maret 2022, bersama peraturan pelaksanaannya yang diterbitkan dalam lembaran resmi Umm Al-Qura pada 21 Februari 2025 [S7].

Berdasarkan undang-undang tersebut, suami dapat mengakhiri pernikahan secara sepihak dengan mengucapkan talaq, tanpa menyatakan alasan atau memperoleh persetujuan pengadilan. Human Rights Watch, dalam analisisnya terhadap undang-undang yang dikodifikasi pada Maret 2023, mengidentifikasi asimetri ini sebagai persoalan struktural: laki-laki menceraikan dengan pernyataan berdasarkan Pasal 80–81 dan 90–91, sedangkan istri tidak dapat bercerai secara sepihak kecuali kontrak pernikahannya secara tegas memberikan hak tersebut, yang menurut laporan HRW jarang terjadi [S8].

Istri memiliki tiga jalur utama:

• Khul’ — perceraian atas inisiatif istri dengan imbalan kompensasi finansial, biasanya pengembalian mahr (pembayaran yang diberikan mempelai laki-laki sebagai komponen wajib kontrak pernikahan). Pasal 28 peraturan 2025 mengizinkan pengadilan membubarkan pernikahan ketika istri tidak dapat memenuhi kewajiban perkawinan dan suami menolak perceraian atau khul’, dengan syarat istri mengembalikan mas kawin [S7].
• Faskh — pembatalan oleh pengadilan dengan bukti adanya mudarat. Pasal 26 menetapkan bahwa hak istri untuk meminta faskh tidak kedaluwarsa karena keterlambatan mengajukan permohonan; Pasal 27 memperluas bukti mudarat yang dapat diterima [S7].
• Hak kontraktual untuk bercerai, jika dicantumkan dalam kontrak pernikahan.

Peraturan Februari 2025, yang terdiri atas 41 pasal, memuat perubahan yang diakui sebagai perbaikan oleh kritik Human Rights Watch maupun penilaian Equality Now. Equality Now, menulis pada 12 Maret 2025, mencatat bahwa perempuan “dapat meminta faskh (pembatalan oleh pengadilan) tanpa klaim mereka kedaluwarsa karena keterlambatan mengajukan permohonan,” bahwa para ibu “tetap memperoleh hak asuh anak di bawah usia dua tahun sekalipun menikah lagi dengan orang yang tidak memiliki hubungan dengan anak tersebut,” dan bahwa perempuan “kini dapat meminta pengalihan perwalian dari wali laki-laki yang tidak adil atau lalai, bahkan tanpa adanya calon pelamar” [S9]. Pasal 30 menambahkan pembedaan berdasarkan kesalahan: jika kesalahan sepenuhnya berada pada suami, istri tidak perlu memberikan kompensasi [S7].

Kedua organisasi tersebut secara tegas menyatakan bahwa kerangka perwalian tetap berlaku. Equality Now menyatakan bahwa “kesetaraan gender yang sesungguhnya membutuhkan reformasi hukum lebih lanjut untuk menghapus semua ketentuan diskriminatif (yang sebagian besar terkait perwalian laki-laki), serta memastikan penerapan yang adil dan konsisten,” dan mengidentifikasi “diskresi peradilan dan penolakan masyarakat terhadap perubahan” sebagai kendala utama [S9]. Rothna Begum, Peneliti Senior Hak Perempuan di Human Rights Watch, mengatakan mengenai undang-undang yang dikodifikasi bahwa “pemerintah harus mengubah undang-undang ini dan undang-undang lainnya untuk menjamin hak perempuan, serta memastikan bahwa hak perempuan dihormati dalam praktik” [S8]; penilaian HRW menyebut undang-undang itu “secara formal mengukuhkan perwalian laki-laki atas perempuan.” Dana AlOrainan dari LSE Middle East Centre mencatat bahwa Pasal 14 peraturan 2025 masih mengizinkan wali yang secara hukum dinyatakan tidak adil untuk mengawasi kontrak pernikahan apabila perempuan yang bersangkutan menyetujuinya [S7].

Dalam hal hak asuh, pembagian praktis — yang tidak berubah oleh peraturan 2025 — adalah bahwa pengasuhan (hadana) anak kecil umumnya diberikan kepada ibu berdasarkan uji kepentingan terbaik anak, sedangkan perwalian hukum (wilaya), yakni kewenangan untuk menentukan pendidikan, perjalanan, dan perawatan medis, tetap berada pada ayah.

Data tentang seberapa sering perempuan memulai perceraian terbatas dan sudah lama. Angka Kementerian Kehakiman yang dilaporkan Arab News untuk 2014 mencatat 33,954 perceraian, dengan 434 di antaranya diajukan oleh istri — kurang dari 1.3% [S10]. Tidak ada perincian terbaru yang sebanding yang telah diterbitkan. Klaim yang beredar di media siaran Saudi bahwa perempuan memulai 90% kasus perceraian diatribusikan Arab News kepada konselor keluarga Nasser Jumaiah, tanpa data pendukung [S6]; klaim itu tidak dapat dipadukan dengan satu-satunya angka resmi yang tercatat dan tidak seharusnya diperlakukan sebagai statistik.

Mengapa Tingkat Perceraian di Arab Saudi Meningkat?

GASTAT menerbitkan jumlah, bukan penyebab, dan tidak ada analisis resmi Saudi yang mengaitkan tren tersebut dengan pendorong tertentu. Karena itu, setiap penjelasan tentang meningkatnya tingkat perceraian di Arab Saudi merupakan inferensi. Hal yang dapat didokumentasikan adalah rangkaian tekanan finansial terhadap pembentukan rumah tangga yang terjadi tepat pada tahap kehidupan ketika perceraian terkonsentrasi.

Pembentukan rumah tangga mahal dibandingkan dengan pendapatan. Biaya pernikahan Saudi pada umumnya sekitar SAR100,000 ($26,700); gaji rata-rata untuk kelompok usia menikah dilaporkan sebesar SAR4,000–7,000 ($1,070–1,870) per bulan pada 2024 [S11]. Analisis kami tentang utang rumah tangga Saudi dan kasus penagihan menguraikan struktur biaya tersebut secara lengkap — halaman ini membahas statistik perceraian; halaman itu membahas neraca keuangan di baliknya.

Mahr merupakan kebiasaan, bukan ketentuan undang-undang. Jumlahnya dinegosiasikan antarkeluarga dan diatur oleh kebiasaan regional; mahr merupakan komponen wajib dalam kontrak pernikahan, tetapi tidak ada undang-undang yang menetapkan besarannya, dan angka yang disajikan sebagai batas minimum hukum sebenarnya menggambarkan kebiasaan. Hal ini penting bagi perceraian karena khul’ mengharuskan istri mengembalikan mahr — besaran mahr yang lazim menentukan harga yang harus dibayar seorang perempuan untuk keluar dari pernikahan yang tidak diakhiri suaminya.

Solusi negara adalah kredit. Social Development Bank menawarkan pembiayaan pernikahan tanpa bunga yang menurut halaman produknya sendiri dimulai dari SAR18,000 ($4,800) dan mencapai hingga SAR72,000 ($19,200) dengan jangka waktu hingga empat tahun [S12]. Batas maksimum SAR60,000 yang sering diulang tidak sesuai dengan kisaran yang diterbitkan bank tersebut. Dengan demikian, tanggapan resmi terhadap biaya pembentukan rumah tangga adalah instrumen utang: pernikahan dimulai dengan kewajiban finansial yang melekat, dan jika berakhir dalam tahun pertama, kewajiban itu tetap ada setelahnya.

Pencatatan dan akses telah membaik. Ini adalah penyeimbang terpenting bagi narasi “perceraian meningkat”, dan bobotnya secara sistematis kurang diperhitungkan. Sistem pengadilan Arab Saudi telah banyak didigitalisasi selama dekade terakhir, sehingga proses yang dahulu lambat, mahal, atau informal kini selesai lebih cepat dan tercatat. Persyaratan 2019 agar perempuan diberi tahu secara resmi ketika perceraian didaftarkan — diperkenalkan untuk mengakhiri praktik ketika perempuan mengetahui perceraiannya hanya secara kebetulan — membawa pembubaran pernikahan yang sebelumnya tidak terlihat ke dalam catatan. Sebagian kenaikan yang terukur merupakan peningkatan dalam pencatatan, dan baik GASTAT maupun Kementerian Kehakiman belum menerbitkan perkiraan yang memisahkan keduanya.

Pernikahan ditunda. Usia rata-rata perempuan Saudi saat pertama kali menikah meningkat dari 18 pada 1995 menjadi 27 pada 2017, dan menurut Saudi Youth Report 2023, 65.3% penduduk berusia 15–34 tahun berstatus lajang [S11]. GASTAT mencatat bahwa hanya 2.3% perempuan Saudi berusia 20–24 tahun menikah sebelum usia 18 [S3] — pernikahan dini telah menjadi hal yang jarang. Penundaan mengubah komposisi orang yang menikah dan, secara mekanis, komposisi orang yang bercerai.

Hubungan Perceraian dengan Utang Rumah Tangga, Fertilitas, dan Sewa

Statistik perceraian tidak berdiri sendiri. Angka-angka ini merupakan bagian dari kelompok ukuran yang bergerak ke arah yang sama, dengan biaya rumah tangga sebagai pendorong bersama.

Eksekusi. Pengadilan Saudi mencatat 1.6 juta permohonan eksekusi pada 2025, mencakup SAR165bn ($44bn) kewajiban finansial yang belum dibayar, yang sebagian besar diajukan terhadap laki-laki [S13]. Undang-Undang Status Pribadi menetapkan kewajiban nafkah berkelanjutan bagi mantan suami, sehingga pernikahan yang bubar mengubah anggaran rumah tangga bersama menjadi pembayaran transfer yang dapat dieksekusi pengadilan. Sebagian rumah tangga yang sama tercakup dalam perkara eksekusi dan perkara perceraian, tetapi pada tahap yang berbeda.

Fertilitas. Tingkat fertilitas total Arab Saudi turun dari 2.8 pada 2011 menjadi 2.0 pada 2024; di kalangan warga negara Saudi, angkanya turun dari 3.8 menjadi 2.7 [S11]. Kedua angka itu sering dicampuradukkan — 2.0 mencakup seluruh populasi penduduk, termasuk kelompok ekspatriat yang besar, sedangkan 2.7 hanya mencakup warga negara. Pernikahan yang bubar dalam tahun pertama menghasilkan sedikit atau tidak ada kelahiran, sehingga distribusi perceraian yang terkonsentrasi pada awal pernikahan berdampak lebih besar pada fertilitas daripada jumlah perceraian yang sama jika tersebar sepanjang durasi pernikahan. Gambaran demografis diuraikan pada halaman populasi Arab Saudi kami dan struktur usia pada halaman populasi muda Arab Saudi.

Sewa. Pada Juni 2026, inflasi utama tahunan sebesar 1.8%, sedangkan sewa hunian aktual naik 4.4%, yang menjadi pendorong terbesar indeks tersebut [S14]. Sewa merupakan biaya untuk memulai rumah tangga mandiri sekaligus biaya untuk keluar dari rumah tangga yang gagal: perceraian mengubah kebutuhan satu unit hunian menjadi dua. Ketika kenaikan sewa jauh melampaui inflasi umum — dibahas pada halaman tingkat inflasi dan biaya hidup kami — perhitungan pemisahan bekerja ke dua arah: mencegah sebagian perceraian dan memiskinkan pihak lain.

Partisipasi. Partisipasi perempuan dalam angkatan kerja berada di angka 34.5%, di bawah puncaknya pada Q3 2024 sebesar 36.2%. Perempuan dengan pendapatan mandiri memiliki pilihan untuk keluar yang secara material berbeda dari perempuan tanpa pendapatan mandiri, sementara kerangka hukum yang membebankan kewajiban finansial kepada satu pencari nafkah dibangun untuk struktur rumah tangga yang sedang berubah. Halaman kami tentang perempuan dalam angkatan kerja Saudi dan pekerjaan perempuan membahas perubahan tersebut; partisipasi mengubah posisi tawar di dalam pernikahan, bukan hanya di luarnya.

Mengapa Hal Ini Penting bagi Visi 2030

Stabilitas keluarga merupakan perhatian eksplisit Visi 2030, bukan statistik sosial yang kebetulan. Prioritas keluarga dan perlindungan sosial berada di dalam pilar Masyarakat Dinamis, dan arsitektur program memperlakukan rumah tangga sebagai unit untuk menghasilkan capaian sosial. Ada tiga konsekuensi.

Jumlah rumah tangga, bukan jumlah penduduk, mendorong permintaan perumahan. Program Perumahan menargetkan kepemilikan rumah di kalangan warga negara Saudi, sementara pembubaran pernikahan mengubah satu rumah tangga menjadi dua, yang masing-masing membutuhkan satu unit — sehingga menambah tantangan keterjangkauan perumahan. Program Kualitas Hidup, yang bertumpu pada belanja penduduk untuk hiburan, olahraga, dan budaya, bergantung pada pendapatan diskresioner yang tidak dihasilkan rumah tangga yang membayar pinjaman pernikahan, perintah nafkah, dan dua biaya sewa.

Fertilitas membentuk ulang perhitungan pasar tenaga kerja. Tingkat fertilitas warga negara Saudi sebesar 2.7 berada di atas tingkat penggantian, tetapi tingkat populasi total sebesar 2.0 berada pada tingkat itu dan sedang turun. Saudisasi bergantung pada bertambahnya pasokan warga negara yang memasuki pasar tenaga kerja, dengan populasi ekspatriat mengisi kesenjangan ketika pasokan domestik tidak mencukupi. Lonjakan populasi muda yang memungkinkan hal ini saat ini merupakan aset demografis yang hanya muncul sekali.

Kontrak sosial terwujud di tingkat rumah tangga. Kontrak sosial Saudi yang berkembang telah bergeser dari distribusi langsung menuju pemberdayaan partisipasi, dan prioritas kesehatan dan kesejahteraan mencakup sebagian biaya lanjutan, karena pembubaran pernikahan membawa beban kesehatan yang terukur pada setiap populasi yang diteliti.

Risiko, Kontradiksi, dan Pertanyaan Terbuka

Sumber primer berusia lima tahun. Laporan berbahasa Inggris terakhir GASTAT tentang Marriage and Divorce Statistics mencakup 2020, dan semua yang diterbitkan sejak itu dalam bahasa Inggris mengulang angka tersebut atau mengutip tabel yang tidak tersedia untuk diperiksa. Jika GASTAT menerbitkan statistik 2021–2025 hanya dalam bahasa Arab, catatan berbahasa Inggris — termasuk halaman ini — tidak lengkap.

Kami tidak dapat memverifikasi angka 12.6%, dan juga tidak dapat membantahnya secara definitif. Rekonstruksi di atas merupakan penjelasan paling sederhana, bukan penjelasan yang telah dibuktikan.

Jumlah absolut perceraian untuk tahun mana pun setelah 2020 tidak kami ketahui. Kami sengaja tidak menerbitkan total untuk 2024, 2025, atau 2026, karena satu-satunya total yang beredar adalah 57,595 yang salah diberi tanggal. Angka 168 perceraian per hari yang diatribusikan kepada data 2022 menyiratkan sekitar 61,300 per tahun, tetapi kami tidak dapat menemukan rilis GASTAT yang mendasarinya dan tidak menggunakannya sebagai jumlah.

Persentase regional hanya bersumber dari satu laporan, dan bertentangan dengan urutan regional GASTAT berdasarkan ukuran populasi. Keduanya mungkin benar dengan penyebut masing-masing, tetapi hanya satu yang dapat ditelusuri ke tabel terbitan.

Proporsi perceraian pada tahun pertama mungkin mencakup pembubaran sebelum hubungan suami istri terjadi. Baik pemberitaan maupun metodologi yang mendasarinya tidak menyebutkan apakah pernikahan yang bubar sebelum hidup bersama ikut dihitung. Jika iya, angka 65% menggambarkan sesuatu yang lebih mendekati kegagalan pencocokan daripada kegagalan pernikahan.

Hubungan sebab akibat antara biaya dan perceraian dinyatakan, bukan dibuktikan, dan peningkatan pencatatan merupakan penjelasan alternatif yang nyata. Tekanan biaya yang didokumentasikan di sini nyata dan bersumber resmi, tetapi tidak ada penelitian Saudi yang memisahkannya dari pendidikan, urbanisasi, perubahan ekspektasi, atau perbaikan akses hukum. Penjelasan alternatif paling masuk akal untuk keseluruhan tren adalah bahwa Kerajaan menjadi jauh lebih baik dalam mencatat perceraian yang sebelumnya tidak terdaftar. Tidak ada penelitian terbitan yang memisahkan keduanya, dan siapa pun yang menarik garis sebab-akibat langsung dari biaya pernikahan ke tingkat perceraian menafsirkan bukti secara berlebihan, termasuk kami.

Apa yang Perlu Dipantau Selanjutnya

• Rilis GASTAT berikutnya tentang Marriage and Divorce Statistics. Menurut pernyataan metodologinya, seri ini diterbitkan setiap tahun [S1]. Laporan 2024 atau 2025 yang diterbitkan dalam bahasa Inggris akan sekaligus menjawab jumlah absolut, urutan regional, dan proporsi tahun pertama. Ketiadaannya merupakan kesenjangan terbesar dalam topik ini.
• Tabel status perkawinan Survei Angkatan Kerja Q2 2026. Angka prevalensi perceraian 4.3% untuk perempuan Saudi merupakan ukuran paling kuat secara metodologis yang tersedia dan diperbarui setiap kuartal [S3]. Perubahannya merupakan sinyal paling jelas tentang perubahan yang mendasarinya.
• Penerapan yudisial peraturan Februari 2025 dan perincian kasus khul’ atau faskh. Analisis Equality Now dan LSE sama-sama mengidentifikasi diskresi yudisial sebagai titik penentu keberhasilan atau kegagalan reformasi [S7] [S9]. Angka untuk 2014, yaitu 434 perceraian yang diajukan istri, merupakan perincian resmi terakhir yang tercatat [S10]; data terbaru yang sepadan akan menunjukkan apakah Pasal 26–30 mengubah hasil atau hanya rumusan.
• Mulai berlakunya undang-undang eksekusi pada 28 Oktober 2026. Dekret Kerajaan M/237 mulai berlaku 180 hari setelah diundangkan dan mengubah mekanisme penegakan kewajiban nafkah pascaperceraian.

Terakhir diverifikasi: 31 Juli 2026. Laporan Marriage and Divorce Statistics berbahasa Inggris terbaru dari GASTAT mencakup tahun referensi 2020.

Konteks Visi 2030 Terkait

• Utang rumah tangga Saudi: 1.6 juta kasus penagihan dan SAR165bn belum dibayar — biaya pembentukan rumah tangga dan tahapan eksekusi
• Populasi Arab Saudi — basis demografis, struktur usia, dan proporsi ekspatriat
• Populasi muda Arab Saudi — kohor yang memasuki usia menikah
• Keluarga dan perlindungan sosial di bawah Visi 2030 — kerangka kebijakan untuk dukungan rumah tangga
• Perempuan dalam angkatan kerja Saudi — partisipasi dan ekonomi rumah tangga
• Biaya hidup di Arab Saudi — tingkat harga yang dihadapi rumah tangga baru
• Tantangan perumahan Arab Saudi — pasokan, keterjangkauan, dan target kepemilikan
• Kontrak sosial Saudi yang berkembang — perubahan kewajiban antara negara dan warga

Sumber

• [S1] General Authority for Statistics (GASTAT), Marriage and Divorce Statistics 2020: Number of Marriages Increases by 8.9% in 2020, rilis statistik resmi, 2021. https://www.stats.gov.sa/documents/20117/2435265/Marriage+and+Divorce+Statistics+2020+EN.pdf/239cf095-5ca3-114d-2373-1c262a4c8bdd?t=1735073651142
• [S2] Gulf News, Short-Lived Marriages on the Rise in Saudi Arabia as 65% of Divorces Occur Within First Year, laporan berita, 12 Juli 2025. https://gulfnews.com/world/gulf/saudi/short-lived-marriages-on-the-rise-in-saudi-arabia-as-65-of-divorces-occur-within-first-year-1.500195831
• [S3] General Authority for Statistics (GASTAT), Saudi Women’s Statistics Report 2024, laporan statistik resmi yang menggunakan Survei Angkatan Kerja Q2 2024 dan Survei Kesehatan Perempuan dan Anak 2024. https://www.stats.gov.sa/documents/20117/2435273/Saudi+Women+Statistics+2024_EN+%281%29.pdf/9aa5a79c-cea5-9239-bd9f-ece710b6c33d
• [S4] Sumanto Al Qurtuby, Why Is the Divorce Rate So High in Saudi Arabia?, analisis opini, The Jakarta Post, 23 Maret 2024. https://www.thejakartapost.com/opinion/2024/03/23/why-is-the-divorce-rate-so-high-in-saudi-arabia.html
• [S5] Gulf News, Saudi Arabia Sees 7 Divorce Cases Every Hour, laporan berita, 23 Januari 2022. https://gulfnews.com/world/gulf/saudi/saudi-arabia-sees-7-divorce-cases-every-hour-1.85135151
• [S6] Arab News, How to Curb 65% First-Year Divorce Rate Among Saudis, Arabs, laporan fitur, 2 November 2024. https://www.arabnews.com/node/2577743/how-curb-65-first-year-divorce-rate-among-saudis-arabs
• [S7] Dana AlOrainan, Expanding Women’s Legal Autonomy: New Personal Status Law Regulations in Saudi Arabia, blog LSE Middle East Centre, 27 Februari 2025. https://blogs.lse.ac.uk/mec/2025/02/27/expanding-womens-legal-autonomy-new-personal-status-law-regulations-in-saudi-arabia/
• [S8] Human Rights Watch, Saudi Arabia: Law Enshrines Male Guardianship, laporan dan analisis Undang-Undang Status Pribadi, 8 Maret 2023. https://www.hrw.org/news/2023/03/08/saudi-arabia-law-enshrines-male-guardianship
• [S9] Equality Now, Saudi Arabia’s New Personal Status Law: A Step Forward for Women’s Rights, But Is It Enough?, analisis, 12 Maret 2025. https://equalitynow.org/news/news-and-insights/saudi-arabias-new-personal-status-law-a-step-forward-for-womens-rights-but-is-it-enough/
• [S10] Arab News, High Divorce Rate Sparks Concern, laporan berita yang mengutip angka Kementerian Kehakiman, 18 Agustus 2015. https://www.arabnews.com/node/793081
• [S11] Arab News, Mahr Today: How Rising Wedding Costs Are Changing Marriage in Saudi Arabia, artikel fitur, 30 Maret 2026. https://www.arabnews.com/node/2638160/saudi-arabia
• [S12] Social Development Bank, Marriage Financing, halaman produk resmi, diakses 31 Juli 2026. https://www.sdb.gov.sa/en/individual-financing/marriage-financing/
• [S13] Arab News, New Enforcement System Aims to Secure Rights, Not Harm Individuals, Says Saudi Justice Minister, laporan berita, 18 Juni 2026. https://www.arabnews.com/node/2647667/business-economy
• [S14] Arab News / GASTAT, Saudi Inflation Steady at 1.8% in June, Despite Rising Rents, laporan statistik, 15 Juli 2026. https://www.arabnews.com/node/2650967/amp
• [S15] A. Moumen, A. Shafqat, T. Alraqad, E. S. Alshawarbeh, H. Saber and R. Shafqat, Divorce Prediction Using Machine Learning Algorithms in Ha’il Region, KSA, Scientific Reports vol. 14, artikel 502, makalah telaah sejawat, 2024. https://doi.org/10.1038/s41598-023-50839-1