Bisakah Warga Asing Memiliki 100% Bisnis di Arab Saudi?
Ya. Warga asing dapat memiliki 100 persen kepemilikan atas sebagian besar bisnis di Arab Saudi melalui lisensi investasi MISA, tanpa kewajiban memiliki mitra Saudi untuk kegiatan yang memenuhi syarat.
Sejak perombakan regulasi transformatif pada 2019, Kerajaan secara bertahap menghapus persyaratan mitra lokal di sebagian besar sektor komersial, termasuk banyak kegiatan ritel, teknologi, manufaktur, logistik, konsultasi, dan jasa profesional. Perubahan ini, yang diterapkan melalui amendemen Undang-Undang Investasi Asing dan dikelola oleh Kementerian Investasi (MISA), termasuk salah satu reformasi bisnis paling berdampak dalam Visi 2030.
Konteks Historis
Sebelum reformasi, perusahaan asing pada umumnya diwajibkan memiliki mitra Saudi yang memegang sedikitnya 25 persen ekuitas dalam usaha patungan. Persyaratan yang berakar pada kebijakan proteksionis dari dekade-dekade sebelumnya ini menciptakan hambatan signifikan bagi investasi asing langsung dan kerap menghasilkan pengaturan kemitraan yang rumit sehingga menghalangi perusahaan multinasional mendirikan operasi yang berarti di Kerajaan.
Perubahan 2019, yang disempurnakan melalui keputusan kementerian berikutnya pada 2020 dan 2021, menghapus persyaratan kemitraan lokal wajib di sebagian besar kegiatan ekonomi. Reformasi tersebut merupakan bagian dari upaya lebih luas untuk menarik FDI tahunan sebesar USD 100 miliar pada 2030, target yang telah mendorong liberalisasi regulasi di berbagai bidang.
Sektor yang Terbuka bagi Kepemilikan Asing Penuh
Sebagian besar sektor komersial dan industri kini terbuka bagi kepemilikan asing 100 persen. Sektor tersebut mencakup manufaktur, teknologi informasi, konsultasi, rekayasa, konstruksi, logistik, perhotelan, kesehatan, pendidikan, ritel, dan perdagangan grosir. Pembukaan sektor ritel sangat signifikan karena sebelumnya sektor tersebut dibatasi bagi entitas milik Saudi.
Undang-Undang Perusahaan Profesional yang diberlakukan pada 2022 semakin memperluas peluang dengan memungkinkan profesional asing di bidang seperti hukum, akuntansi, arsitektur, dan rekayasa mendirikan praktik profesional yang sepenuhnya dimiliki oleh pihak asing, dengan memperoleh izin dari badan pengatur profesi terkait.
Daftar Negatif
Meski sebagian besar sektor terbuka, Arab Saudi mempertahankan daftar negatif kegiatan yang tidak terbuka bagi kepemilikan asing penuh. Daftar yang diterbitkan dan diperbarui secara berkala oleh MISA ini mencakup industri tertentu terkait pertahanan, eksplorasi minyak dan gas sektor hulu (yang tetap menjadi ranah Saudi Aramco dan mitra berlisensinya), beberapa kegiatan media, serta layanan tertentu di Makkah dan Madinah terkait Haji dan Umrah.
Daftar negatif tersebut secara bertahap dipersingkat sejak 2019, dengan sejumlah kegiatan yang sebelumnya dibatasi, termasuk perantara real estat dan layanan pendidikan tertentu, dibuka bagi investor asing. MISA meninjau daftar tersebut setiap tahun melalui konsultasi dengan regulator sektor.
Proses Perizinan MISA
Untuk mendirikan perusahaan yang sepenuhnya dimiliki asing, investor harus memperoleh lisensi investasi dari MISA. Proses ini telah banyak terdigitalisasi melalui portal Invest Saudi milik MISA. Langkah utama mencakup pengajuan rencana bisnis, penyediaan laporan keuangan audit perusahaan induk untuk tahun sebelumnya, pembuktian persyaratan modal minimum (yang bervariasi berdasarkan kegiatan tetapi mulai dari SAR 500.000 untuk sebagian besar layanan), serta perolehan persetujuan khusus sektor jika berlaku.
Waktu pemrosesan telah meningkat secara nyata. Lisensi standar kini diterbitkan dalam lima hingga sepuluh hari kerja untuk permohonan yang sederhana, dibandingkan beberapa bulan dalam rezim sebelumnya. MISA juga menawarkan pemrosesan dipercepat untuk investasi strategis yang melebihi SAR 50 juta.
Struktur Entitas yang Tersedia
Investor asing dapat mendirikan beberapa jenis entitas dengan kepemilikan penuh. Yang paling umum adalah Perseroan Terbatas (LLC), yang mensyaratkan modal minimum SAR 500.000 untuk sebagian besar kegiatan. Perseroan Saham Gabungan (JSC) tersedia untuk operasi berskala lebih besar. Kantor cabang dan kantor perwakilan menawarkan struktur yang lebih ringan bagi perusahaan yang sedang menguji pasar, meski kantor cabang menimbulkan kewajiban pajak yang sama dengan perusahaan yang didirikan sebagai badan hukum tersendiri.
Zona Ekonomi Khusus, termasuk KAEC, Zona Logistik Berikat Terpadu di Riyadh, serta zona di Jazan, Ras Al-Khair, dan kota komputasi awan, menawarkan insentif tambahan bagi bisnis milik asing, termasuk tarif pajak lebih rendah, pembebasan bea cukai, dan peraturan ketenagakerjaan yang disederhanakan.
Implikasi Pajak
Perusahaan milik asing dikenai pajak penghasilan badan sebesar 20 persen atas laba yang bersumber dari Arab Saudi, dibandingkan kewajiban zakat sebesar 2,5 persen yang berlaku bagi bisnis milik Saudi dan GCC. Namun, perusahaan yang beroperasi di Zona Ekonomi Khusus yang ditetapkan dapat memperoleh manfaat dari tarif pajak badan yang lebih rendah, hingga 5 persen untuk kegiatan yang memenuhi syarat.
Pajak pemotongan berlaku atas pembayaran lintas batas tertentu, termasuk 5 persen atas dividen, 15 persen atas royalti, serta tarif yang bervariasi atas biaya manajemen dan layanan teknis. Jaringan perjanjian penghindaran pajak berganda Arab Saudi yang terus berkembang, mencakup lebih dari 60 negara, memberikan keringanan dalam banyak kasus.
Lanskap Kompetitif
Reformasi ini memberikan dampak yang terukur. Arus masuk FDI ke Arab Saudi mencapai sekitar USD 25 miliar pada 2024, meningkat tajam dari USD 4,6 miliar pada 2019. Lebih dari 900 perusahaan multinasional telah mendirikan atau sedang mendirikan kantor pusat regional di Riyadh pada awal 2026, dan sebagian besar beroperasi sebagai entitas yang sepenuhnya dimiliki oleh pihak asing.
Kombinasi hak kepemilikan penuh, tanpa pajak penghasilan pribadi, pasar domestik besar dengan 36 juta penduduk, serta posisi strategis Kerajaan sebagai pintu gerbang ke kawasan MENA yang lebih luas menjadikan Arab Saudi semakin kompetitif dibandingkan pusat regional mapan seperti UEA dan Bahrain.