Kontraktor Saudi membukukan kontrak senilai SAR111,3 miliar hingga Juli. Pantau kontrak, bukan pipeline proyek

Terakhir diverifikasi: 1 September 2026. Seri SCAVO milik Saudi Contractors Authority mencatat 97 proyek yang dikontrakkan sejak Januari hingga Juli 2026, dengan nilai gabungan SAR111,308 miliar. Angka ini lebih layak dipantau daripada semesta proyek senilai beberapa triliun riyal yang diumumkan, ditampilkan, atau diusulkan dalam rencana pembangunan Arab Saudi. Namun, angka ini juga perlu diberi catatan peringatan. [S1]

Laporan Juli adalah produk intelijen proyek, bukan daftar pengadaan pemerintah yang dipublikasikan. Laporan ini menganalisis proyek yang ditambahkan ke SCAVO, sebuah platform yang dioperasikan melalui kemitraan antara Otoritas dan Onsite Ventures. Pernyataan penafian dalam laporan itu menyebutkan bahwa kelengkapan, akurasi, atau keandalan data tidak dijamin, dan dokumen publik tersebut tidak mencantumkan seluruh 97 kontrak. [S1]

Klaim yang dapat dipertanggungjawabkan karenanya harus dirumuskan secara tepat: SCA/SCAVO mencatat 97 kontrak senilai SAR111,31 miliar hingga Juli. Data tersebut merupakan indikator awal pelaksanaan yang bernilai. Data itu belum menjadi sensus lengkap dan dapat diaudit secara independen atas seluruh kontrak di Saudi.

Mei dan Juni menyumbang SAR59,539 miliar, atau 53,5 persen dari nilai tujuh bulan. Setelah itu, nilai Juli turun menjadi SAR9,754 miliar, 67 persen di bawah nilai Mei. Arus kontrak datang secara tidak merata; mengalikan satu bulan yang kuat dengan dua belas akan menghasilkan pipeline tahunan yang menyesatkan.

Juli Menunjukkan Perbedaan Antara Perkiraan Dan Kontrak

Laporan Juni memperkirakan 23 proyek akan dikontrakkan pada Juli, lebih dari 60 persen di antaranya di sektor gedung dan konstruksi. Laporan Juli yang terbit kemudian mencatat 11 proyek. [S2]

Jumlah itu kurang 12 proyek, atau 52,2 persen, dibanding perkiraan jumlah dalam laporan sebelumnya. Hal ini tidak membuktikan bahwa 12 proyek dibatalkan. Proyek tersebut mungkin tertunda, digabungkan, berada di luar jendela ekstraksi, atau tidak tercatat oleh SCAVO. Namun, hal ini menunjukkan mengapa perkiraan kontrak tidak boleh dibukukan sebagai pengadaan yang telah terealisasi.

Disiplin yang sama berlaku pada tahap awal siklus proyek. Laporan tahunan 2025 Otoritas menyebut Future Projects Forum menampilkan lebih dari 20.000 proyek pembangunan senilai lebih dari SAR3 triliun. [S3] Angka itu menggambarkan semesta peluang. Seri senilai SAR111,31 miliar menggambarkan proyek yang tercatat telah dikontrakkan. Tidak satu pun dari kedua angka tersebut merupakan pendapatan konstruksi, belanja kas, persentase penyelesaian, atau kapasitas operasional.

Buku besar proyek berbasis bukti setidaknya perlu mengklasifikasikan enam tahap:

1. Target kebijakan atau rencana induk - ambisi tanpa proses pengadaan.
2. Pengumuman proyek - cakupan dan perkiraan belanja modal masih dapat berubah.
3. Tender atau perkiraan pemberian kontrak - proses tender sedang berlangsung atau kontrak diperkirakan segera diberikan.
4. Penetapan pemenang atau penandatanganan kontrak - kontraktor dan komitmen komersial sudah ditetapkan.
5. Instruksi mulai kerja dan konstruksi - mobilisasi dan pelaksanaan fisik telah dimulai.
6. Penyelesaian dan operasi - aset tersedia untuk digunakan dan menghasilkan layanan.

Laporan Juli memindahkan 11 proyek ke tahap empat dalam taksonomi SCAVO. Laporan tersebut tidak memindahkan proyek-proyek itu ke tahap enam.

Buku Kontrak Juli Terkonsentrasi

Sektor gedung dan konstruksi mencakup tujuh proyek Juli senilai SAR6,585 miliar, atau 67,5 persen dari nilai. Infrastruktur mencakup tiga proyek senilai SAR2,794 miliar, atau 28,6 persen. Satu proyek air dan energi menyumbang SAR375 juta. [S1]

Konsentrasi geografisnya lebih tinggi lagi. Riyadh mencatat tujuh proyek senilai SAR7,504 miliar, yaitu 76,9 persen dari nilai Juli. Hail memiliki tiga proyek senilai SAR1,875 miliar; Provinsi Timur memiliki satu proyek senilai SAR375 juta.

Lima kelompok pemilik yang ditampilkan dalam laporan mencakup sepuluh proyek senilai SAR7,616 miliar, atau 78,1 persen dari nilai. Royal Commission for Riyadh City memimpin dengan tiga proyek senilai SAR2,794 miliar. Cluster2 memiliki tiga proyek senilai SAR1,875 miliar. Kelompok Diriyah Gate Development Authority/PIF memiliki dua proyek senilai SAR1,163 miliar; Midad Real Estate Investment and Development memiliki satu proyek senilai SAR1,035 miliar; dan Qiddiya Investment Company memiliki satu proyek senilai SAR750 juta. [S1]

Halaman proyek bernama mencakup tahap pertama paket jalan Diriyah dan hotel serta hunian Four Seasons; tahap ketiga pengembangan jalan Al Thumamah di Riyadh; perluasan terminal selatan baru Bandara Hail; rumah sakit kuda di Qiddiya; dan proyek hunian Vida. [S1]

Informasi ini lebih berguna daripada nilai rencana induk karena mengaitkan pemilik, sektor, dan wilayah dengan peristiwa pada tahap kontrak. Namun, halaman publik itu tidak mencantumkan nama kontraktor, tanggal kontrak, jenis kontrak, tanggal mulai, atau nilai kontrak yang tepat untuk setiap proyek bernama. Karena itu, halaman tersebut tidak dapat menjawab berapa porsi nilai Juli yang benar-benar merupakan pekerjaan baru, lingkup yang dikontrakkan ulang, atau perubahan pada paket yang sudah ada.

Gelombang Pelaksanaan Berlanjut Hingga 2030

Otoritas mengalokasikan seluruh proyek Juli ke tiga tahun penyelesaian yang diperkirakan:

Lebih dari separuh nilai Juli dijadwalkan selesai pada 2029. Ini menunjukkan kemungkinan adanya periode permintaan tenaga kerja, bahan, peralatan, subkontraktor, asuransi, dan modal kerja hingga 2027-29. Namun, tabel tersebut bukan jadwal belanja. Nilai kontrak dapat mencakup desain, peralatan, dan cadangan risiko; pembayaran mengikuti tahapan; sementara keterlambatan dapat menggeser aktivitas ke tahun berikutnya.

Latar biaya juga penting. Indeks Biaya Konstruksi GASTAT pada Juli 2,3 persen lebih tinggi daripada setahun sebelumnya dan tidak berubah dari bulan sebelumnya. [S4] Biaya input bulanan yang stabil membantu kepastian tender, tetapi nilai nominal kontrak tidak menunjukkan volume fisik yang dibeli. Analis perlu menyesuaikan nilai terhadap inflasi, memisahkan gedung dari pekerjaan sipil, dan melacak perubahan kontrak.

Nilai kumulatif ini juga tidak boleh diperlakukan sebagai permintaan konstruksi 2026. Kontrak senilai SAR1 miliar yang diberikan pada Juli dapat memicu mobilisasi pada 2026, pekerjaan struktur pada 2027, pemasangan sistem pada 2028, dan pembayaran retensi setelahnya. Peralatan impor dapat menyerap sebagian nilai kontrak tanpa kenaikan sepadan pada output konstruksi domestik. Pembayaran di muka dapat mendahului kemajuan fisik; pengakuan pendapatan kontraktor juga dapat berbeda dari pembayaran kas pemilik proyek.

Karena itu, prakiraan yang berguna bukan SAR111,31 miliar dibagi jumlah bulan tersisa hingga penyelesaian. Yang dibutuhkan adalah kurva belanja per paket. Setiap kontrak memerlukan tanggal mulai, durasi, perkiraan kemajuan bulanan, dan asumsi kandungan impor. Jika dijumlahkan lintas proyek, kurva itu akan menunjukkan kapan permintaan semen, baja, sistem mekanis, derek, insinyur, dan tenaga terampil mencapai puncak. Tabel penyelesaian Juli mengisyaratkan tekanan hingga 2029, tetapi tidak dapat mengukurnya.

Pembedaan ini juga mencegah perbandingan yang keliru. Total belanja modal proyek dapat mencakup tanah, pembiayaan, desain, teknologi, peralatan operasional, dan biaya praoperasi di luar nilai kontrak kontraktor. Jika SCAVO mencatat nilai kontrak untuk satu proyek dan total belanja modal untuk proyek lain, agregasinya menjadi kesalahan kategori. Laporan publik tidak menerbitkan definisi variabel yang cukup untuk menyingkirkan kemungkinan tersebut.

Sanggahan: Kontrak Masih Dapat Melebih-lebihkan Pelaksanaan

Kontrak yang ditandatangani merupakan sinyal yang jauh lebih kuat daripada pengumuman, tetapi tetap tidak kebal terhadap kegagalan. Cakupan dapat dikurangi, kontraktor diganti, instruksi mulai kerja tertunda, dan tanggal penyelesaian bergeser. Kontrak EPC dapat mencakup seluruh paket; penunjukan manajemen konstruksi mungkin tidak. Membandingkan keduanya sebagai “nilai proyek” yang setara menghasilkan presisi palsu.

Laporan SCA sendiri menyajikan sanggahan tersebut. Bagian pendahuluannya menyebut proyek yang “ditawarkan” pada Juli dan proyek yang ditambahkan ke SCAVO, sementara bagannya menyebut proyek itu telah dikontrakkan. Penyangkalan dokumen tersebut juga tidak menjamin kelengkapan dan keandalan. Ketegangan dalam istilah itu tidak membatalkan data; hal tersebut menunjukkan perlunya mengaudit seri terhadap keterbukaan informasi pemilik dan kontraktor.

Pelacak publik yang kuat akan menerbitkan satu baris per kontrak dengan:

• nama resmi proyek, paket, pemilik, dan kontraktor;
• tanggal pemberian dan penandatanganan kontrak, status instruksi mulai kerja, dan tanggal penyelesaian awal;
• nilai kontrak, mata uang, perlakuan PPN, dan apakah angka tersebut merupakan nilai kontrak atau total belanja modal proyek;
• bentuk pengadaan dan porsi yang berkaitan dengan konstruksi;
• identitas kontrak sebelumnya, lingkup ulang, atau perubahan;
• kemajuan bulanan, pembayaran tersertifikasi, revisi nilai, dan revisi tanggal penyelesaian.

Tanpa buku besar itu, jumlah 97 proyek tidak dapat diperiksa untuk menemukan paket ganda atau perubahan berikutnya, dan eksposur terkait PIF, Aramco, dan NHC tidak dapat dihitung secara andal untuk keseluruhan periode.

Hal Yang Dapat Membantah Sinyal Pelaksanaan

Tesis berbasis kontrak akan melemah jika paket yang telah dikontrakkan tidak menerima instruksi mulai kerja, keterbukaan informasi pemilik atau kontraktor menunjukkan pembatalan material, pembayaran tersertifikasi tertinggal selama beberapa kuartal, atau distribusi penyelesaian 2028-30 terus bergeser ke tahun berikutnya. Tesis itu akan menguat jika mobilisasi terlihat, backlog kontraktor selaras dengan nilai SCAVO, dan data kemajuan fisik sesuai dengan tahun penyelesaian yang dilaporkan.

Kegagalan perkiraan Juli bukan bukti bahwa konstruksi Saudi terhenti. Hal itu menunjukkan bahwa pasar perlu menilai tahapan pelaksanaan secara terpisah. Peluang forum senilai SAR3 triliun adalah cakrawala potensi. Kontrak tercatat senilai SAR111,31 miliar merupakan komitmen yang lebih sempit. Bukti berikutnya adalah pekerjaan yang benar-benar dilakukan, dan bukti terakhir adalah aset yang beroperasi.

Konteks Vision 2030 Terkait

• Tingkat hunian industri Saudi di atas 90% menunjukkan kekurangan ruang yang sesuai
• Tender pemerintah Saudi melaporkan nilai konten lokal sebesar SAR63 miliar
• Pembiayaan hunian bermerek Diriyah senilai SAR2 miliar dari ANB adalah fasilitas, bukan konstruksi yang telah diserahkan

Sumber

1. [S1] Saudi Contractors Authority, Contracting Sector Overview Report: July 2026, data SCAVO diekstrak pada 4 Agustus 2026; tabel bulanan, sektor, wilayah, pemilik, tahun penyelesaian, dan proyek terpilih yang terperinci. salinan PDF publik
2. [S2] Saudi Contractors Authority, pengumuman laporan Juni 2026 yang mencakup perkiraan 23 kontrak Juli; dikonfirmasi oleh Saudi Press Agency. SCA; SPA
3. [S3] Saudi Contractors Authority, laporan tahunan 2025: Future Projects Forum menampilkan lebih dari 20.000 proyek senilai lebih dari SAR3 triliun. laporan tahunan interaktif
4. [S4] General Authority for Statistics, Indeks Biaya Konstruksi, Juli 2026: indeks utama naik 2,3% secara tahunan dan tidak berubah dari bulan sebelumnya. daftar publikasi GASTAT