Pilar Ekonomi yang Dinamis merupakan pilar kedua dari tiga pilar dasar kerangka Visi 2030 Arab Saudi dan pilar yang paling cermat dipantau melalui indikator kinerja ekonomi. Pilar ini menetapkan ambisi Kerajaan untuk membangun ekonomi yang terdiversifikasi dan digerakkan inovasi, yang mampu menghasilkan pertumbuhan berkelanjutan, lapangan kerja yang luas, serta daya saing global tanpa ketergantungan struktural pada pendapatan hidrokarbon. Targetnya mencakup perluasan sektor swasta, investasi asing langsung, pengembangan usaha kecil dan menengah, reformasi pasar kerja, ekspor nonmigas, dan pengembangan sektor ekonomi baru.
Arsitektur Strategis
Pilar Ekonomi yang Dinamis disusun berdasarkan sejumlah tujuan yang saling terkait: mengembangkan kapasitas investasi, memungkinkan pertumbuhan sektor swasta, meningkatkan daya saing sektor energi, memanfaatkan posisi geografis sebagai pusat logistik global, dan membangun infrastruktur digital bagi ekonomi berbasis pengetahuan. Setiap tujuan dijalankan melalui satu atau lebih Program Realisasi Visi. Program Transformasi Nasional, Program Pengembangan Sektor Keuangan, Program Pengembangan Industri dan Logistik Nasional, serta Program Privatisasi memikul beban pelaksanaan terbesar.
Pilar ini secara eksplisit menetapkan target kenaikan kontribusi sektor swasta terhadap PDB dari empat puluh persen pada kondisi awal menjadi enam puluh lima persen pada 2030. Untuk mencapainya, perusahaan swasta tidak hanya perlu tumbuh, tetapi negara juga harus secara sistematis mengurangi keterlibatan komersial langsungnya pada sektor-sektor yang dapat dijalankan secara efisien dengan modal swasta. Program Privatisasi telah mengidentifikasi aset di bidang kesehatan, pendidikan, layanan air, dan transportasi untuk dialihkan ke kepemilikan swasta atau semi-swasta.
Investasi Asing Langsung
Penarikan investasi asing langsung menjadi inti strategi pilar ini. Kerajaan menargetkan peningkatan arus masuk FDI hingga 5,7 persen dari PDB pada 2030, dibandingkan dengan kondisi awal di bawah satu persen. Reformasi kelembagaan untuk mendukung tujuan tersebut mencakup perombakan Kementerian Investasi (MISA), penerapan persyaratan lisensi kantor pusat regional bagi perusahaan yang berkontrak dengan pemerintah Saudi, serta pelonggaran pembatasan kepemilikan asing di puluhan sektor melalui pembaruan daftar negatif.
Zona ekonomi khusus telah dibentuk di Riyadh, Jeddah, Ras Al Khair, Jazan, dan lokasi lain. Zona-zona ini menawarkan tarif pajak perusahaan yang kompetitif, pengecualian bea cukai, dan proses regulasi yang disederhanakan untuk menekan biaya serta kompleksitas masuk pasar bagi perusahaan internasional. Keikutsertaan atau partisipasi Kerajaan dalam perjanjian investasi bilateral dan kerangka perdagangan multilateral menyediakan landasan hukum yang mendukung arus masuk tersebut.
Pengembangan UKM dan Kewirausahaan
Usaha kecil dan menengah ditargetkan menyumbang tiga puluh lima persen dari PDB pada 2030, naik dari sekitar dua puluh persen ketika program dimulai. Monsha’at, Otoritas Umum Usaha Kecil dan Menengah, mengoordinasikan beragam mekanisme dukungan, termasuk program akses pembiayaan, inkubasi bisnis, alokasi khusus dalam pengadaan, dan penyederhanaan regulasi. Perusahaan Modal Ventura Saudi dan Fund of Funds yang dikelola Jada telah menyalurkan miliaran riyal ke ekosistem perusahaan rintisan melalui dana modal ventura dan ekuitas swasta perantara.
Kemunculan perusahaan fintech, e-commerce, dan teknologi Saudi menjadi salah satu kisah sukses penting pilar ini, dengan sejumlah platform lokal mencapai valuasi tingkat unicorn. Namun, peralihan struktural dari ekonomi yang didominasi negara menjadi ekonomi yang digerakkan perusahaan memerlukan perubahan budaya selain perubahan regulasi. Kerajaan telah berinvestasi besar dalam pendidikan kewirausahaan dan infrastruktur pendampingan.
Transformasi Pasar Kerja
Pilar Ekonomi yang Dinamis tidak dapat dipisahkan dari reformasi pasar kerja. Secara historis, angkatan kerja Arab Saudi sangat bergantung pada pekerja ekspatriat di sektor swasta, sementara pekerja Saudi terkonsentrasi di sektor publik. Visi 2030 menargetkan penurunan pengangguran warga Saudi menjadi tujuh persen pada 2030, yang memerlukan penciptaan ratusan ribu pekerjaan sektor swasta bagi warga negara.
Kebijakan Saudisasi, yang diterapkan melalui sistem Nitaqat dan persyaratan lokalisasi sektoral, mewajibkan perusahaan swasta memenuhi rasio minimum pekerja Saudi. Reformasi pelengkap mencakup portabilitas visa kerja, penerapan upah minimum bagi pekerja Saudi, dan perluasan partisipasi perempuan dalam angkatan kerja. Partisipasi perempuan telah melampaui target awal tiga puluh persen, mencapai sekitar tiga puluh empat persen, didorong oleh reformasi termasuk pencabutan larangan mengemudi bagi perempuan, pelonggaran persyaratan perwalian, dan perluasan infrastruktur penitipan anak.
Pengembangan Industri dan Logistik
Program Pengembangan Industri dan Logistik Nasional (NIDLP) menopang ambisi menjadikan Arab Saudi sebagai pusat industri dan logistik global. Dengan memanfaatkan posisi geografis Kerajaan di antara tiga benua, pemerintah berinvestasi dalam perluasan pelabuhan, jaringan kereta api, kapasitas bandara, dan infrastruktur zona bebas. Sektor pertambangan ditetapkan sebagai pilar ketiga ekonomi bersama minyak dan petrokimia. Potensi geologis Arab Saudi berupa fosfat, emas, tembaga, dan mineral tanah jarang ditargetkan untuk diekstraksi lebih cepat dan diolah lebih lanjut.
Strategi industri juga menekankan lokalisasi manufaktur di sektor pertahanan, farmasi, otomotif, dan bahan bangunan. Perusahaan portofolio Dana Investasi Publik — yang mencakup berbagai bidang, dari produksi baja hingga manufaktur kendaraan listrik — menjadi jangkar bagi pengembangan klaster industri. Perusahaan swasta domestik dan internasional diharapkan berlokasi bersama di sekitar investasi jangkar tersebut.
Mengukur Kemajuan
Indikator kuantitatif kemajuan pilar ini mencakup pertumbuhan PDB nonmigas yang konsisten di atas tiga persen per tahun, perluasan ekspor nonmigas, pertumbuhan Tadawul (bursa saham Saudi) menjadi pasar modal terbesar di Timur Tengah, serta masuknya puluhan perusahaan internasional yang mendirikan kantor pusat regional di Riyadh. Tantangan tetap ada pada laju privatisasi, kedalaman pasar modal untuk pembiayaan UKM, dan biaya penyesuaian struktural yang terkait dengan nasionalisasi pasar kerja. Meski demikian, arah perubahannya jelas dan infrastruktur kelembagaan yang mendukung pilar Ekonomi yang Dinamis jauh lebih berkembang daripada saat Visi 2030 diluncurkan.