Target Kapasitas Energi Terbarukan Arab Saudi 2030
Target kapasitas energi terbarukan Arab Saudi untuk 2030 sekitar 130 gigawatt (GW), cukup untuk memasok 50 persen listrik dari sumber terbarukan dalam kerangka Visi 2030. Pembangunannya bertumpu pada tenaga surya fotovoltaik dan angin, bersamaan dengan tambahan 42 GW pembangkit gas baru untuk menggantikan pembangkit beban dasar yang membakar minyak mentah. Kapasitas kumulatif yang telah diberikan melalui perjanjian jual beli listrik (PPA) kini melampaui 47 GW, sedangkan kapasitas operasional pada awal 2026 mendekati 12 GW. Kesenjangan antara ambisi dan megawatt yang tersambung ke jaringan akan menentukan sisa dekade ini bagi perusahaan energi terbarukan Arab Saudi dan rantai pasokan global yang melayani mereka.
Angka kapasitas menjadi tajuk utama, tetapi pendorongnya bersifat ekonomi. Setiap kilowatt-jam yang menggantikan pembangkitan berbahan bakar minyak atau gas yang tidak efisien membebaskan minyak mentah untuk diekspor dengan harga dunia. Nilai marginal dari minyak mentah yang tidak lagi dikonsumsi di dalam negeri jauh melampaui biaya pembangunan pembangkit surya PV baru. Selisih nilai itu mendanai program pengadaan, pembangunan penyimpanan energi, dan proyek satu lokasi berskala gigawatt yang sulit memenuhi perhitungan ekonomi di banyak yurisdiksi lain.
Target Kapasitas Energi Terbarukan Arab Saudi: Kerangka 130 GW
Kerangka kapasitas resmi 2030 mencakup sekitar 130 GW kapasitas energi terbarukan terpasang: sekitar 58.7 GW tenaga surya PV, 40 GW angin, dan sisanya dari tenaga surya terkonsentrasi, energi dari limbah, serta proyek hibrida tambahan yang dipadukan dengan baterai. Target tersebut dinaikkan dari rumusan sebelumnya, yaitu 27.3 GW (2023) dan 58.7 GW (target antara), mencerminkan kurva biaya tenaga surya yang kian menurun dan bobot politik lintasan emisi Inisiatif Hijau Saudi. Energi terbarukan diproyeksikan memasok 50 persen pembangkitan listrik pada 2030, sedangkan 50 persen sisanya berasal dari gas melalui pembangkit siklus gabungan baru; beberapa di antaranya dirancang agar siap dilengkapi CCS.
Dana Investasi Publik (PIF) mendapat mandat untuk mengembangkan 70 persen kapasitas energi terbarukan melalui mitra strategisnya, ACWA Power, dan anak perusahaan yang dimiliki sepenuhnya, Badeel (Saudi Power Acquisition Company). Sisa 30 persen dialokasikan kepada Program Energi Terbarukan Nasional (NREP), yang dijalankan REPDO dan Saudi Power Procurement Company (SPPC), penyelenggara tender kompetitif internasional. Pembagian ini penting bagi pembiayaan proyek karena jalur PIF menggunakan negosiasi bilateral dan dukungan neraca keuangan, sedangkan proyek NREP harus melalui penemuan harga lewat lelang terbalik yang menghasilkan beberapa tarif surya dan angin terendah di dunia.
Analis independen, termasuk GlobalData dan Climate Action Tracker, menilai target 130 GW kemungkinan tidak akan tercapai sepenuhnya pada 2030. Kapasitas operasional yang realistis pada akhir 2030 diperkirakan 45 hingga 70 GW. Itu tetap merupakan transformasi besar: pangsa energi terbarukan yang kurang dari dua persen pembangkitan pada 2020 naik menjadi 25 hingga 35 persen pada 2030. Peningkatan produksi gas nonkonvensional Jafurah menuju 2 miliar kaki kubik per hari akan menutup kekurangan jika pengembangan energi terbarukan meleset, tanpa mengorbankan tujuan penggantian minyak mentah.
Kapasitas Operasional Saat Ini: Dari 0.4 GW Menjadi 12 GW
Kapasitas energi terbarukan operasional yang tersambung ke jaringan Arab Saudi sekitar 0.4 GW saat Visi 2030 diluncurkan pada 2016, hampir seluruhnya berasal dari tahap awal Pembangkit Surya PV Sakaka dan instalasi atap berskala kecil. Pada akhir 2025, kapasitas tersambung ke jaringan mencapai 12.3 GW menurut pelaporan Kementerian Energi, atau naik tiga puluh kali lipat selama satu dekade. Proyek yang beroperasi meliputi:
- Surya PV Sudair (1.5 GW) — proyek utama PIF/ACWA, mulai operasi komersial (COD) pada 2023
- Surya PV Al Shuaibah 2 (2.06 GW) — dioperasikan secara bertahap hingga 2025
- Surya Sakaka (300 MW) — IPP energi terbarukan skala utilitas pertama Arab Saudi, beroperasi sejak 2020
- Angin Dumat Al Jandal (400 MW) — IPP angin pertama Arab Saudi, beroperasi sejak 2021
- Proyek surya NREP Putaran 2 dan Putaran 3, termasuk Rabigh, Jeddah, Qurayyat, Madinah, Wadi Ad-Dawasir, dan Layla
- Pembangkit atap terdistribusi dan pembangkitan untuk kebutuhan sendiri, dengan total beberapa ratus megawatt dalam program Surya PV Skala Kecil
Saudi Power Procurement Company telah menandatangani PPA untuk kapasitas energi terbarukan kumulatif lebih dari 47 GW; sekitar 20 GW di antaranya sedang dibangun atau berada pada tahap pengembangan lanjut. Tahun kalender 2025 mencatat peluncuran proyek dan penutupan kontrak sebesar 20.6 GW, angka tahunan tertinggi dalam sejarah energi terbarukan Kerajaan. Pipeline 2026 menargetkan pemberian kontrak baru sebesar 14 GW melalui Putaran 7 Program Energi Terbarukan Nasional. Lihat analisis percepatan proyek energi terbarukan untuk mengetahui kecepatan konstruksi yang diperlukan agar pipeline itu berubah menjadi megawatt yang beroperasi.
Kapasitas operasional terkonsentrasi secara geografis: Riyadh dan Provinsi Timur menampung sebagian besar tenaga surya PV yang tersambung ke jaringan, sementara pembangkit angin berada di Al Jouf, Hail, dan Perbatasan Utara. Keterlambatan operasi komersial dibandingkan jadwal COD yang diumumkan rata-rata 9 hingga 15 bulan pada Putaran 2 sampai 4, dipicu hambatan interkoneksi jaringan dan waktu pasokan modul.
Pipeline Surya: Skala Gigawatt di Satu Lokasi
Arab Saudi memiliki sumber daya surya yang sangat baik, dengan iradiasi horizontal global rata-rata 5.5 hingga 6.5 kilowatt-jam per meter persegi per hari di dataran tinggi tengah dan wilayah utara. Ditambah lahan terbuka yang luas dan kerangka pengadaan yang dioptimalkan untuk skema offtake pembeli tunggal, Kerajaan menjadi lokasi utama dunia bagi proyek surya PV berskala gigawatt di satu lokasi. Lihat referensi proyek tenaga surya Arab Saudi untuk daftar proyek.
Pembangkit Surya Sudair, yang dikembangkan ACWA Power bersama Badeel, anak perusahaan PIF, memasok 1.5 GW dari satu lokasi di sebelah utara Riyadh. Proyek ini mencapai tarif USD 1.239 sen per kilowatt-jam saat penutupan pembiayaan, terendah kedua di dunia ketika kontrak diberikan. Surya PV Al Shuaibah 1 dan Al Shuaibah 2 di pesisir Laut Merah memiliki kapasitas gabungan 2.6 GW melalui dua unit berkapasitas 1.3 GW, dengan Al Shuaibah 2 sebagai komponen yang lebih besar, yakni 2.06 GW. Kompleks Shuaibah mencapai penutupan pembiayaan pada Agustus 2023 melalui paket utang dan ekuitas senilai USD 2.4 miliar, dengan ACWA Power, Badeel, dan Aramco Power Company (SAPCO) sebagai konsorsium.
Selain Sudair dan Shuaibah, pipeline surya Kerajaan mencakup:
- Surya PV Al Henakiyah 1 (1.1 GW) — penutupan pembiayaan tercapai pada 2023, COD 2025
- Ar Rass 2 (2.0 GW) — kontrak diberikan pada Putaran 4
- Saad 1 (1.1 GW) — kontrak diberikan pada Putaran 4
- Al Masaa (1.0 GW) — Putaran 5, diberikan kepada konsorsium SPIC-EDF dengan tarif USD 1.31 sen/kWh
- Al Henakiyah 2 (400 MW) — Putaran 5, diberikan dengan tarif USD 1.40 sen/kWh
- Berbagai lokasi Putaran 6 dan Putaran 7 dengan total lebih dari 12 GW yang sedang ditenderkan atau baru saja mendapat kontrak
Portofolio yang didukung PIF, berdasarkan pengumuman pada Agustus 2025 mengenai komitmen bersama ACWA Power, Badeel, dan SAPCO senilai 8.3 miliar dolar AS, mencakup tambahan kapasitas energi terbarukan sebesar 15 GW di berbagai lokasi. Jika terlaksana sesuai jadwal, program itu saja akan menggandakan kapasitas pembangkit surya operasional pada paruh kedua dekade ini.
Pipeline Angin: Dari Satu Proyek Menjadi Enam Belas Gigawatt
Energi angin di Arab Saudi berkembang lebih lambat daripada tenaga surya. Sumber dayanya lebih terbatas di luar koridor utara dan pesisir, sementara basis manufaktur angin domestik belum terbentuk. Hingga 2024, Kerajaan hanya mengoperasikan satu ladang angin skala utilitas: proyek Dumat Al Jandal berkapasitas 400 MW di Al Jouf, dikembangkan Masdar dan EDF Renewables, serta beroperasi sejak Agustus 2021. Lihat referensi Ladang Angin Dumat Al Jandal untuk ekonomi proyek.
Pipeline angin berkembang pesat pada 2024 dan 2025. IPP angin Al Ghat berkapasitas 600 MW, yang diberikan kepada konsorsium pimpinan Marubeni dan Nesma, mencatat rekor global biaya listrik angin terlevelisasi terendah, yakni USD 1.566 sen per kilowatt-jam. Ladang angin Waad Al Shamal berkapasitas 500 MW diberikan dengan tarif yang sama kompetitifnya. IPP angin Yanbu berkapasitas 700 MW menyelesaikan proses penawaran pada Putaran 4. Pada Putaran 6, yang kontraknya diberikan pada Oktober 2025, proyek angin Dawadmi berkapasitas 1.5 GW mencetak rekor dunia baru dengan tarif USD 1.33 sen per kilowatt-jam, menembus batas harga yang oleh sejumlah analis sebelumnya dianggap struktural.
Kapasitas angin kumulatif dalam kontrak atau sudah beroperasi kini melampaui 4 GW, dibandingkan target 40 GW pada 2030. Artinya, 36 GW masih harus ditenderkan, dibiayai, dan dioperasikan dalam waktu kurang dari lima tahun. Bahkan dengan laju pembangunan yang agresif, segmen angin tampaknya paling berisiko tidak memenuhi ambisi 2030. Kementerian Energi telah menyatakan kesediaan untuk mengkaji angin lepas pantai di Laut Merah dan Teluk Arab sebagai jalur tambahan yang potensial, meski belum ada tender komersial berskala besar.
REPDO dan Tender: Kerangka Lelang
Kantor Pengembangan Proyek Energi Terbarukan (REPDO), yang berada di bawah Kementerian Energi, menjalankan Program Energi Terbarukan Nasional atas nama pemerintah. REPDO merancang dokumen penawaran, mengelola prakualifikasi, dan mengawasi evaluasi teknis serta komersial bersama Saudi Power Procurement Company, yang menandatangani PPA sebagai pembeli tunggal.
Urutan lelang sejauh ini:
- Putaran 1 (2017): Sakaka 300 MW — IPP surya skala utilitas pertama, diberikan dengan tarif USD 2.34 sen/kWh
- Putaran 2 (2019): 1.47 GW di tujuh lokasi — penawaran pemenang USD 1.61 sen/kWh
- Putaran 3 (2021): 1.47 GW di empat lokasi — rekor terendah USD 1.04 sen/kWh untuk Shuaa Energy 3
- Putaran 4 (2023): 3.3 GW dalam empat proyek surya — kontrak multi-lokasi
- Putaran 5 (2024): 3.7 GW tenaga surya plus angin — batas tarif surya USD 1.297 sen/kWh
- Putaran 6 (Oktober 2025): 4.5 GW tenaga surya dan angin — rekor dunia tarif angin USD 1.33 sen/kWh di Dawadmi
- Putaran 7 (2026): menargetkan pemberian kontrak 14 GW untuk proyek surya dan angin
Tarif terus turun pada setiap putaran, sebagian karena harga modul menurun dan sebagian karena kelompok penawar terkonsolidasi pada sejumlah kecil pengembang bermodal kuat yang bersedia menerima imbal hasil ekuitas tipis demi skala portofolio. Hasil angin Putaran 6 sebesar 1.33 sen/kWh menunjukkan biaya listrik terlevelisasi di bawah biaya bahan bakar marginal kapasitas gas yang digantikan, sebuah perubahan struktural yang menopang ekonomi program. Baca pemberitaan lelang Reuters dan laporan pengadaan MEED untuk detail.
Kerangka pengadaan mencakup PPA 25 tahun dalam dolar AS dengan harga riil tetap; risiko offtake ditanggung SPPC yang memiliki kualitas kredit setara pemerintah berdaulat. Pembagian risiko mata uang, inflasi, dan pembatasan produksi telah disempurnakan secara bertahap pada setiap putaran. Persyaratan kandungan lokal naik dari 17 persen pada putaran awal menjadi batas minimum 30 hingga 35 persen mulai Putaran 5, mendukung pembangunan manufaktur domestik di Taman Energi Raja Salman dan kawasan industri lainnya.
Peran ACWA Power: Dari Penawar Utama Menjadi Mitra Strategis
ACWA Power, yang berkantor pusat di Riyadh dan mayoritas sahamnya dimiliki PIF, merupakan pengembang paling berpengaruh dalam program energi terbarukan Arab Saudi dan salah satu yang terbesar di dunia. Portofolio Saudi perusahaan itu mencakup Sakaka, Sudair, Al Shuaibah 1 dan 2, Al Henakiyah 1, sejumlah proyek surya pada Putaran 4 dan 5, aset listrik terbarukan untuk Hidrogen Hijau NEOM, serta jaringan mikro off-grid Proyek Laut Merah. Kapasitas energi terbarukan dalam portofolio Saudi yang sudah beroperasi atau sedang dibangun melampaui 12 GW.
Posisi kompetitif ACWA Power bertumpu pada tiga keunggulan struktural. Pertama, dukungan PIF menjadi jangkar kredit berdaulat yang menurunkan margin utang pembiayaan proyek, terutama dalam sindikasi bersama bank Asia dan Eropa. Kedua, perusahaan ini telah membangun kapabilitas internal di bidang rekayasa, pengadaan, dan operasi, sehingga dapat bersaing lewat pelaksanaan konstruksi, bukan semata-mata tarif. Ketiga, komitmen bersama pada Agustus 2025 senilai 8.3 miliar dolar AS yang didukung PIF bersama Badeel dan SAPCO menjamin aliran proyek multi-tahun yang sulit ditandingi pesaing.
Daftar pengembang internasional mencakup Masdar (entitas berdaulat UEA), EDF Renewables (Prancis), TotalEnergies (Prancis, kerap berkonsorsium dengan Al Jomaih Energy), Marubeni dan Sumitomo (Jepang), KEPCO (Korea), serta SPIC Huanghe Hydropower Development (Tiongkok). Dinamika persaingannya sehat: pada Putaran 5 dan 6, tak ada satu pengembang pun yang memperoleh lebih dari 30 persen kapasitas yang diberikan, dan penemuan harga oleh konsorsium internasional menjadi pendorong utama penurunan tarif. Lihat daftar proyek resmi ACWA Power untuk portofolio yang beroperasi dan pipeline.
Ko-Investasi PIF: Jalur 70 Persen
Mandat Dana Investasi Publik untuk mengembangkan 70 persen kapasitas energi terbarukan 2030 dijalankan melalui tiga wahana: kepemilikan saham langsung sebesar 44 persen di ACWA Power, anak perusahaan Badeel yang sepenuhnya dimiliki, serta ko-investasi pada tingkat proyek bersama SAPCO, unit energi terbarukan Aramco. Untuk proyek yang dipilih PIF, jalur bilateral menghindari proses lelang REPDO dan memungkinkan waktu menuju COD yang lebih cepat apabila urgensi strategis lebih penting daripada penemuan harga.
Pengumuman pada Agustus 2025 mengenai pengembangan bersama senilai 8.3 miliar dolar AS untuk kapasitas energi terbarukan sekitar 15 GW merupakan komitmen energi terbarukan tunggal terbesar PIF sejauh ini. Strukturnya menempatkan ACWA Power sebagai pengembang sekaligus operator, Badeel sebagai mitra pendanaan, dan SAPCO sebagai jangkar strategis Aramco. Utang proyek dihimpun melalui bank Saudi dan internasional, dengan sukuk hijau dan fasilitas utang konvensional sebagai bagian dari bauran pendanaan. Halaman program utilitas dan energi terbarukan PIF memuat target hasilnya.
Peran PIF tidak terbatas pada kapasitas. Dana tersebut telah mengambil kepemilikan pada manufaktur peralatan hulu, termasuk saham di Lucid Motors dan produsen surya Saudi Solar Industries, serta kemitraan pasokan baterai dan elektroliser. Strategi industri terpadu ini bertujuan menangkap nilai di seluruh rantai energi terbarukan, bukan sekadar mengimpor modul dan turbin.
Keputusan Investasi Final Proyek 2024-2026: Lonjakan Konstruksi
Periode 2024-2026 ditandai oleh percepatan keputusan investasi final (FID) dan pencapaian penutupan pembiayaan. FID proyek dan penutupan kontrak penting meliputi:
- Agustus 2023: Al Shuaibah 1 dan 2 (gabungan 2.6 GW) — penutupan pembiayaan USD 2.4 miliar
- 2024: kontrak Putaran 4 untuk Ar Rass 2, Saad 1, Al Kahfah, dan Al Muwayh mencakup 3.3 GW
- Oktober 2024: Putaran 5 diluncurkan, 3.7 GW tenaga surya dengan batas tarif USD 1.297 sen/kWh
- Mei 2025: PPA angin Al Ghat (600 MW) dan Waad Al Shamal (500 MW) ditandatangani — rekor tarif angin
- Agustus 2025: pengumuman 15 GW oleh PIF/ACWA/Badeel/SAPCO, dengan total komitmen USD 8.3 miliar
- Oktober 2025: kontrak Putaran 6 mencakup 4.5 GW, termasuk angin Dawadmi 1.5 GW dengan tarif USD 1.33 sen/kWh
- Desember 2025: BESS Bisha tersambung ke jaringan — 7.8 GWh, baterai tunggal terbesar di dunia
- 2026: peluncuran Putaran 7 dengan target kontrak energi terbarukan 14 GW
Jika putaran lelang, program yang didukung PIF, aset energi terbarukan NEOM, dan pembangkit atap dijumlahkan, kapasitas total dalam kontrak mencapai 47 hingga 50 GW. Tantangannya adalah merealisasikan kapasitas tersebut: waktu tunggu interkoneksi jaringan membengkak menjadi 24 hingga 30 bulan untuk proyek di atas 1 GW, sementara jadwal pasokan modul masih terkendala perkembangan perdagangan global. Lihat ikhtisar sektor energi terbarukan untuk data investasi tingkat sektor.
Penyimpanan dan Integrasi Jaringan: Pembangunan 30 GWh
Penyimpanan energi baterai menjadi kendala utama penetrasi tenaga surya ketika pangsa pembangkitan melampaui 30 hingga 35 persen. Program penyimpanan Saudi berkembang pesat:
- Januari 2025: BESS Bisha 1 (2 GWh) mulai beroperasi
- 2025: program BESS Fase 2 Saudi Electricity Company diluncurkan dengan kapasitas 2.5 GW / 10 GWh dan investasi USD 1.8 miliar
- Desember 2025: BESS Bisha diperluas menjadi 7.8 GWh — baterai jaringan tunggal terbesar di dunia, tersambung oleh Sungrow
- Target operasi 2026: kapasitas penyimpanan operasional kumulatif 22 GWh
- Kontrak HiTHIUM 4 GWh untuk wilayah utara Tabuk dan Hail, dengan COD 2026
Total kapasitas penyimpanan yang sedang dikembangkan mencapai 30 GWh, didukung kemitraan dengan produsen peralatan asli Tiongkok (BYD, Sungrow, HiTHIUM, CATL) dan kontrak integrator dengan Saudi Electricity Company serta SPPC. Kapasitas penyimpanan per kapita yang dibangun Kerajaan kini termasuk tertinggi di dunia dan, dari sisi kapasitas absolut, melampaui basis operasional di Amerika Serikat, Eropa, dan Australia.
Integrasi jaringan melibatkan Saudi Power Procurement Company (offtake), Saudi Electricity Company (transmisi dan distribusi), serta Electricity and Cogeneration Regulatory Authority (regulasi). Perluasan transmisi menjadi hambatan utama. Jalur interkoneksi timur-barat, koridor arus searah tegangan tinggi antara Mesir dan Arab Saudi, serta sambungan Saudi ke Bahrain, Kuwait, dan UEA melalui GCC Interconnection Authority menentukan peluang ekspor dan penyeimbangan. Belanja modal transmisi SEC direncanakan melampaui USD 30 miliar hingga 2030, dengan komponen HVDC dan arus bolak-balik tegangan tinggi yang dibangun secara bersamaan.
Bauran Energi Visi 2030: Arsitektur 50/50
Bauran listrik resmi 2030 membagi pembangkitan secara kasar menjadi 50 persen energi terbarukan dan 50 persen gas alam, dengan minyak mentah dan minyak bakar berat sepenuhnya dihapus dari bauran pembangkit. Nilai penggantiannya signifikan: konsumsi listrik Arab Saudi melampaui 350 terawatt-jam per tahun dan tumbuh dengan laju majemuk 4 hingga 5 persen. Setiap GW kapasitas energi terbarukan menggantikan sekitar 50,000 hingga 60,000 barel per hari bahan bakar setara minyak mentah pada puncak permintaan musim panas.
Pilar gas dibangun secara paralel. Arab Saudi merencanakan 42 GW pembangkit gas siklus gabungan baru pada 2030; sekitar 9 GW di antaranya sedang dibangun pada akhir 2025 dan 21 GW telah ditenderkan atau diberikan kontraknya. Beberapa pembangkit dirancang agar siap dilengkapi CCS untuk mendukung retrofit penangkapan karbon di masa mendatang, selaras dengan peta jalan pengelolaan karbon Saudi Aramco. Pasokan gas bertumpu pada perluasan Sistem Gas Induk dan peningkatan produksi gas nonkonvensional Jafurah menuju 2 miliar kaki kubik per hari pada 2030.
Pilar hidrogen menambahkan kaki ketiga. Proyek Hidrogen Hijau NEOM memadukan pembangkit surya dan angin khusus berkapasitas 4 GW (2.2 GW surya, 1.6 GW angin) untuk memasok rangkaian elektroliser alkali 2.2 GW. Fasilitas itu akan memproduksi 600 ton hidrogen bebas karbon per hari, yang diekspor sebagai 1.2 juta ton amonia hijau per tahun. Aset energi terbarukannya dijadwalkan selesai pada pertengahan 2026, sedangkan komisioning elektroliser dan produk pertama diperkirakan pada 2027. Di luar NEOM, strategi hidrogen Arab Saudi mencakup hidrogen biru dari kompleks konversi gas menjadi hidrogen Aramco dan klaster yang direncanakan di Yanbu.
Gambaran terpadu ini menunjukkan sistem tenaga ketika energi terbarukan menjadi sumber pembangkitan energi berbiaya terendah, gas menyediakan fleksibilitas dan kapasitas, baterai memasok kemampuan menaikkan atau menurunkan produksi dengan cepat serta arbitrase, sementara hidrogen membuka jalur ekspor untuk surplus tenaga surya. Arsitektur tersebut lebih canggih daripada narasi sederhana yang hanya berfokus pada tenaga surya dan kerap digunakan dalam materi pemasaran. Kerangka ini juga menopang skenario realistis ketika Arab Saudi menghasilkan 25 hingga 35 persen listrik dari energi terbarukan pada 2030, bukan mencapai angka utama 50 persen.
Risiko: Keterlambatan, Pembatasan Produksi, dan Hambatan Perdagangan
Tiga sumber risiko menentukan hasil realistis pada 2030. Pertama, keterlambatan operasi. Proyek Putaran 2 hingga Putaran 4 rata-rata terlambat 9 hingga 15 bulan dari jadwal COD yang diumumkan, dan penghargaan Putaran 5 serta Putaran 6 menghadapi kendala serupa. Sebanyak 14 GW kontrak 2026 ditambah 8 GW carry-over dari 2024-2025 berarti kapasitas yang mulai beroperasi saat puncak komisioning sekitar 2028-2029 mencapai 18 hingga 22 GW, tiga kali lipat rekor historis. Ketersediaan tenaga kerja konstruksi, kapasitas kontraktor EPC, dan antrean interkoneksi jaringan semuanya terbebani.
Kedua, risiko pembatasan produksi. Dengan kapasitas energi terbarukan 130 GW dan permintaan puncak 80 hingga 90 GW, bahkan dengan penyimpanan 22 hingga 30 GWh, sistem akan menghadapi pembatasan produksi struktural pada periode permintaan rendah di musim semi dan gugur. Interkonektor listrik Arab Saudi-Mesir menyediakan kapasitas ekspor dua arah 3 GW, dan GCC Interconnection memiliki kapasitas serupa, tetapi jalur ekspor tersebut tidak dirancang untuk surplus puluhan GW. Ekspor hidrogen melalui NEOM dan Yanbu menyediakan saluran tambahan, tetapi disertai kehilangan konversi elektroliser sebesar 30 persen.
Ketiga, hambatan perdagangan dalam rantai pasokan surya dan baterai. Arab Saudi sangat bergantung pada pasokan modul dan sel Tiongkok (Trina, Longi, JA Solar, Jinko), serta peralatan baterai dan inverter Tiongkok (BYD, CATL, Sungrow, HiTHIUM). Harga modul bergejolak sepanjang 2025, sementara eskalasi tarif Section 301 AS telah mengalihkan sebagian pasokan Tiongkok melalui Arab Saudi untuk diekspor kembali, sehingga dokumentasi asal barang menjadi lebih rumit. Kerajaan mendanai kapasitas manufaktur domestik melalui Taman Energi Raja Salman dan koridor industri serupa, tetapi kandungan lokal di atas 35 persen pada proyek satu lokasi masih sulit dicapai dalam beberapa tahun ke depan.
Risiko keempat, yang probabilitasnya lebih rendah, berkaitan dengan permintaan pemerintah. Jika ekspor minyak mentah Saudi Aramco tetap tinggi dan harga minyak mendukung, nilai marginal penggantian minyak mentah melemah. Sebaliknya, jika harga minyak turun mendekati USD 50/bbl, perhitungan penggantian tetap berlaku, tetapi kemampuan fiskal untuk mendanai pilar gas dan perluasan jaringan menyempit.
Prospek 2026-2030 dan Kendala Kecepatan Konstruksi
Hasil realistis pada 2030 berada di antara 45 GW (skenario lambat, keterlambatan berlanjut, batas pembatasan produksi) dan 70 GW (skenario cepat, pelaksanaan penuh Putaran 6, Putaran 7, dan program PIF/ACWA). Kedua skenario tetap menghasilkan transformasi: pangsa energi terbarukan Kerajaan naik dari kurang dari dua persen pada 2020 menjadi 25 hingga 35 persen pada 2030, menggantikan 800,000 hingga 1.2 juta barel per hari bahan bakar setara minyak mentah dalam bauran pembangkit.
Kalender 2026-2027 menjadi titik balik. Kontrak Putaran 6 dan Putaran 7, BESS Bisha 7.8 GWh, aset energi terbarukan Proyek Hidrogen Hijau NEOM, serta gelombang kedua proyek berskala gigawatt yang didukung PIF akan memasuki tahap operasi pada periode ini. Kecepatan konstruksi, mobilisasi kontraktor EPC, serta waktu pasokan modul dan inverter akan menentukan apakah proyek-proyek tersebut selesai sesuai jadwal.
Bagi pengembang, produsen peralatan, kontraktor EPC, dan investor energi bersih, pasar Arab Saudi merupakan peluang tingkat negara tunggal terbesar dalam pembangunan energi terbarukan global di luar Tiongkok dan India. Tarifnya terendah di dunia. Ukuran proyeknya terbesar di dunia. Kredit offtake berdaulatnya berperingkat layak investasi. Waktu menuju 2030 begitu singkat sehingga para pelaku perlu sudah memiliki pijakan pada 2026 untuk menangkap sebagian besar program. Lihat cara berinvestasi di energi terbarukan Arab Saudi untuk kerangka masuk pasar dan perusahaan terbesar di Arab Saudi untuk daftar pengembang.
Target utama 130 GW kemungkinan tidak tercapai. Transformasi yang mendasarinya tetap akan terwujud.
