Keterlibatan korporasi di NEOM mencakup firma internasional yang tercantum dalam rangkaian strategi, desain, konstruksi, logistik, dan teknologi proyek: McKinsey, BIG, Bechtel, DSV, dan puluhan lainnya. Indeks ini menelusuri pekerjaan setiap perusahaan untuk NEOM, pembayaran atau eksposur yang diketahui publik, serta uji tuntas HAM yang sudah atau belum diungkapkan.
NEOM tidak dibangun oleh Arab Saudi. Proyek ini dibangun oleh rantai pasok korporasi global: konsultan strategi yang merancang rencana, firma arsitektur yang membuat visualisasi, perusahaan konstruksi yang menuangkan beton, firma logistik yang memindahkan bahan, serta mitra teknologi yang menyediakan sistem. Setiap korporasi ini beroperasi di bawah kerangka hukum yurisdiksi asalnya. Masing-masing memiliki kewajiban HAM berdasarkan OECD Guidelines for Multinational Enterprises, UN Guiding Principles on Business and Human Rights, dan, bagi firma Eropa, persyaratan yang tengah berkembang dalam EU Corporate Sustainability Due Diligence Directive. Masing-masing juga memiliki departemen komunikasi yang mengeluarkan pernyataan tentang tanggung jawab korporasi, keberlanjutan, dan praktik bisnis etis.
Tidak satu pun kerangka, kewajiban, atau pernyataan tersebut mencegah korporasi memperoleh keuntungan dari proyek tempat lima orang dijatuhi hukuman mati karena unggahan media sosial dan 21,000 pekerja meninggal; sistem kafala menjerat pekerja dalam kondisi yang sedang diselidiki ILO sebagai kerja paksa; CEO proyek itu sendiri terekam mengatakan bahwa ia memperlakukan stafnya “seperti budak”.
Berikut ini catatan tentang setiap kategori utama keterlibatan korporasi di NEOM, selengkap mungkin berdasarkan bukti yang tersedia: pembayaran kepada setiap entitas sejauh diketahui, uji tuntas HAM yang dilakukan sejauh diketahui, serta kewajiban hukum yang tidak mereka penuhi.
Konsultan Strategi
McKinsey and Company adalah konsultan strategi utama NEOM. Menurut laporan DeSmog pada Oktober 2024, McKinsey meraih lebih dari US$130 juta per tahun dari keterlibatannya di NEOM. Selama sembilan tahun sejak NEOM dimulai, akumulasi biayanya kemungkinan melampaui US$1 miliar.
McKinsey merancang lingkup awal proyek: kota linear sepanjang 170 kilometer, resor ski pegunungan di gurun yang suhu musim panasnya melampaui 30 derajat Celsius, platform industri terapung, dan konsep NEOM yang lebih luas. McKinsey kemudian membantu menyiapkan audit internal yang dilaporkan Wall Street Journal pada Maret 2025. Audit itu menyimpulkan bahwa proyek akan menelan biaya US$8.8 triliun dan baru selesai pada 2080. Audit tersebut juga menemukan “bukti manipulasi yang disengaja” oleh manajemen, yang mengandalkan “asumsi yang terlalu optimistis dan tidak realistis” untuk membenarkan pembengkakan biaya; asumsi itu digunakan para eksekutif, dengan bantuan McKinsey, untuk menggelembungkan proyeksi.
Peran ganda McKinsey—merancang strategi sekaligus mengaudit strategi yang dirancangnya—menimbulkan konflik kepentingan yang begitu mendasar sehingga tidak akan lolos pemeriksaan dalam konteks konsultasi keuangan yang diatur. Besaran honor firma itu meningkat seiring ambisi rencana: proyek US$500 miliar membutuhkan konsultasi lebih banyak daripada proyek US$50 miliar. Insentif untuk membenarkan rencana ambisius, alih-alih mengujinya secara kritis, tertanam dalam struktur biaya tersebut.
Juru bicara McKinsey menyatakan bahwa firma itu “mematuhi aturan bisnis internasional” dan tidak terlibat dalam “manipulasi pelaporan keuangan”. Pernyataan itu menjawab persoalan pelaporan keuangan, tetapi tidak menjawab persoalan HAM: apakah McKinsey menilai kondisi ketenagakerjaan tempat proyek yang dirancangnya akan dibangun, dan apakah honor tahunan US$130 juta mencakup kewajiban untuk mengevaluasi biaya kemanusiaan dari strategi yang diberikannya.
Praktik McKinsey di Saudi melampaui NEOM. Firma ini menjadi penasihat utama pemerintah Saudi di berbagai program Vision 2030, hubungan yang dibahas secara terperinci dalam MBS dan Para Konsultan. Perannya dalam membentuk transformasi ekonomi Kerajaan—serta kondisi ketenagakerjaan dalam pelaksanaannya—menjadikannya firma penasihat asing paling berpengaruh dalam sejarah modern Arab Saudi.
Boston Consulting Group terlibat dalam perancangan cetak biru ekonomi Vision 2030. Dokumen konsultasi yang bocor mengungkap bahwa BCG pernah menyarankan kemitraan dengan NASA untuk membuat bulan buatan—“yang terbesar di dunia”. Para pimpinan konsultasi BCG dipanggil untuk memberikan keterangan di hadapan Kongres AS pada 2024 tentang keterlibatan mereka di Saudi. Nilai honor tertentu belum diungkapkan kepada publik.
Oliver Wyman dan Strategy& (unit strategi PwC) juga memberikan layanan konsultasi bagi program Vision 2030. Lingkup dan nilai keterlibatan mereka belum didokumentasikan secara terbuka dengan rincian setara peliputan terhadap McKinsey.
Kontraktor Konstruksi
Lapisan konstruksi merupakan kelompok korporasi yang paling langsung terkait dengan kondisi ketenagakerjaan yang didokumentasikan organisasi HAM, karena karyawan mereka—serta karyawan subkontraktor—adalah pekerja yang kematian, upah, dan kondisi kerjanya membentuk biaya kemanusiaan proyek.
Webuild (grup rekayasa terbesar di Italia) memegang kontrak senilai US$4.7 miliar untuk tiga bendungan dan danau air tawar sepanjang 2.8 kilometer di Trojena. Kontrak itu dihentikan efektif 29 Maret 2026 saat penyelesaian mencapai sekitar 30 persen. Webuild menyatakan tidak akan “dirugikan” oleh penghentian tersebut, dan NEOM akan mengganti semua biaya termasuk demobilisasi. Operasi Webuild di Italia tunduk pada hukum Italia dan peraturan Uni Eropa, termasuk Corporate Sustainability Due Diligence Directive ketika berlaku sepenuhnya.
Hyundai Engineering and Construction (Korea Selatan) memegang kontrak konstruksi terowongan yang diberikan pada Juni 2022 kepada konsorsium bersama Samsung C&T dan Archirodon. Kontrak US$1 miliar untuk terowongan sepanjang 12.5 kilometer di bawah The Line dihentikan pada 12 Maret 2026. Porsi Hyundai sekitar US$500 juta.
Samsung C&T (Korea Selatan) ikut dalam konsorsium terowongan dan secara terpisah mempekerjakan pekerja pada proyek penggalian terowongan NEOM. FairSquare mendokumentasikan kematian Badri Bhujel, operator mesin asal Nepal berusia 39 tahun yang dipekerjakan Samsung C&T dan meninggal pada 11 April 2024 akibat gangguan pernapasan yang terkait dengan pekerjaan terowongan. Samsung C&T belum berkomentar secara terbuka tentang kematian pekerja dalam operasinya di NEOM.
Bechtel, Fluor, dan AECOM (Amerika Serikat) secara kolektif memenangkan atau berada dalam tahap akhir negosiasi untuk paket konstruksi NEOM yang diperkirakan bernilai US$4-6 miliar. Sejumlah paket ditangguhkan, dikurangi, atau ditenderkan ulang dengan nilai lebih rendah. Ketiga firma tunduk pada hukum AS dan kewajiban pelaporan perusahaan yang terdaftar di bursa AS. Tidak satu pun menerbitkan penilaian uji tuntas HAM khusus terkait operasinya di NEOM.
Saudi Binladin Group (Arab Saudi), salah satu firma konstruksi terbesar di Kerajaan yang secara historis memiliki hubungan dengan keluarga kerajaan Saudi, terlibat dalam konstruksi NEOM. Karena didirikan di Saudi, firma ini berada di luar yurisdiksi peraturan HAM internasional yang berlaku bagi korporasi Barat.
Eversendai Corporation (Malaysia) memegang kontrak baja struktural untuk Ski Village di Trojena bersama Al Bawani Company dari Arab Saudi. Kontrak dihentikan pada 26 Maret 2026. Perusahaan menyebut “konflik Timur Tengah yang kian meningkat” sebagai alasannya dan sedang menyiapkan klaim kompensasi.
China Communications Services (China Comservice), badan usaha milik negara China, memegang kontrak konstruksi di NEOM, termasuk fasilitas kesehatan tempat Abdul Wali Skandar Khan, 25 tahun, meninggal pada 28 Desember 2023. Kematiannya merupakan kematian pekerja pertama di lokasi NEOM yang didokumentasikan secara resmi. China Comservice tidak menanggapi permintaan komentar dari ALQST.
Firma Arsitektur
Firma arsitektur didokumentasikan secara terperinci dalam artikel pendamping “Para Arsitek yang Bertahan”. Ringkasan untuk indeks keterlibatan ini:
Firma yang mundur: Norman Foster (dewan penasihat, 2018), Coop Himmelb(l)au (kekhawatiran HAM), Morphosis (Juli 2024), Mecanoo, HOK, Adjaye Associates (dikeluarkan NEOM, Agustus 2024).
Firma yang bertahan: BIG (Oxagon), Zaha Hadid Architects (menara Trojena), OMA (resor Teluk Aqaba), Delugan Meissl Associated Architects (perancang utama The Line, menggantikan Morphosis), UNStudio (Trojena), Gensler (The Line Fase 1), Studio Fuksas, Tom Wiscombe Architecture, Oyler Wu Collaborative, Peter Cook / Cook Haffner Architecture Platform.
Honor arsitektur untuk NEOM tidak diungkapkan kepada publik. Untuk program konstruksi senilai US$50 miliar, honor desain biasanya berkisar 5 hingga 15 persen dari nilai konstruksi—yang menyiratkan total honor arsitektur sebesar US$2.5 miliar hingga US$7.5 miliar di antara semua firma.
Mitra Logistik
DSV (Denmark), salah satu grup logistik terbesar di dunia, memiliki 49 persen saham dalam usaha patungan senilai US$10 miliar dengan NEOM untuk layanan logistik dan transportasi eksklusif hingga 2055. Total komitmen pendanaan pemegang saham sampai 2031 adalah US$5 miliar, dengan komitmen DSV hingga US$2.45 miliar. Per Februari 2026, usaha patungan itu “belum beroperasi dan belum ada modal yang dialokasikan”. DSV membatasi pengeluaran pada US$100 juta pada 2025 ketika jadwal proyek bergeser.
DSV adalah perusahaan tercatat di Denmark yang tunduk pada hukum Denmark dan peraturan Uni Eropa. Keterlibatannya dalam usaha patungan dengan entitas yang operasi konstruksinya terdokumentasi melibatkan kondisi kerja paksa menimbulkan potensi eksposur hukum berdasarkan EU Corporate Sustainability Due Diligence Directive. Perjanjian usaha patungan itu diperkirakan memuat ketentuan kepatuhan terhadap standar ketenagakerjaan. Apakah ketentuan itu ditegakkan, dan apakah DSV melakukan verifikasi independen atas kondisi ketenagakerjaan di zona NEOM, belum diungkapkan kepada publik.
Mitra Teknologi
DataVolt (Arab Saudi/AS) mengumumkan kemitraan senilai US$5 miliar dengan NEOM pada Februari 2026 untuk kampus pusat data AI di Oxagon. Fasilitas berkapasitas 1.5 GW itu dirancang beroperasi dengan emisi neto nol dan menggunakan air Laut Merah untuk pendinginan.
Hexagon (Swedia/AS) memperoleh kontrak senilai US$2.7 miliar untuk infrastruktur data kota pintar di NEOM. Pendirian Hexagon di Swedia menempatkannya dalam cakupan kewajiban uji tuntas Uni Eropa.
Kemitraan teknologi mencerminkan pergeseran strategis NEOM dari proyek raksasa konstruksi ke infrastruktur digital. Kemitraan itu juga memperluas ekosistem korporasi yang meraih keuntungan dari NEOM dan memperluas kewajiban uji tuntas ke firma teknologi yang keterlibatannya lebih baru serta penilaian HAM-nya, jika pernah dilakukan, belum dipublikasikan.
Rantai Pasok Tenaga Kerja
Korporasi yang tercantum di atas merupakan lapisan rantai pasok NEOM yang terlihat—firma yang namanya muncul pada kontrak, siaran pers, dan laporan bursa. Di bawahnya terdapat rantai pasok tenaga kerja yang, berdasarkan desainnya, kurang terlihat dan kurang akuntabel.
SMASCO (Saudi Manpower Supply Company) adalah salah satu perusahaan pemasok tenaga kerja terbesar di Kerajaan. Investigasi HRW mendokumentasikan pekerja SMASCO yang mengatakan bahwa mereka “diperlakukan seperti tahanan”: tidak dapat meninggalkan tempat tinggal perusahaan, tidak dapat memperoleh pekerjaan rutin meskipun memiliki kontrak kerja, dan tidak dapat mengakses mekanisme hak ketenagakerjaan yang secara formal disediakan hukum Saudi.
Agen perekrutan di Bangladesh, Nepal, India, Pakistan, dan Filipina membentuk mata rantai pertama pasokan ini. Agen-agen tersebut memungut biaya perekrutan—rata-rata US$3,715 bagi pekerja asal Bangladesh—yang menciptakan jeratan utang yang didokumentasikan HRW dan BWI. Agen-agen itu beroperasi di negara asal pekerja, di luar kewenangan regulator Saudi, dan umumnya tidak diatur atau hanya diatur secara terbatas oleh kementerian tenaga kerja negara pengirim.
Struktur subkontrak di NEOM biasanya terdiri dari tiga hingga empat lapisan: NEOM memberikan paket pekerjaan kepada kontraktor utama; kontraktor utama mensubkontrakkan sebagian pekerjaan kepada perusahaan sekunder; perusahaan sekunder merekrut melalui perusahaan pemasok tenaga kerja; dan perusahaan pemasok merekrut melalui agen di Asia Selatan. Setiap lapisan menambah jarak antara entitas yang menugaskan pekerjaan dan entitas yang mempekerjakan pekerja. Jarak itu bukan kebetulan. Itulah mekanisme yang membagi—dan dengan demikian mengencerkan—akuntabilitas.
Kerangka Hukum
Tiga kerangka internasional mewajibkan korporasi yang terlibat di NEOM. Tidak satu pun ditegakkan secara efektif.
UN Guiding Principles on Business and Human Rights (2011) menetapkan bahwa korporasi bertanggung jawab menghormati HAM—termasuk kewajiban melakukan uji tuntas HAM, menghindari tindakan yang menyebabkan atau berkontribusi pada dampak HAM yang merugikan, serta berupaya mencegah atau mengurangi dampak yang terkait langsung dengan operasi, produk, atau jasa mereka. UNGP tidak mengikat secara hukum. Prinsip ini merupakan standar internasional untuk menilai perilaku korporasi dan menjadi dasar bagi persyaratan legislatif yang sedang berkembang sebagaimana dijelaskan di bawah.
OECD Guidelines for Multinational Enterprises (revisi 2023) mewajibkan perusahaan yang beroperasi di atau berasal dari negara anggota OECD untuk menghormati HAM, melakukan uji tuntas, dan tidak berkontribusi terhadap dampak merugikan melalui hubungan bisnis mereka. Pedoman tersebut mencakup mekanisme pengaduan—OECD National Contact Points—yang memungkinkan pihak terdampak mengajukan pengaduan terhadap perusahaan tertentu. Tidak ada pengaduan terkait NEOM yang dilaporkan secara terbuka melalui mekanisme ini, meskipun persyaratan pengungkapannya tidak menyeluruh.
EU Corporate Sustainability Due Diligence Directive (diadopsi pada 2024, dengan penerapan bertahap) mewajibkan perusahaan besar yang berbasis di Uni Eropa dan perusahaan dengan omzet Uni Eropa yang signifikan untuk mengidentifikasi, mencegah, mengurangi, dan mempertanggungjawabkan dampak HAM serta lingkungan yang merugikan dalam operasi dan rantai nilai mereka. Direktif ini berlaku langsung bagi firma Eropa yang terlibat di NEOM—termasuk Webuild, DSV, Hexagon, serta firma arsitektur Eropa—dan menetapkan tanggung jawab perdata atas kegagalan melakukan uji tuntas yang memadai.
Jadwal penerapan Direktif tersebut berarti bahwa mekanisme penegakannya belum sepenuhnya beroperasi pada masa konstruksi NEOM yang paling intensif. Saat pembangunan untuk Piala Dunia 2034 dimulai, Direktif itu akan berlaku, menciptakan lingkungan hukum ketika keterlibatan korporasi Eropa dalam proyek yang terdokumentasi melibatkan kerja paksa menimbulkan potensi tanggung jawab perdata di pengadilan Eropa.
Seruan ALQST
Pada November 2024, ALQST menerbitkan makalah pengarahan yang memuat seruan langsung kepada perusahaan yang terlibat di NEOM. Seruan itu meminta korporasi untuk:
Melakukan uji tuntas HAM independen atas operasi mereka di NEOM, termasuk berkonsultasi langsung dengan pekerja dan masyarakat yang terdampak proyek.
Menggunakan pengaruh mereka untuk mengadvokasi pembebasan anggota suku Howeitat yang dipenjara karena menentang penggusuran.
Mengungkapkan secara terbuka kebijakan HAM yang diterapkan pada operasi mereka di Saudi, termasuk penilaian yang dilakukan dan temuan yang diidentifikasi.
Tidak ada korporasi yang menanggapi seruan ALQST secara terbuka. Business and Human Rights Resource Centre secara terpisah menghubungi selusin firma tentang uji tuntas HAM mereka terkait keterlibatan di NEOM. Hanya tiga dari dua belas perusahaan yang menjawab—Keller Group Plc, McKinsey and Company, dan Air Products—masing-masing memberikan pernyataan umum sepanjang satu halaman tanpa membahas persoalan tertentu seperti masyarakat yang tergusur atau pengusiran paksa. Sikap diam di seluruh ekosistem korporasi itu bukan sikap diam entitas yang tidak mengetahui pertanyaan tersebut. Ini adalah sikap diam entitas yang telah memperhitungkan nilai komersial hubungan mereka dengan NEOM terhadap biaya reputasi jika menjawab, lalu menyimpulkan bahwa tidak menanggapi lebih menguntungkan daripada membuka informasi.
Kode Perilaku NEOM
NEOM menerbitkan kode perilaku pemasok yang mencakup ketentuan tentang standar ketenagakerjaan, keselamatan, dan praktik bisnis etis. Kode tersebut mewajibkan kontraktor mematuhi hukum ketenagakerjaan Saudi, menyediakan kondisi kerja yang aman, dan menghormati hak pekerja.
Keberadaan kode itu menjadi pembelaan dokumenter: NEOM dapat menunjuk kodenya sebagai bukti bahwa standar untuk rantai pasok telah ditetapkan. Penegakan kode itu perkara lain. Kondisi yang didokumentasikan HRW, ALQST, FairSquare, dan BWI—pencurian upah, penyitaan paspor, pemalsuan klasifikasi kematian, dan kondisi kerja paksa—menggambarkan rantai pasok yang secara sistematis melanggar ketentuan kode. Kesenjangan antara kode dan praktik bukan kegagalan dalam penyusunan. Ini kegagalan penegakan—atau, lebih tepatnya, sistem ketika kode menjalankan fungsi hubungan masyarakat sementara operasi menjalankan fungsi konstruksi, dan kedua fungsi itu tidak bersinggungan.
Perhitungan Akuntabilitas
Secara kolektif, korporasi yang terlibat di NEOM telah meraup miliaran dolar dari proyek yang ditandai oleh:
Lima vonis mati atas unggahan media sosial. Hukuman penjara lima puluh tahun karena menentang penggusuran. Hukuman dua puluh tiga tahun terhadap seorang ibu yang mengunggah ucapan belasungkawa di Twitter. Dua puluh satu ribu pekerja tewas. Seratus ribu pekerja hilang. Delapan puluh persen kematian diklasifikasikan sebagai “penyebab alami” tanpa autopsi. Enam puluh sembilan persen pekerja mengalami keterlambatan pembayaran. Delapan puluh lima persen mengalami jeratan utang. Enam puluh lima persen mengalami penyitaan paspor. Pengaduan kerja paksa kepada ILO dinyatakan memenuhi syarat untuk diterima.
Tidak satu pun korporasi menerbitkan penilaian uji tuntas HAM independen atas operasinya di NEOM. Tidak satu pun secara terbuka meminta pembebasan anggota suku Howeitat yang dipenjara. Tidak satu pun mensyaratkan reformasi ketenagakerjaan tertentu sebagai syarat untuk melanjutkan keterlibatan. Tidak satu pun menanggapi seruan ALQST.
Keterlibatan itu bukan persoalan individu. Sifatnya struktural. Mekanismenya sama dengan mekanisme yang menyalurkan tanggung jawab ke bawah dalam rantai subkontrak: setiap korporasi dapat menunjuk pihak lain sebagai penanggung jawab. McKinsey memberi nasihat; perusahaan itu tidak membangun. BIG merancang; perusahaan itu tidak menuangkan beton. Webuild menjadi kontraktor; perusahaan itu tidak merekrut pekerja. DSV mengangkut; perusahaan itu tidak mempekerjakan buruh. NEOM menugaskan pekerjaan; NEOM bukan sistem kafala. Kafala adalah hukum; kafala bukan satu korporasi tertentu.
Rantai pengelakan tanggung jawab adalah rantai keterlibatan. Setiap mata rantainya memungkinkan mata rantai berikutnya. Strategi yang dirancang McKinsey membutuhkan konstruksi yang dikontrakkan Webuild. Konstruksi membutuhkan tenaga kerja yang dijerat kafala. Tenaga kerja bergantung pada biaya perekrutan yang menciptakan jeratan utang. Jeratan utang membutuhkan isolasi yang menghalangi pengaduan. Pencegahan pengaduan membutuhkan sistem klasifikasi yang menghapus jejak kematian. Dan penghapusan jejak kematian membutuhkan sikap diam setiap korporasi dalam rantai tersebut—sikap diam yang, per April 2026, belum terputus.
Investigasi ini menggunakan laporan DeSmog (pelaporan honor McKinsey, Oktober 2024); TechCrunch (McKinsey dan audit internal, Maret 2025); pengajuan kontraktor dari Webuild, Hyundai E&C, Samsung C&T, Eversendai, dan DSV; ALQST (makalah pengarahan dan seruan kepada perusahaan, November 2024); Human Rights Watch (“Die First, and I’ll Pay You Later,” Desember 2024); Building and Wood Workers’ International (pengaduan ILO, Juni 2024); FairSquare (“Underlying Causes,” Mei 2025); Business and Human Rights Resource Centre; Dezeen (investigasi firma arsitektur, Juni 2024); UN Guiding Principles on Business and Human Rights; OECD Guidelines for Multinational Enterprises; EU Corporate Sustainability Due Diligence Directive; serta kode perilaku pemasok NEOM. Vision2030.AI independen secara editorial dan tidak berafiliasi dengan NEOM, PIF, ataupun entitas Vision 2030 resmi mana pun.