Para Konsultan yang Merancang Vision 2030 Kini Dilepas

Pemangkasan belanja konsultasi Arab Saudi pada 2026 terdokumentasi, bertanggal, dan terjadi sebelum perang yang kerap dijadikan kambing hitam. Pada 21 Mei 2026, Semafor melaporkan bahwa kementerian, entitas yang dikendalikan pemerintah, dan Dana Investasi Publik — bersama banyak anak perusahaannya — diperintahkan membekukan pembayaran kepada penasihat strategi, konsultan manajemen, dan firma hukum, serta menghentikan penugasan baru hingga akhir Juni [S1]. Financial Times melaporkan pada pekan yang sama bahwa kontrak baru dibekukan kecuali mendapat persetujuan khusus dari Kementerian Keuangan [S2]. Kementerian membantah unsur penundaan pembayaran secara tegas: juru bicara menyatakan faktur yang jatuh tempo “dibayar dalam jangka waktu kontrak”, dengan lebih dari 85% dibayar dua minggu lebih awal dan 99,5% dibayar sesuai ketentuan kontrak sejak awal tahun [S1]. Bantahan itu belum ditarik, demikian pula pemberitaannya.

Pembekuan ini merupakan peristiwa paling mencolok, bukan awal mula. Lima bulan sebelumnya, pada 15 Desember 2025, Bloomberg melaporkan bahwa McKinsey & Company memperoleh sedikitnya US$500 juta per tahun dari Arab Saudi selama satu dekade hingga 2024 — cukup untuk menjadikan Kerajaan salah satu klien terbesarnya di dunia — dan bahwa Riyadh kini memangkas pembayaran tersebut [S3]. Laporan itu terbit sebelum konflik Iran, pembekuan, dan tekanan fiskal kuartal kedua. Penghematan ini bukan langkah darurat akibat perang; perang mempercepat keputusan yang sudah dibuat.

Tulisan ini merupakan catatan transisi tersebut. Untuk mengetahui apa yang dirancang dan dibayar kepada firma konsultasi, lihat uraian kami tentang peran industri penasihat dalam membentuk Vision 2030 dan rekonstruksi biaya keterlibatan NEOM secara terperinci. Kedua halaman itu mencatat sejarah awalnya; tulisan ini membahas pengurangan pada 2026.

Ringkasnya. Arab Saudi tidak membatalkan kerja sama dengan semua konsultannya. Negara itu membekukan kontrak baru, memperlambat pembayaran, menekan biaya, mengalihkan permintaan dari strategi ke pelaksanaan, dan menetapkan batas minimum partisipasi lokal dalam aturan pengadaan. Pasarnya masih tumbuh — kira-kira setengah dari tingkat yang diperkirakan delapan belas bulan sebelumnya. Pemangkasan ini nyata, terukur, dan bersifat struktural. Ini bukan keruntuhan.

Terakhir diverifikasi: 31 Juli 2026.

Apakah Arab Saudi Memangkas Kontrak Konsultasi?

Ya, melalui empat mekanisme — tiga bertanggal, satu ditetapkan dalam aturan pengadaan.

Pembekuan pembayaran dan kontrak. Laporan Semafor pada 21 Mei 2026, yang ditulis kepala biro Saudi Matthew Martin, menguraikan instruksi yang diterbitkan awal bulan itu. Instruksi tersebut mencakup kementerian, entitas yang dikendalikan pemerintah, PIF, serta banyak anak perusahaan PIF; pembayaran kepada penasihat dihentikan dan penugasan baru ditangguhkan hingga 30 Juni [S1]. Sejumlah firma diminta menyelesaikan pekerjaan jangka pendek lalu berhenti; lainnya tetap bekerja tanpa kepastian pembayaran [S4]. Tidak ada informasi yang diterbitkan sejak itu yang memastikan apa yang terjadi setelah instruksi berakhir.

Pengurangan belanja penasihat PIF. Bloomberg melaporkan pada 19 Juni 2026 bahwa BCG menghadapi risiko kehilangan pendapatan ratusan juta dolar ketika PIF membatasi belanja penasihat dan menilai ulang pengeluaran proyek meganya. Dampaknya terhadap BCG lebih besar daripada terhadap McKinsey atau Strategy& milik PwC karena BCG memegang sebagian besar bisnis konsultasi manajemen PIF [S5]. Ini terpisah dari pembekuan: pengalihan anggaran yang berkelanjutan, bukan penghentian sementara.

Penekanan biaya dan ruang lingkup. Source Global Research, pelacak pendapatan standar industri, memperkirakan pertumbuhan 13% untuk pasar konsultasi Saudi pada Februari 2026 [S6]. Pada 20 Juli 2026, angka itu dipangkas menjadi 9–10%, dibandingkan hampir 20% pada 2023 [S7]. Analis senior Dane Albertelli mengatakannya secara langsung: “Hal yang biasanya terjadi selama 10 tahun di pasar telah terjadi dalam satu tahun” [S7].

Batas minimum konten lokal. Pada 17 April 2026, Otoritas Konten Lokal dan Pengadaan Pemerintah mengumumkan konten lokal minimum 30% pada tingkat perusahaan untuk tender konsultasi manajemen. Ketentuan ini berlaku mulai 1 April 2027 untuk tender di atas SAR10 juta (US$2,7 juta) dan diperluas ke SAR5 juta (US$1,3 juta) mulai 1 Januari 2028; peserta tender yang berada di bawah ambang batas akan dikecualikan [S8]. Ini satu-satunya dari empat mekanisme tersebut yang bersifat permanen, bukan keputusan anggaran.

Berapa Belanja Arab Saudi untuk Konsultan?

Tidak ada angka resmi, dan ketiadaan angka ini perlu disebutkan: dokumen anggaran Kementerian Keuangan tidak memiliki pos konsultasi, sedangkan PIF maupun perusahaan proyek giga tidak mengungkap belanja penasihat. Semua angka yang beredar adalah perkiraan atau rekonstruksi jurnalis atas honor satu firma.

Seri tingkat pasar terbaik berasal dari Source Global Research, yang menilai seluruh pasar konsultasi Saudi sebesar US$4,3 miliar pada 2024, tumbuh 14,1%, dan memperkirakan Arab Saudi mencakup sekitar 52% dari pasar GCC senilai US$8,3 miliar [S9]. Berdasarkan prakiraan pertumbuhan 13%, nilai pasar 2025 seharusnya mencapai sekitar US$4,86 miliar.

Ada perbedaan angka dalam pemberitaan sekunder, tetapi perbedaannya dapat dijelaskan. Mordor Intelligence menilai pasar “jasa konsultasi manajemen” Saudi sebesar US$3,98 miliar pada 2025 — angka yang dikutip dalam analisis konsultasi kami sebelumnya. Angka US$4,3 miliar dari Source Global merupakan data 2024 untuk kumpulan layanan yang lebih luas, termasuk unit penasihat empat firma audit terbesar. Cakupan dan tahunnya berbeda; satu berasal dari pelacak spesialis, satu lagi dari perusahaan riset pasar umum. Utamakan Source Global untuk melihat tren, tetapi perlakukan keduanya sebagai perkiraan.

Pada tingkat firma, satu angka bersumber jauh lebih kuat daripada angka lainnya. Angka Bloomberg sebesar US$500 juta per tahun selama satu dekade hingga 2024 merupakan angka dari media bernama tentang total pendapatan McKinsey di Saudi [S3]. Bloomberg melaporkan pendapatan global McKinsey berada di kisaran US$15–16 miliar selama lima tahun; berarti satu negara menyumbang sekitar 3% dari pendapatan global. Di dalam angka tersebut, DeSmog melaporkan bahwa kerja sama NEOM saja bernilai lebih dari US$130 juta per tahun — angka yang menjadi dasar rekonstruksi biaya McKinsey untuk NEOM kami.

Satu hal yang tidak dapat kami dokumentasikan. Jumlah staf McKinsey di Riyadh kerap disebut-sebut, tetapi tidak ada sumbernya. Tidak ada dokumen, pernyataan perusahaan, ataupun laporan media bernama yang membuktikannya, sehingga kami tidak mencantumkan angka.

Firma Konsultasi Mana yang Bekerja untuk Vision 2030?

Enam firma strategi internasional dan empat firma audit besar — tetapi mutu atribusi sangat bervariasi, dan banyak informasi yang beredar tidak bersumber. Uraian berikut merujuk pada sumber bernama.

McKinsey & Company menjadi konsultan strategi utama NEOM sejak proyek itu dimulai pada 2017; praktiknya yang lebih luas menjalankan hampir 600 proyek Saudi antara 2011 dan 2016 dan membuat Kementerian Ekonomi dan Perencanaan dijuluki secara internal sebagai “Kementerian McKinsey” — ungkapan yang berasal dari pemberitaan New York Times dan terus diulang tanpa verifikasi independen. Boston Consulting Group ikut menyusun cetak biru ekonomi Vision 2030 dan, menurut Bloomberg, kemudian memegang sebagian besar pekerjaan konsultasi manajemen PIF [S5]. Dokumen perencanaannya termasuk dalam arsip setebal 2.300 halaman yang diperoleh Wall Street Journal, bersama dokumen McKinsey dan Oliver Wyman. Bain & Company berkantor di King Abdullah Financial District, Riyadh, dan disebut sebagai salah satu firma yang terdampak pembekuan Mei 2026 [S4]. Accenture adalah perusahaan publik terbesar dengan eksposur signifikan di Saudi dan satu-satunya firma dalam kelompok ini yang wajib mengungkapkan informasi sekuritas.

PwC dan unit Strategy&-nya menangani audit serta konsultasi di seluruh program; sejarahnya di sini lebih panjang daripada larangan konsultasi PIF selama dua belas bulan yang diberlakukan pada Februari 2025 dan dicabut pada Januari 2026 [S10]. Pada November 2018, Kementerian Ekonomi dan Perencanaan menyewa PwC untuk meninjau kontrak pemerintah senilai US$69 miliar, dengan tujuan memangkas sekitar sepertiganya dan menghemat kira-kira US$20 miliar [S11]. Para konsultan dipekerjakan untuk merancang penghematan sekaligus ekspansi.

Pemangkasan Belanja Konsultasi di Arab Saudi: Rincian per Firma

Berikut catatan posisi per 31 Juli 2026. TERDOKUMENTASI berarti bersumber dari dokumen primer atau pernyataan perusahaan yang diterbitkan sendiri; DILAPORKAN berarti bersumber dari media bernama yang kredibel; PERNYATAAN PUBLIK berarti disampaikan secara terbuka oleh eksekutif yang disebut namanya.

Dua pengamatan muncul dari tabel ini, bukan dari satu baris tertentu.

Pertama, kerugian dengan bukti terkuat terjadi pada firma yang wajib melaporkan. Pertumbuhan PwC Timur Tengah turun dari 26% menjadi 0,4%; ini angka paling kuat dalam proses penghematan, dan tersedia hanya karena PwC menerbitkan pendapatan regional [S13]. Angka US$100 juta dari Accenture merupakan angka terkuat kedua, hanya karena Accenture adalah perusahaan publik. Kemitraan swasta memiliki eksposur terbesar di Saudi, tetapi justru di sanalah tak ada yang dapat diverifikasi.

Kedua, tidak ada penghentian kontrak konsultasi yang disebutkan oleh salah satu pihak. Berbeda dengan penghentian kontrak konstruksi NEOM, ketika empat paket senilai sekitar US$8,45 miliar terdokumentasi dalam dokumen kontraktor sendiri, belum ada satu pun penugasan konsultasi yang diidentifikasi berdasarkan klien, firma, dan nilainya. Ini akibat jenis kontrak yang tidak memiliki kewajiban pengungkapan, bukan bukti bahwa penghentian tak pernah terjadi.

Mengapa Anggaran 2026 Menjadikan Konsultasi Sasaran Pemangkasan yang Jelas

Konsultasi merupakan belanja operasional diskresioner dalam anggaran yang tak lagi memiliki ruang diskresi.

Arab Saudi mencatat defisit SAR277 miliar (US$73,9 miliar) pada 2025 — 5,8% PDB — dibandingkan proyeksi revisi sebesar SAR245 miliar dan prakiraan awal hanya SAR101 miliar [S16]. Tahun 2026 lebih buruk jika dihitung per satuan waktu: defisit kuartal pertama saja mencapai SAR125,7 miliar. Defisit kuartal kedua menyempit menjadi SAR34,3 miliar (US$9,14 miliar) berkat lonjakan harga minyak pada masa perang, tetapi total semester pertama mencapai SAR160,0 miliar — 97% dari proyeksi setahun penuh sebesar SAR165 miliar telah terpakai dalam enam bulan, seluruhnya dibiayai dengan pinjaman [S17].

Kinerja ekonomi lebih buruk. Estimasi cepat GASTAT yang diterbitkan pada 30 Juli 2026 menunjukkan PDB riil turun 4,8% secara tahunan pada kuartal kedua, dengan aktivitas minyak turun 24,7% akibat gangguan Hormuz dan pertumbuhan nonmigas hanya +0,6% [S18]. Deret nonmigas — 4,9% pada 2025, 2,9% pada kuartal 1, 0,6% pada kuartal 2 — penting bagi permintaan konsultasi karena para konsultan dipekerjakan untuk membangun aktivitas nonmigas.

Pernyataan staf Dana Moneter Internasional pada 3 Juni 2026, setelah misi Riyadh yang dipimpin Azim Sadikov, menilai pengurangan moderat defisit primer nonmigas sebagai langkah yang tepat, “dengan penetapan ulang prioritas belanja sebagai tindakan pertama” [S19]. Pemangkasan pertama biasanya menyasar pengeluaran yang tidak memiliki batas minimum hukum, tidak berdampak pada lapangan kerja warga negara, dan tidak terlihat sebagai berkurangnya layanan bagi warga. Honor konsultasi memenuhi ketiga kriteria itu lebih baik daripada gaji, subsidi, atau kontrak konstruksi.

Perbandingan dengan proyek giga menegaskan hal tersebut. Membatalkan NEOM menelan biaya: analisis provisi keluar NEOM kami menguraikan SAR60 miliar (US$16 miliar) yang dianggarkan untuk 2026–2030 hanya demi mengakhiri perjanjian konstruksi — angka dari Semafor yang tidak pernah dikonfirmasi NEOM, PIF, atau Kementerian Keuangan, dan bertentangan dengan pernyataan Gubernur PIF Yasir Al-Rumayyan pada 15 April 2026 bahwa tidak ada proyek NEOM yang dibatalkan. Mengurangi jasa konsultan hampir tidak menimbulkan biaya pemutusan: penugasan penasihat berdurasi pendek, dapat diperpanjang, dan bisa dihentikan dengan penalti kecil atau tanpa penalti. Ketimpangan inilah, lebih daripada penilaian atas nilai pekerjaan, yang menjadikan konsultasi sektor pertama yang dipangkas.

Mengapa Arab Saudi Mengalihkan Pekerjaan Konsultasi ke Internal?

Karena dua tujuan kebijakan yang terpisah — pengendalian fiskal dan lokalisasi tenaga kerja — sama-sama mengarah ke pos belanja yang sama; sementara aspek lokalisasi memiliki dasar hukum yang tidak dimiliki aspek fiskal.

Konsultasi merupakan contoh tepat sektor pekerja kantoran berupah tinggi dan padat ekspatriat yang menjadi sasaran Saudisasi. Sistem kuota Nitaqat telah mengubah komposisi sektor swasta selama satu dekade tanpa mengubah angka agregat: ekspatriat masih mencakup 78% tenaga kerja pada akhir 2025, sebagaimana diuraikan dalam analisis kami tentang porsi ekspatriat dalam angkatan kerja Saudi. Jasa profesional merupakan sektor dengan ruang kebijakan terbesar dan biaya pengimbang paling kecil. Instrumennya memiliki tanggal dan ketentuan yang spesifik.

• 25 Maret 2024 — Kementerian Sumber Daya Manusia dan Pembangunan Sosial memberlakukan tahap kedua lokalisasi profesi konsultasi dengan kuota 40%, yang diterapkan bersama Kementerian Keuangan, Otoritas Konten Lokal dan Pengadaan Pemerintah, Otoritas Efisiensi Belanja dan Proyek Pemerintah, serta Dana Pengembangan Sumber Daya Manusia [S20]. Tahap pertama dengan rasio lebih rendah telah berlaku sejak 2022.
• 17 April 2026 — LCGPA memperluas bobot konten lokal dalam evaluasi keuangan pengadaan pemerintah untuk jasa konsultasi manajemen dan TI. Aturan ini menetapkan batas minimum 30% pada tingkat perusahaan mulai 1 April 2027 dan mengecualikan peserta tender yang tidak mencapainya [S8].
• 1 Januari 2024 — Mandat kantor pusat regional mulai mensyaratkan pemindahan pimpinan regional ke Riyadh agar perusahaan memenuhi syarat memperoleh kontrak pemerintah. Firma konsultasi termasuk di antara lebih dari 500 perusahaan multinasional yang mematuhinya, sehingga basis biaya mereka di Saudi kini lebih besar dan kurang mudah dipindahkan daripada sebelumnya.

Urutan kebijakan inilah yang membuat perubahan tersebut bersifat struktural, bukan siklis. Pembekuan anggaran dapat dibatalkan dalam satu kuartal; batas minimum konten lokal yang dimasukkan ke dalam aturan pengadaan tidak dapat, dan mulai berlaku setelah keadaan darurat fiskal yang mendorong pembekuan diperkirakan berlalu.

Apa yang dimaksud dengan pengalihan ke internal — dan bukan?

Berdasarkan bukti yang tersedia, pengalihan ini tidak berarti kementerian membubarkan kantor pelaksanaan Program Realisasi Vision dan mengganti konsultan dengan pegawai negeri dalam semalam. Tidak ada restrukturisasi semacam itu yang diumumkan. Bukti yang ada lebih terbatas: lebih sedikit penugasan strategi baru, lebih banyak pekerjaan pelaksanaan, honor yang dikaitkan dengan kinerja, dan aturan pengadaan yang mengharuskan pekerjaan tersisa dilakukan melalui entitas terdaftar di Saudi dan dikelola staf Saudi. Pada Juli 2026, Colie Spink, kepala Alvarez & Marsal untuk Timur Tengah, menyebutnya sebagai “perubahan material dalam struktur permintaan ketika program transformasi beralih dari strategi dan visi menuju pelaksanaan” — dan mengatakan perusahaannya sendiri sedang merekrut warga Saudi untuk pekerjaan itu: “Ini waktu yang baik untuk merekrut karena banyak pesaing kami sedang menyusut” [S7].

Hal yang Tidak Dikatakan Laporan Perusahaan Konsultan

Dokumen paling informatif dalam kisah ini justru dokumen yang tidak membahasnya. Empat firma terdampak menerbitkan suatu bentuk laporan. Tak satu pun mencantumkan angka khusus Saudi.

BCG. Siaran pers pada 23 April 2026 melaporkan pendapatan sebesar US$14,4 miliar untuk 2025, naik 7% dari US$13,5 miliar, tahun pertumbuhan kedua puluh dua berturut-turut, serta jumlah staf 33.500 orang; CEO Christoph Schweizer banyak dikutip. Perusahaan menyatakan telah “berekspansi di semua kawasan”, tetapi tidak menyajikan angka regional apa pun dan tidak menyebut Arab Saudi [S12]. Delapan minggu kemudian, Bloomberg melaporkan ratusan juta dolar pendapatan Saudi berisiko [S5]. Keduanya bisa benar; rilis itu mencakup tahun kalender 2025. Namun, pembaca tak dapat menguji klaim tersebut karena pengungkapannya tidak memuat apa pun yang dapat diuji.

Accenture. Siaran persnya untuk kuartal yang berakhir pada 31 Mei 2026, diajukan ke Securities and Exchange Commission sebagai lampiran Formulir 8-K pada 18 Juni 2026, melaporkan pendapatan US$18,72 miliar, naik 3% dalam mata uang lokal; pendapatan EMEA US$6,87 miliar, naik 4%; pendapatan konsultasi US$9,33 miliar, hanya naik 1%; dan pemesanan baru US$19,32 miliar, turun 3% [S14]. Arab Saudi tidak disebut; Timur Tengah hanya muncul sekali dalam klausul standar pernyataan berorientasi ke depan. Dampak pendapatan US$100 juta dan potensi hambatan pada peluang proyek Timur Tengah sekitar US$400 juta disampaikan CEO Julie Sweet dan CFO Angie Park dalam panggilan pendapatan, bukan dalam dokumen pengajuan. “Karena dampak tidak langsung baru benar-benar dimulai dalam beberapa pekan terakhir dan sebagian besar menyangkut belanja diskresioner, kami memperkirakan dampak pada kuartal 4 akan lebih besar,” kata Sweet. Segmen geografisnya berhenti pada EMEA, sehingga seluruh dampaknya terserap dalam pos US$6,87 miliar.

Marsh & McLennan, induk Oliver Wyman, melaporkan pendapatan segmen Konsultasi sebesar US$2,6 miliar pada kuartal kedua 2026, naik 10%. Dalam panggilan pada 21 Juli 2026, Presiden dan CEO John Doyle mengatakan bauran regionalnya tidak biasa karena “bisnis konsultasi kami jauh lebih besar daripada bisnis risiko kami”, dan “penjualan sedikit melambat pada kuartal kedua”, meski “sejauh ini dampaknya terbatas”. Ketika ditanya dari mana pertumbuhan berasal, mitra pengelola Oliver Wyman Ted Moynihan menyebut Eropa dan Asia [S15]. Timur Tengah tidak termasuk dalam jawabannya.

PwC merupakan pengecualian yang mengonfirmasi polanya. Karena menerbitkan pendapatan Timur Tengah, dampaknya terlihat: £1,98 miliar pada tahun hingga Juni 2025 dibandingkan £1,97 miliar setahun sebelumnya — pertumbuhan 0,4%, turun dari 26% [S13]. Itulah gambaran larangan konsultasi Saudi ketika suatu perusahaan wajib mengungkapkannya.

Kesimpulannya tidak nyaman, tetapi jelas. Empat firma audit terbesar dan Accenture melapor secara terbuka serta diwajibkan mengungkapkan pergerakan material pendapatan Timur Tengah — tetapi tak satu pun mengungkapkan perubahan khusus Saudi. Bagi Accenture dan Marsh, penyebabnya adalah segmentasi: Arab Saudi bukan segmen yang wajib dilaporkan, sehingga penurunan dapat terserap dalam EMEA tanpa penjelasan. McKinsey, BCG, dan Bain sama sekali tidak memiliki kewajiban tersebut. Pengalihan pendapatan konsultasi terbesar dalam sejarah Teluk hanya terlihat melalui jurnalisme dan pengungkapan regional dari satu firma.

Klien tidak mau mengatakan apa yang dipangkasnya, dan para pemasok tidak wajib mengungkapkan apa yang hilang dari mereka.

Apakah Pengurangan Ini Keberhasilan, Bukan Kemunduran?

Ada argumen kuat bahwa ini merupakan keberhasilan, dan argumen itu layak disampaikan dengan benar, bukan sekadar disebut sekilas.

Penguatan kapasitas internal merupakan tujuan yang dinyatakan sejak awal penugasan ini. Negara yang memutuskan pada 2016 untuk merombak seluruh ekonominya tidak mungkin telah memiliki kader internal untuk menjalankan transformasi sebesar itu. Membeli kemampuan dari luar merupakan keputusan yang tepat; pada akhirnya, negara seharusnya tidak lagi perlu membelinya. Berdasarkan pembacaan itu, perekonomian yang telah membentuk Program Realisasi Vision sendiri, melatih satu generasi analis Saudi di dalamnya, dan kini menetapkan batas minimum konten lokal untuk tender konsultasi bukan sedang mundur. Perekonomian itu sedang memasuki tahap kemandirian. Dalam sudut pandang ini, kritik Menteri Energi Pangeran Abdulaziz bin Salman terhadap firma asing yang menyerahkan laporan tanpa menanamkan keahlian jangka panjang mencerminkan klien yang menuntut hasil yang sejak awal dibayarnya [S21].

Tiga fakta tambahan mendukung pembacaan yang optimistis. Pasarnya masih tumbuh: prakiraan 9–10% untuk 2026 [S7] merupakan perlambatan setelah ledakan, bukan kontraksi. Pergeseran permintaan merupakan tanda klasik pematangan program. Komposisi pasar juga berubah, bukan menyusut — A&M merekrut ketika yang lain memangkas, sementara PIF mengalihkan konsultasi ke olahraga, acara, pariwisata, pusat data, dan infrastruktur AI alih-alih proyek mega tahap awal [S6]. Ini pengalihan antar-subpasar, bukan penarikan diri.

Argumen tandingannya lebih sempit, tetapi lebih sulit diabaikan. Penguatan kapasitas internal hanya diklaim, tidak pernah diukur. Tidak ada entitas Saudi yang menerbitkan metriknya — baik porsi jabatan program yang diisi warga negara, jumlah hasil kerja yang dibuat secara internal, maupun tanggal target. Kerangka KPI laporan tahunan Vision 2030 tidak memiliki indikator ketergantungan pada konsultan. Artinya, klaim terkuat untuk mendukung pengurangan ini justru tidak dapat dibuktikan oleh pelaporan program itu sendiri. Waktunya pun tidak selaras dengan narasi bahwa proses alih kapasitas telah tuntas: kemampuan tidak matang dalam kuartal yang sama ketika perang membuat penerimaan minyak merosot tajam.

Kesimpulan yang jujur berada di antara keduanya. Instrumen kebijakannya bersifat struktural dan akan muncul terlepas dari keadaan. Lajunya ditentukan kondisi fiskal. Riyadh sedang menjalankan lokalisasi yang direncanakan lama dengan tempo darurat, lalu menyebut hasilnya sebagai rencana.

Mengapa Ini Penting bagi Vision 2030

Selama sembilan tahun, firma konsultasi menjadi bagian dari sistem operasi program, bukan sekadar pemasok. Menghilangkan mereka mengubah apa yang dapat diketahui program tentang dirinya sendiri.

Dampak langsungnya menyangkut kapasitas. Setiap revisi strategi, rekonsiliasi KPI, dan perubahan cakupan proyek giga yang dulu dihasilkan tim luar kini harus dikerjakan seseorang. Jika kader internal tersedia, dampaknya tidak terlihat. Jika tidak — dan penilaian internal yang paling sering dikutip, komentar seorang menteri tanpa nama bahwa kementerian telah “mengalihdayakan otaknya” dan tidak memiliki “kader untuk menjaga keberlanjutannya”, menunjukkan skeptisisme dari dalam sistem — pelaporan mandiri program akan memburuk tepat ketika kondisi fiskal menuntut keputusan yang lebih baik. Analisis kami tentang apa yang sebenarnya diukur oleh angka utama KPI Vision 2030 telah mendokumentasikan kelonggaran interpretasi di dalam angka-angka tersebut.

Dampak kedua adalah struktur pasar. Batas minimum konten lokal dengan sanksi pengecualian bukan sekadar menguntungkan firma Saudi; kebijakan ini memaksa firma internasional membangun entitas Saudi dengan staf dan basis biaya lokal, atau kehilangan seluruh akses ke sektor publik. Jika digabungkan dengan persyaratan kantor pusat regional, industri yang bertahan akan lebih mahal dijalankan, lebih banyak dimiliki secara lokal, dan kurang mampu memindahkan staf ke luar negeri ketika permintaan turun. Itulah hasil yang memang dikehendaki, tetapi kebijakan ini menghilangkan fleksibilitas yang memungkinkan ledakan pasar sebelumnya.

Dampak ketiga adalah sinyal kebijakan. Strategi PIF 2026–2030, yang disetujui pada 15 April 2026, menaikkan target alokasi domestik menjadi 80%. Sebagai dana kekayaan negara, PIF mengurangi belanja untuk jasa penasihat eksternal sambil menaikkan target tersebut — sebuah sinyal bahwa PIF tahu apa yang ingin dilakukannya. Laporan keuangan PIF 2025 menunjukkan bahwa keputusan yang tersisa tidak mudah.

Risiko, Kontradiksi, dan Pertanyaan Terbuka

Fakta utama diperselisihkan oleh klien. Semafor dan Financial Times, dengan mengutip eksekutif perusahaan terdampak, melaporkan pembekuan pembayaran; Kementerian Keuangan menyatakan 99,5% faktur dibayar sesuai ketentuan kontrak [S1][S2]. Kedua laporan itu bisa saja sama-sama benar jika instruksi tersebut menunda persetujuan, bukan melanggar tenggat pembayaran yang disepakati, tetapi tak satu pun pihak menjelaskannya. Perlakukan pembekuan sebagai DILAPORKAN, bukan terdokumentasi.

Tidak ada penghentian kontrak konsultasi yang disebutkan, dan berakhirnya pembekuan tidak terdokumentasi. Belum ada satu kontrak pun yang diidentifikasi berdasarkan klien, firma, dan nilainya. Instruksi berlaku hingga 30 Juni 2026; tidak ada informasi yang diterbitkan sejak itu yang memastikan apakah instruksi berakhir, diperpanjang, atau menjadi persyaratan persetujuan awal tetap. Per 31 Juli 2026 kami tidak menyimpulkan statusnya.

“Ratusan juta” bukan angka pasti. Angka Bloomberg tentang BCG merupakan gambaran kisaran, dan pengungkapan BCG sendiri tidak menyediakan data untuk mengujinya [S5][S12]. Pemerintah juga tidak memiliki angka belanja konsultasi Saudi, sehingga penyebut dalam uraian ini merupakan perkiraan.

Catatan verifikasi sumber. Sejumlah halaman yang muncul dalam peringkat pencarian untuk topik ini memuat rincian rekaan, termasuk panggilan pendapatan kuartalan BCG yang konon berlangsung serta kutipan akademisi yang tidak ada. BCG adalah kemitraan swasta dan tidak mengadakan panggilan pendapatan. Materi semacam itu dikecualikan dari tulisan ini dan harus tetap dikecualikan dari liputan isu ini.

Satu hal yang dapat mengubah penilaian. Jika PIF atau Kementerian Keuangan menerbitkan pos belanja penasihat, atau penghentian kontrak apa pun diungkapkan beserta nilainya, pemangkasan ini akan berubah status dari DILAPORKAN menjadi TERDOKUMENTASI dalam satu langkah.

Hal yang Perlu Dipantau Berikutnya

• Pendapatan PwC Timur Tengah untuk tahun hingga Juni 2026, diperkirakan terbit pada akhir 2026. Angka pertumbuhan 0,4% merupakan ukuran terbersih dalam kisah ini; angka berikutnya akan menunjukkan apakah berakhirnya larangan PIF membalikkan tren tersebut.
• Hasil kuartal keempat dan setahun penuh Accenture untuk tahun fiskal 2026, diperkirakan terbit September 2026. Sweet memprakirakan dampak Timur Tengah berlanjut pada kuartal 4; apakah dampaknya terlihat di pos EMEA akan menunjukkan besarnya angka yang terserap.
• Rilis pendapatan BCG 2026, diperkirakan terbit April 2027. Perhatikan apakah klaim “berekspansi di semua kawasan” tetap berlaku setelah salah satu pasar terbesarnya menyusut.
• Pernyataan anggaran Saudi 2027, diperkirakan terbit Desember 2026. Pos konsultasi belum pernah muncul; jika dimasukkan, itu akan menjadi pengukuran resmi pertama atas pokok bahasan artikel ini.
• Panduan pelaksanaan LCGPA sebelum 1 April 2027. Cara menghitung konten lokal bagi firma jasa profesional — jumlah pegawai, penggajian, laba yang ditahan, atau ketiganya — menentukan apakah batas minimum 30% menjadi aturan perekrutan atau kepemilikan.
• Ada tidaknya firma yang menyebut penugasan konsultasi di Saudi yang dihentikan. Selama delapan bulan, belum ada satu pun yang melakukannya.

Konteks Vision 2030 Terkait

• MBS dan para konsultan: bagaimana industri penasihat membentuk Vision 2030 — asal-usul dan catatan lengkap rancangan tiap firma.
• Tagihan McKinsey: biaya untuk rencana yang tak terbangun — rekonstruksi biaya keterlibatan NEOM secara terperinci.
• Dana Investasi Publik: mandat, tata kelola, dan struktur — klien utama yang berada di pusat pengurangan belanja.
• Strategi PIF 2026–2030 dan alokasi modal — target alokasi domestik 80%.
• Hasil PIF 2025 dan kerugian komprehensif SAR64,7 miliar — bagaimana laporan keuangan dana menyerap perubahan prioritas.
• Tagihan US$16 miliar NEOM hanya untuk membatalkan kontraknya — perbandingan biaya penghentian konstruksi dan penghentian jasa penasihat.
• Anggaran nasional Arab Saudi 2026 — proyeksi defisit SAR165 miliar yang hampir habis setelah realisasi semester pertama.
• Anggaran 2026 dan penghentian diam-diam proyek mega — keputusan belanja yang mendahului pembekuan jasa konsultasi.
• Keberlanjutan fiskal Arab Saudi di bawah tekanan — lintasan defisit dan utang di balik pemangkasan belanja diskresioner.
• Ekspatriat mencakup 78% tenaga kerja Arab Saudi — mengapa jasa profesional menyimpan ruang Saudisasi terbesar.
• Nitaqat: sistem kuota Saudisasi — mekanisme yang menopang kuota konsultasi 40%.
• Program Realisasi Vision: mesin pelaksanaan — wahana penyampaian hasil yang didukung para konsultan.
• Laporan tahunan Vision 2030 menyebut 93% KPI tercapai — hal yang diukur dan tidak diukur oleh pelaporan program.
• Kredibilitas KPI di seluruh dasbor Vision 2030 — ruang interpretasi di balik angka utama.
• Mandat Riyadh: 500 perusahaan multinasional pindah — aturan yang membuat basis biaya Saudi para konsultan sulit dipindahkan.
• Program kantor pusat regional Saudi — persyaratan, insentif, dan ketentuan kontrak pemerintah.
• Belanja konstruksi di Arab Saudi — seri kontrak yang turun dari US$71 miliar menjadi kurang dari US$30 miliar.
• Vision 2030: program transformasi secara menyeluruh — halaman referensi utama.

Sumber

• [S1] Semafor, Exclusive: Saudi Arabia Freezes Consultancy Payments, laporan berita, 21 Mei 2026. https://www.semafor.com/article/05/21/2026/saudi-arabia-freezes-consultancy-payments
• [S2] Middle East Eye, Saudi Arabia Freezes Work for Western Consultants, Even as Oil Revenue Rises, laporan berita mengenai pemberitaan Financial Times, 21 Mei 2026. https://www.middleeasteye.net/news/saudi-arabia-freezes-work-western-consultants-even-oil-revenue-rises
• [S3] Bloomberg, McKinsey Executives Plot Job Cuts in Slowdown for Consulting Industry, laporan berita, 15 Desember 2025. https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-12-15/mckinsey-executives-plot-job-cuts-in-slowdown-for-consulting-industry
• [S4] Consultancy-ME, Saudi Government Freezes and Delays Consulting Spend Amid War-Driven Fiscal Tightening, laporan berita, Mei 2026. https://www.consultancy-me.com/news/13502/saudi-government-freezes-and-delays-consulting-spend-amid-war-driven-fiscal-tightening
• [S5] Bloomberg, BCG Revenue Hit Hard by Saudi Arabia’s Cutback on Consulting Services, laporan berita, 19 Juni 2026. https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-06-19/bcg-is-among-the-biggest-losers-from-saudi-arabia-s-pullback-on-consultants
• [S6] AGBI, Saudi Consulting Market Set for Double-Digit Growth Despite Cuts, analisis berita, Februari 2026. https://www.agbi.com/analysis/finance/2026/02/saudi-consulting-market-set-for-double-digit-growth-despite-cuts/
• [S7] AGBI, Delivery Replaces Strategy for Saudi’s Competing Consultants, analisis berita, 20 Juli 2026. https://www.agbi.com/analysis/economy/2026/07/delivery-replaces-strategy-for-saudis-competing-consultants/
• [S8] Saudi Press Agency, LCGPA Applies Local Content Weighting in Financial Evaluation of Government Procurement for Management Consulting, IT Services, pengumuman pemerintah, 17 April 2026. https://spa.gov.sa/en/N2563894
• [S9] Consultancy-ME, Consulting Market of GCC to Grow by 12% to Over $8 Billion in 2025, laporan data industri yang mengutip Source Global Research, 2025. https://www.consultancy-me.com/news/11464/consulting-market-of-gcc-to-grow-by-12-to-over-8-billion-in-2025
• [S10] Semafor, Saudi PIF Ends PwC Consultancy Ban, laporan berita, 26 Januari 2026. https://www.semafor.com/article/01/26/2026/saudi-pif-ends-pwc-consultancy-ban
• [S11] Gulf News, Saudi Arabia Said to Hire PwC to Advise on $20b Cost Cuts, laporan berita yang mengutip Bloomberg, 1 November 2018. https://gulfnews.com/business/saudi-arabia-said-to-hire-pwc-to-advise-on-20b-cost-cuts-1.1959071
• [S12] Boston Consulting Group, BCG Reports $14.4 Billion in Revenue, Marking 22nd Consecutive Year of Growth, siaran pers, 23 April 2026. https://www.prnewswire.com/news-releases/bcg-reports-14-4-billion-in-revenue-marking-22nd-consecutive-year-of-growth-302751073.html
• [S13] International Accounting Bulletin, PwC Slashes Partner and Staff Roles in Middle East, laporan berita yang mengutip Financial Times, 19 September 2025. https://www.internationalaccountingbulletin.com/news/pwc-partner-staff-roles-middle-east/
• [S14] Accenture plc, News Release: Accenture Reports Third-Quarter Fiscal 2026 Results, Formulir 8-K, Lampiran 99 yang diajukan kepada US Securities and Exchange Commission, 18 Juni 2026. https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/1467373/000146737326000031/q3fy26earnings8-kexhibit.htm
• [S15] Marsh & McLennan Companies, Second Quarter 2026 Earnings Call Transcript, 21 Juli 2026. https://www.benzinga.com/news/26/07/60578604/marsh-reports-q2-2026-results-full-earnings-call-transcript
• [S16] AGBI, Saudi Arabia Records Largest Budget Deficit Since Covid, laporan berita, Februari 2026. https://www.agbi.com/economy/2026/02/saudi-arabia-records-largest-budget-deficit-since-covid/
• [S17] Arab News, Saudi Arabia Posts $9.12bn Deficit in Q2, laporan berita tentang kinerja anggaran triwulanan Kementerian Keuangan, 30 Juli 2026. https://www.arabnews.com/node/2652820/business-economy
• [S18] General Authority for Statistics, Real Gross Domestic Product: Second Quarter of 2026 (Flash Estimate), rilis statistik, 30 Juli 2026. https://www.stats.gov.sa/documents/20117/2435267/GDP+Flash+Q2.2026EN.pdf
• [S19] International Monetary Fund, IMF Staff Completes 2026 Article IV Mission to Saudi Arabia, siaran pers PR26/181, 3 Juni 2026. https://www.imf.org/en/news/articles/2026/06/03/pr26181-saudi-arabia-imf-staff-completes-2026-article-iv-mission
• [S20] Ministry of Human Resources and Social Development, The Ministry of Human Resources and Social Development Announces That the Second Phase of Localizing Consulting Services Professions Has Come Into Force, pengumuman pemerintah, 25 Maret 2024. https://www.hrsd.gov.sa/en/media-center/news/250320241
• [S21] Gulf News, What Saudi Arabia’s Crackdown on Consulting Services Will Mean, analisis berita, 18 Maret 2025. https://gulfnews.com/business/analysis/what-saudi-arabias-crackdown-on-consulting-services-will-mean-1.500064250

Vision2030.AI independen secara editorial dan tidak terafiliasi dengan McKinsey & Company, Boston Consulting Group, Bain & Company, Oliver Wyman, PwC, Deloitte, EY, KPMG, Accenture, Dana Investasi Publik, ataupun entitas resmi Vision 2030 mana pun.